學校體育改革的發展方向

中圖分類號：G807? ?文獻標識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）09-021-02

摘? 要? 本文回顧新中國成立以來我國學校體育改革所取得的成果，分析我國步入新時代后學校體育改革的新訴求，并且理性面對當前學校體育改革存在的缺失，提出學校體育改革發展的新路向：深化學校體育課程改革、工作重心轉向基層、政策制定采取分類和分地區的方式、完善學校體育相關法律法規。

關鍵詞? 學校體育? 體育改革? 改革發展方向

新中國成立以來，我國學校體育為了順應時代的潮流和社會發展的需求，一直在謀求不斷地改革與創新。國家對學校體育的目標需求和內容認知在不斷明確與細化，學校體育也的確在改革中開辟出了一條新道路。2011年國家教育部在頒布的《義務教育體育與健康課程標準（修訂版）》中明確指出了體育與健康課程的指導思想、課程理念、課程目標、課程內容、教學實施和評價建議等[1]，對全國所有學校和學生提出了明確的目標和要求，從而從宏觀層面對學校體育給予了指導。

一、學校體育現有改革

（一）立足大局，從宏觀層面把控學校體育工作

多年來我國的學校體育能夠立足于大局，并且能從一而終地進行改革。學校體育改革是從宏觀層面開始的，國家對其改革方向、力度上有著宏觀把控，以保證改革能切實獲得成效。目前，學校體育有著統一的領導機制、宏觀的改革意識，這是新中國成立以來好幾代教育人和體育人共同努力的結果。

（二）以立德樹人為根本目標，以人為本，把學校體育作為促進學生全面發展、身心健康的有效途徑

黨的十八大首次把“立德樹人”作為教育的根本任務，強調要健全學生的人格品質。黨的十九大再次強調要落實“立德樹人”的根本教育任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。如此看來，學校體育的改革目標日益明確，其不僅以單純培養學生運動能力為目標，更注重體育在發展學生身心健康上不可替代的價值。

（三）堅持改革創新，努力構建體系健全、制度完善的機制

在舉國體制的統領下，學校體育不斷改革創新，目前已建立了較為完善的教學體制和管理機制，使得政策的制定和實施有邏輯可循、有向導可依，為今后的學校體育改革奠定夯實的基礎。

二、學校體育改革的新訴求

（一）順應新時代改革新目標，促進人的全面發展

黨的十九大指出中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展的新的歷史方位。學校體育應順應時代發展，在理解新時代中國特色社會主義精神實質和思想內涵的基礎上，緊緊圍繞黨的十九大提出的新時代中國特色社會主義發展建設基礎方略，進一步明確提出的“促進人的全面發展”內涵意義，以此為新目標積極進行改革。

（二）學校體育使是實施健康中國戰略，推進體育強國建設的重要基石

2017年國務院頒布了《“健康中國2030”規劃綱要》，此后十九大也強調“少年興則國興，少年強則國強”，青少年是國家的未來，民族的希望。學校體育在增強青少年體質、健全青少年人格、提高青少年社會適應能力等方面的作用不容小視，能肩負如此，使學校體育教育的改革更顯任重道遠，為此，學校體育應更加審視自身、正視不足并加以改進。

（三）提升學生體質健康水平

現如今，學生的體質健康水平下滑已成為社會各界人士廣泛關注的問題，學校體育最初的目標就是提高學生的體質健康水平。但學校體育開展至今，大多數學生的體質健康水平卻停滯不前，甚至下降明顯，且絕大部分學生在上了多年體育課后仍未熟練掌握一項運動技能，這不由得讓人疑惑學校體育教育的開展效果。顯然，當前我國的學校體育教育存在諸多不足，為更好的發揮學校體育強健學生體魄、使學生掌握運動技能、塑造健全人格、養成鍛煉習慣等作用，學校體育教育的進一步改革刻不容緩。

三、學校體育改革現實缺失

（一）體育課程改革仍不完善，“四重四輕”現象依舊存在

體育課程的改革目前仍存在很多不足，如長期的“重建設、輕評估”“重學科、輕教育”“重體質、輕健康”“重技術、輕情意”;傳統的體育課程過度強調技術的傳授而忽視了學生學習興趣和道德素養的培養。體育作為培養青少年全面發展的重要一環，不應只是單純的學科教學，更要發揮其“立德樹人”的教育作用。然而目前的學校體育教育對于現在所要求的“立德樹人”的教育根本任務的完成稍顯無力，學校體育教育改革任重道遠。

