萬琳琳 牛龍嘯 王婷 李紅潞 劉孝國


摘要:隨著我國經濟社會的發展,脫貧攻堅是全面建成小康社會的關鍵。農戶有效參與始終是電商扶貧的關鍵問題。文章選取靖宇縣農戶為研究對象,結合對靖宇縣農戶的實地調研的問卷數據,運用logistic回歸分析法對農村電商扶貧中影響農戶參與的因素進行分析,對該地區電商扶貧中農戶參與機制進行分析,并結合當地實際情況提出合理的建議。
關鍵詞:電商扶貧;電子商務;農戶參與;影響因素
精準扶貧是我國現階段解決貧困的重要戰略,作為十大精準扶貧工程之一的電商扶貧,目的是讓貧困戶利用電商平臺實現創業就業和脫貧致富。顯然,貧困群眾參與是其前提和關鍵。而農戶作為農村最小的生計單位,存在自我發展能力不夠、學習能力欠缺、經營管理能力不高等問題,造成農戶難以實現脫貧,嚴重制約了農村電商扶貧工作的開展,妨礙了精準扶貧和全面建成小康社會的步伐。在此背景下,本文結合靖宇縣電商扶貧實際狀況,基于農戶視角,分析靖宇縣電商扶貧中農戶參與機制及存在的問題,為完善電商扶貧中農戶參與機制提供建議。
一、靖宇縣電商扶貧中農戶參與意愿影響因素分析
(一)理論分析
馬澤波認為農村電商扶貧作用機制的三個基本要素,主要由農戶稟賦及區域環境共同決定。農戶稟賦指農戶先天擁有以及后天獲得資源的能力,包括個體特征、收入水平以及認知水平;區域環境指一定區域內自然與社會因素的總和,發展農村電商區域環境主要包括電商基礎設施建設水平、農業規模經營與農產品標準化水平、政府作用等。朱利認為行為態度是農戶參與電商扶貧的基礎,農戶對電商扶貧促進其脫貧致富認同度越高,那么他的參與意愿會越強烈;主要規范是指農戶身邊重要他人對其參與電商扶貧的支持度,支持度越高,農戶參與意愿越強烈。
(二)數據來源及變量設定
本研究數據來源于2017年7~8月在靖宇縣7個鎮的問卷調研,課題組在每個鎮選擇兩個村,在每個村內選擇20~25位農民,共計回收問卷322份,其中有效問卷314份。根據理論分析的結果,本文從農村稟賦和區域環境兩個因素來考察靖宇縣電商扶貧中影響農戶參與意愿的因素,將有關這兩個方面的11個變量作為自變量,將農戶是否愿意參與作為因變量。采用二元Logistic回歸模型對因變量和多個自變量之間的顯著關系進行分析,找出影響農戶參與意愿的因素。將農戶愿意參與賦值為1,不愿意參與賦值為0,構建以下回歸模型:
P(y=1)=exp(β0+β1x1+β1x2+……βnxn)/[1+exp(β0+β1x1+β1x2+……βnxn)]
上述模型中,P表示農戶參與概率,因變量表示農戶是否愿意參與,自變量Xi表示影響電商扶貧中農戶參與的各種因素,exp()是以自然為底的指數,β0是截距,βi是xi(i=1,2,3……,n)偏回歸系數,對應的變量賦值如表1所示。
(三)回歸結果與分析
根據模型估計結果可知,在個人特征的三個自變量中,其中性別因素的P值大于0.1,說明性別因素不影響農戶參與電商扶貧的意愿;受教育程度對農戶參與意愿的影響在5%的水平上顯著,回歸系數為正,說明受教育程度越高,農戶參與意愿越強烈;家庭月人均收入與農戶參與意愿呈負相關,在1%的水平上影響農戶參與顯著。農戶對電商扶貧的認知程度和參與技能培訓次數分別在5%和1%的水平上對農戶參與影響顯著,且與之呈正相關。地區電商基礎設施建設對農戶參與有一定影響,基礎電商設施包括物流體系的建設,此因素在1%的水平上影響顯著,物流體系建設越完善,更能推動當地農村電商的發展,更易促進農戶參與電商扶貧;若農戶認為當地電商基礎設施能滿足電商需求,參與意愿會越強烈。政府政策及從事電商是否易得到相關部門的支持和農戶參與是正相關的關系,分別在5%和1%的水平上對農戶影響顯著。身邊親友參與積極性和電商扶貧宣傳頻率兩個自變量也對農戶參與起到正向影響。
二、靖宇縣電商扶貧中農戶參與機制存在的問題
(一)農戶參與電商扶貧意愿不高
在靖宇縣內,農戶的受教育程度較低,較依賴傳統市場的交易。大部分農戶對電子商務缺乏認識,比起電商扶貧,農戶更愿意參加兜底保障方式脫貧。兜底保障方式主要依托于光伏項目或者產業項目,僅2018年通過這種方式帶動7006戶貧困戶脫貧。
