黃蘭娟
摘要:目前我國在黨員干部誠信建設方面也出現了諸多的問題,加強黨員干部的誠信建設工作是當務之急。加強黨員干部誠信建設的研究是對于誠信研究的不斷深化和擴展,同時也符合當前時代發展的要求,是當前社會主義和諧社會構建過程中政府誠信建設的強烈要求。加強黨員干部的誠信建設,能夠全面提高執政黨執政能力,在科學發展觀的指導下,發揮出重要的引導作用。
關鍵詞:黨員干部;誠信建設;黨建工作
黨員干部是政府的主體,其誠信建設在整個社會誠信體系當中處于核心的位置,具有非常重要的導向性,能夠有助于優良社會信用的構成。因此,必須要切實加強黨員干部的誠信建設工作。目前我國在黨員干部誠信建設方面也出現了諸多的問題,加強黨員干部的誠信建設工作是當務之急。
1.目前黨員干部誠信建設存在的問題
1.1地方保護主義沒根除
受傳統理念的制約,以及傳統體制的慣性影響,在很多地方都存在地方保護主義。對于國家所頒布的宏觀政策,基層政府并沒有進行徹底的貫徹執行,從本地利益出發,使得一些政策和制度帶有明顯的地域性特色,這種情況下就使得一部分黨員干部以黨中央的名義,采取地方保護主義,進而謀求個人的私立。
1.2違法現象仍時有發生
從目前各地黨委的情況來看,仍然不同程度的存在著權利本位理念以及人治思想,導致黨員干部誠信缺失,在一定程度上制約了依法行政進程。在一些基層政府,仍然有部分黨員干部首先從個人的意愿進行考慮,一個人說了算,濫用手中權力,卻忘記自己的權力是法律所賦予的、是人民所賦予的,沒有意識到自己所肩負的責任和重擔,從而產生出失信的行為。
1.3黨員干部弄虛作假和行政腐敗
市場經濟體制和政治體制中的漏洞給一些政府及少數人的違法違規活動提供了可乘之機,有些地方公務員缺乏職業道德,濫用公共權力,循私枉法,貪污腐化。將市場原則運用到公共行政領域中,將公共行政權力變成商品,通過權力尋租,弄虛作假,欺上瞞下,大搞權錢交易,嚴重影響政府的信譽。
1.4腐敗現象的泛濫
腐敗現象主要表現為:“政績”腐敗,官員只顧自己的政績,不顧老百姓的死活;專橫腐敗,政府官員權利得不到有效規范,飛揚專橫跋扈,權力越大越不受監督和制約;公款消費腐敗,“權力私用”以權謀私;“國有”腐敗,越是國家的、公家的,就越沒有人愛惜,就越產生腐敗;
2.加強誠信建設的思路及具體對策建議
2.1戰略定位和總體思想
首先,以科學發展觀作為黨員干部誠信建設的指導思想。在科學發展觀中,為黨員干部誠信建設提供了必要的理論基礎。政府以及黨員干部是廣大人民群眾的代表,代表他們的根本利益,所以各級黨委需要樹立一心服務于民的思想。其次,堅持貫徹落實科學發展觀,同時保持與時俱進。
2.2建設的目標
首先,全面加強政府黨員干部的誠信建設,促進黨風政風的建設。其次,全面加強政府黨員干部的誠信建設,推動誠信體系的完善。再次,全面加強政府黨員干部的誠信建設,加強社會大眾的道德建設。第四,全面加強政府黨員干部的誠信建設,構建當地政府實現規范運行的機制,制定出科學合理的行為準則和條例。第五,全面加強政府黨員干部的誠信建設,構建新型和諧新型社會。
2.3建立理想信念教育制度,培養政治意志品質
構建黨員干部誠信建設體系,必須要首先樹立起誠信的理想。只有立足于誠信,才能夠從最大限度上獲取社會大眾的支持和信賴。各級黨委必須切實構建起黨員干部的理想信念教育制度,加強政治意志品質的培養。
2.4建立責任追究終身制度,增強責任意識
在政府當中,必須要有明確的責任制,做到責任到人,嚴格規范黨員干部自身的行為。各級黨委應當對職責權限進一步明確,嚴格落實責任制。一旦出現情節嚴重者,直接給予撤職、降級處分。這些舉措都是加強黨員干部誠信建設的重要手段。
2.5改革黨員干部養老制度,加大黨員干部腐敗懲罰力度
積極落實黨員干部養老制度的改革,同時加大黨員干部腐敗的懲罰力度。當前很多黨員干部一旦進入政府機關,就是終身制,沒有了后顧之憂,往往缺乏進取的精神和為民服務的意識。同時不同程度的存在著貪污腐敗現象。針對這種情況,應當進行全面的改革,從而全面激發起黨員干部的工作熱情以及為民服務的積極性。對于貪污腐敗現象,絕不姑息縱容,嚴懲不貸,全面肅清黨風,堅決貫徹落實科學發展觀,以誠信為根基,加強黨員干部的誠信建設。
2.6改革干部考察任用制度,促進樹立正確的政績觀
作為基層地方政府,應當進行干部考察任用制度的積極改革,作為一個試點,從而幫助每一個黨員干部切實樹立起正確的政績觀。一旦取得成功之后,便可以將這種經驗在全國范圍之內進行廣泛的改革,全面推進高級地方政府以及中央政府績效評估,以地方立法的形式推進全國立法,在全國范圍之內進行績效立法的調整,再通過全國立法帶動起地方的立法。
2.7建立信息公開制度,依法開放社會輿論監督功能
合理運用網絡互動、開放、高速、即時等諸多有點落實信息公開,開放社會輿論的監督功能。運用互聯網構建信息公開制,打破了時間和空間上的限制與制約,拉近了政府同廣大大眾之間的距離,全面提升各級黨委的社會回應以及反應能力;與此同時,廣大的大眾能夠借助于此獲取來自黨委更多信息,加強了社會大眾參與政務公開的選擇性和主動性。同時,積極做好黨員干部自身信息的公示工作,將干部自身基本狀況在整個社會進行公開,接受廣大人民群眾的監督,使得社會大眾能夠發表不同的見解和意見,不合格的不允許任用。這種做法使得政府信息得到了全面的公開,讓每一名黨員干部都能夠接受大眾的監督,對于公選制度嚴格把關。
3.總結
加強黨員干部誠信建設的研究是對于誠信研究的不斷深化和擴展,同時也符合當前時代發展的要求,是當前社會主義和諧社會構建過程中政府誠信建設的強烈要求。加強黨員干部的誠信建設,能夠全面提高執政黨執政能力,在科學發展觀的指導下,發揮出重要的引導作用。加強黨員干部的誠信建設,能夠快速建立起同當前社會主義市場經濟發展相配套的誠信體系,全面推動國內精神文明、物質文明、社會文明、政治文明統一協調快速的發展,促進社會的穩定發展,加強公共管理,全面構建起社會主義和諧社會。