（二）理論與實際脫節，專家教授理論成果很豐富，基層學校和體育老師卻手足無措

在當前百家爭鳴的學校體育理論學術討論中，有很多新的教育理念和教育思潮，這些研究多集中在國內一流高校或研究所里，專家教授極力創設更完善的學科規范和方法論[4]。學術研究從理論上應是與實踐相結合的，而現實是兩者脫節，這些理論成果大多停留在宏觀層面，許多專家教授在探討理論時并沒有深入實踐，如此創造出的理論成果自然難以解決實際問題。這就導致一線體育教師在開展教學時不再以專家學者的理論研究成果為依據，而是以自身的工作經驗為依據。這一系列的問題最終導致盡管對學校體育改革理論的研究成果不少，但卻很少能落于實踐。

（三）相關法律法規尚不完善，導致許多老師“不敢教”

對于新時代我國學校體育發展而言，學校體育相關的法律法規必不可少。但目前的實際情況是學校體育相關的法律法規仍處于不完善的狀態。一是對于體育傷害事故的各方責任承擔辦法沒有明確規定，判決過程繁瑣復雜，導致很多老師上課“不敢教”，以及體育課中安排的運動負荷多數未能達標;二是在學校體育相關政策實施過程中沒有相應的法律法規對其給予保障，如此使學校體育政策的實施不充分、不到位。

四、學校體育改革發展方向

（一）深化學校體育課程改革，培養德智體美勞全面發展的社會主義接班人，落實立德樹人根本目標

新時代，德智體美勞全面發展是全面推進素質教育、培養適應未來發展人才的必然需求，是黨的教育方針的具體要求，新時代的德智體美勞五育是實現教育“立德樹人”價值不可分割的整體。學校體育應以培養全面發展的人為目標進行深化改革，在重視學生體質健康和運動能力的同時也要充分發揮學校體育的德育、智育、美育和勞育等功能，完成黨的十八大提出的“立德樹人”教育根本目標。

（二）工作重心轉向基層，確保改革方案的科學性和可行性，并加強政策落實與實地考察

專家學者對學校體育改革理論的研究和探討固然重要，但在當前理論脫離實際的情況下，學校體育改革的重心應從理論層面轉移到基層實踐層面，因為只有制定出可行性強的改革方案才能對學校體育實踐帶來實質性轉變。在制定改革方案時應以學校學生實際情況為參考標準，以確保方案的科學性和可行性。同時，在方案制定成功后，政策的落實同樣重要，這也是基層管理工作中的重要一環。

（三）完善學校體育相關法律法規，為學校體育提供有效的法律保障

健全的法律法規是政策實行的有效保障，同時也是老師教學工作的可靠支柱。為保障學校體育改革的順利進行，應進一步完善學校體育相關法律法規，如在體育相關法律中增設有關學校體育傷害事故處理的相關條款，對傷害事故的各方責任進行明確規定，使老師在上課時有可靠的法律依據，能無后顧之憂地開展體育教學。另外，法律的強制性同時也能保證學校體育相關政策的落實效果。

五、結語

多年來學校體育改革的成果頗豐，但隨著我國進入改革發展的新時代，學校體育的改革也需同步前行。明確新時代學校體育改革價值需求有利于理清改革思路，同時就當前改革所存在的不足為依據，進一步推進改革，以保證學校體育在教育的“立德樹人”總任務中發揮出應有的作用。

參考文獻：

[1]季瀏.對中國體育健康課程模式理論和實踐問題的再研究[J].北京體育大學學報，2019，42（06）：12-22.

[2]季瀏.新時代我國學校體育改革與發展[J].體育科學，2019，39（03）：3-12.

[3]潘紹偉.改革開放40年中國學校體育思想探析[J].體育學研究，2018，1（04）：21-30.

[4]王錫營，邢金明.新時代我國學校體育改革的現實缺失與發展路向[J].中國學校體育，2018，5（11）：48-52.

張穎虹? 上海大學