淺談生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合

吳偉

摘要：近年來，生態(tài)環(huán)保理念深入人心，在城市規(guī)劃領(lǐng)域也出現(xiàn)了一些新的方法、模式。將生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃融合，不僅是行業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，也是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。本文簡(jiǎn)要闡述了生態(tài)城市規(guī)劃的概念和基本原則，并在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃融合的具體措施。

關(guān)鍵詞：生態(tài)規(guī)劃;城市規(guī)劃;融合

目前，很多城市已將城建規(guī)劃看做城市發(fā)展的重中之重，隨著數(shù)年來的發(fā)展，城市建設(shè)已漸入佳境，然而卻對(duì)城市生態(tài)造成了難以逆轉(zhuǎn)的破壞，這同時(shí)也不符合城建規(guī)劃中的生態(tài)理念，所以，生態(tài)規(guī)劃也應(yīng)成為城市規(guī)劃的一個(gè)重要部分。 近幾年來，變化多端的全球氣候說明城市規(guī)劃已對(duì)自然環(huán)境造成了極大壓力。為使逆轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，城市規(guī)劃應(yīng)將生態(tài)規(guī)劃視為重中之重，將城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃進(jìn)行合理融合。

1.生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本概念

目前，進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)建立在我國(guó)基本國(guó)情之上，以科學(xué)的角度和態(tài)度去看待規(guī)劃設(shè)計(jì)的全過程，目標(biāo)一定要科學(xué)合理，符合實(shí)際情況，要與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為基本準(zhǔn)則。 在設(shè)計(jì)過程中，要突出當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)因素，如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及環(huán)境等，做到科學(xué)合理、客觀實(shí)際， 符合生態(tài)學(xué)相關(guān)要求與原則。

生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)作為未來城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)方向，也是城市發(fā)展達(dá)到一定高度的必然結(jié)果。這是由于，城市發(fā)展一旦到達(dá)一定高度，城市建設(shè)則必須從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多個(gè)方面來進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，這樣的城市才是能滿足人類居住需求的有機(jī)生態(tài)體系， 也才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的目的。

2.生態(tài)城市規(guī)劃的基本原則

2.1可持續(xù)發(fā)展原則

可持續(xù)發(fā)展最早提出是在上世紀(jì)七十年代，在城市規(guī)劃建設(shè)中引入這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀念是非常合適的。根據(jù)城市發(fā)展的長(zhǎng)期過程來看，維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力的平衡是十分艱難的，所以，應(yīng)當(dāng)將可持續(xù)發(fā)展的理念與原則靈活運(yùn)用于城市建設(shè)發(fā)展過程之中。從生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)來看，可持續(xù)發(fā)展的原則更多的是提供一種資源和效益的均衡，使得城市自然環(huán)境干凈整齊的同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也繁榮昌盛。 以可持續(xù)發(fā)展原則作為生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的深層次理念，一方面可以響應(yīng)生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，另一方面也促使生態(tài)城市與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平衡與協(xié)調(diào)。

2.2以人為本原則

維持并保障城市市民的基本生活，為其長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃持續(xù)助力，是現(xiàn)代城市生態(tài)規(guī)劃的重要標(biāo)準(zhǔn)。使城市居民在獲取能滿足生活需求及經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能從城市自然環(huán)境中得到親切感，以及滿足感，使居民們從脫離自然轉(zhuǎn)變到親近自然，在縮短人與自然距離的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民綠色生存以及人與自然和諧相處的雙重目的與綜合效益。所謂綜合效益，是指人類社會(huì)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與環(huán)境等多個(gè)因素之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，營(yíng)造具象而穩(wěn)定的城市系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人——社會(huì)——自然的共同發(fā)展。

2.3規(guī)劃體系科學(xué)布局

要想實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃的調(diào)和，遵循科學(xué)合理的建設(shè)原則是主要，必須對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域的布局予以明確，尤其是區(qū)域城鎮(zhèn)的等級(jí)、職能及地位， 確保各個(gè)區(qū)域最大程度地施展其生態(tài)效益。 此外，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將城市中發(fā)展最為旺盛的區(qū)域視為重中之重，以對(duì)中心區(qū)域的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)來促進(jìn)其余次要區(qū)域的生態(tài)發(fā)展。

3.實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃有效融合的相關(guān)策略

3.1樹立普遍的生態(tài)價(jià)值觀

人類創(chuàng)造了城市，也將創(chuàng)造居住環(huán)境。由此，應(yīng)大力倡導(dǎo)對(duì)環(huán)境有著絕對(duì)影響力的居民們樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀。一方面，城市建設(shè)的決策者應(yīng)當(dāng)樹立緩解當(dāng)前生態(tài)危機(jī)的決心與急迫感，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民改善自然環(huán)境、減少污染的生態(tài)意識(shí);另一方面，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民樹立綠色環(huán)保的消費(fèi)觀，從易于理解的生活行為入手，如減少對(duì)塑料袋的使用，減少汽車尾氣排放等。

3.2對(duì)城市土地進(jìn)行合理利用和開發(fā)

土地使用問題是城市規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)期存在的重點(diǎn)與難點(diǎn)。 根據(jù)生態(tài)規(guī)劃要求可知，對(duì)土地的規(guī)劃與使用，必須以“生態(tài)優(yōu)先” 為原則進(jìn)行科學(xué)開發(fā)與利用，確保土地能盡最大程度地發(fā)揮其生態(tài)效應(yīng)。除此之外，應(yīng)將對(duì)當(dāng)前被嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境的修復(fù)視為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)濕地、林地以及農(nóng)田的保護(hù)，在城市基礎(chǔ)建設(shè)得以滿足的同時(shí)，合理規(guī)劃建設(shè)用地。

3.3以地方特色為依托深化區(qū)域生態(tài)建設(shè)

生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)因地制宜，對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃建設(shè)可運(yùn)用“倚山靠山、依水靠水”的理念。 因地制宜，要求任何城市規(guī)劃建設(shè)都應(yīng)優(yōu)先考慮地理位置，隨后才應(yīng)在滿足當(dāng)?shù)卣叩那疤嵯逻M(jìn)行發(fā)展規(guī)劃。 其實(shí)，最開始的生態(tài)布局中人為因素較少，長(zhǎng)期在此生活的居民們隨著對(duì)自然的理解與順從逐漸形成了生態(tài)布局。同樣的，最早的城市形成也是“逐水草而居” 理念下的結(jié)果。 然而，由于工業(yè)發(fā)展以及城市化進(jìn)程加快等因素的影響，人類已忽視了城市最早的形成背景，也因此受到了大自然的懲罰。 所以，生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)必須要充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，依托當(dāng)?shù)氐暮恿鳌?湖泊、濕地、山巒等自然資源，通過恢復(fù)、整治等手段使其原本面貌及生態(tài)功效得以重新發(fā)揮，進(jìn)而完成真正意義上的生態(tài)建設(shè)。

4.結(jié)語(yǔ)

在今后的城市規(guī)劃工作中，我們應(yīng)樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀，滿足人們生產(chǎn)生活需要的同時(shí)，也兼顧對(duì)自然環(huán)境的保護(hù);其次，要合理利用土地資源，避免對(duì)濕地、林地和耕地造成破壞;最后，還要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依托自然資源進(jìn)行城市規(guī)劃。

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