(二)農村電商中缺乏先進個人典型事例
由于農村非正式組織關系的存在,參與農產品電商的農戶具有以分享、抱團為特征的自組織性,在非正式組織中示范效應的存在會引得農戶也開始自發走上先進個人的道路。根據上述回歸結果分析,身邊親友參與積極性對農戶參與有正向影響,但靖宇縣幾乎沒有農村電商中的先進個人典型事例,導致農戶參與意愿不強烈。因此,樹立一個先進的典型就明確一個方面的導向,是推進農戶參與電商扶貧的一個重要利器。
(三)電商人才的缺乏
在靖宇縣的貧困地區,農戶知識水平受限。即便是接受了電子商務,也不能短時間熟練使用電子商務。缺乏主動性和積極性。農戶參與電商培訓的次數與參與意愿呈正相關,靖宇縣2017年年底已經實現對1.2萬人進行電子商務培訓,但農戶參與電商扶貧的人數依舊很少。
進行電商扶貧,對專業人才的需求是很大的。但是因為地區經濟的發展、貧困地區生活條件較差、基礎設施的不完善等原因,不能吸引電商技術人員、運營推廣人員在此扎根,這就導致了大量的人才缺口。
(四)農村電商融資困難,融資資金來源單一
參與電商扶貧易得到相關部門的資金支持也對農戶參與電商扶貧意愿起到正向影響。截至2017年,靖宇縣農村年人均可支配收入為9130元,相較于2016年的8231元,增長速度為16.9%;吉林省農村年人均可支配收入1295元,年增長率7%。靖宇縣農村年人均可支配收入增長較快,但與吉林省農村年人均可支配收入還存在一定的差距。農村電商的發展大多需要資金支持,靖宇縣大部分農村居民的收入都不足以去發展電商。對于需要脫貧或返貧的農戶發展電商就更難,目前除國家對農村電子商務的補貼和專項資金外,并沒有其他企業資金和技術方面的支持,融資方式單一、融資困難使得農戶參與電商積極性不高。
(五)農村電子商務基礎不穩固,相關物流設施不完善
農村電子商務相關的物流設施影響農戶參與,物流設施越完善,農戶參與意愿越強烈。雖然近幾年靖宇縣農村電子商務發展比較迅速,但還是存在基礎物流設施不完備的問題。2018年靖宇縣已完成了對縣級公共服務中心、物流配送中心以及4個鎮級副中心的建設,但在更偏遠一點的貧困地區,物流體系不完善,物流建設難度大、投資高,限制農產品的流通,在極大程度上阻礙了農戶的參與電商扶貧的積極性。
三、完善農戶參與機制的對策建議
(一)保持原有電商扶貧模式基礎上,繼續探索新模式
靖宇縣要繼續保持原有的“品牌引領”電商扶貧模式。在此基礎上,還要從自身的資源稟賦、產業特點出發,針對當地農村經濟社會發展水平、人文環境和自然資源等基礎條件,著眼長遠,因地制宜發展農副、旅游、餐飲、民俗等多元化電商供應鏈,完善利益聯結機制,探索適合本地電商扶貧的路徑和模式。
(二)注重培訓,全面提高農戶電子商務技能
提高農戶文化素質和電商技能水平是完善農戶參與機制的一個重要抓手。首先,政府應該加大宣傳力度,引導農戶正確認識電商扶貧及其政策,同時挖掘農村電商致富先進個人,為農戶帶來示范效應。其次,要在農戶之中開展思想教育活動,邀請黨政機關干部來解讀電商扶貧政策,邀請老農夫等企業創始人來講電商經驗,邀請專家學者來講實用技術,改變農戶傳統思維定式。最后,要強化對農戶電商技能的培訓,增加培訓次數,在每個村里都要配備懂電商知識的人員,以便隨時對農戶進行指導。加大對電商人才的引進,與校合作,讓大學生在暑期社會實踐時下鄉對農戶進行電腦操作和電商技能的培訓。建立電商扶貧志愿者協會,提升學習能力。
(三)發展電商主體,推動農戶參與電商產業鏈
靖宇縣貧困戶參與電商扶貧的一個重要原因是龍頭企業可以為他們銷售農產品和解決就業問題。因此,政府積極培育農村電商經營主體,推動農村電商產業發展,以此促進農戶特色農產品銷售,提供就業崗位,帶動農戶實現脫貧致富。政府可以通過鼓勵并支持大學生、產業帶頭人和返鄉農民工去發展農戶的電商事業。大學生知識儲備較高、產業帶頭人擁有產品種類豐富、返鄉農民工在城市積累了不少經驗,熱情高,他們都是能投入電商扶貧行業的重要人群。除此之外,政府還要繼續打造電商特色產業,推動全民積極參與電商,促進農村電商快速發展,帶領農戶走向脫貧致富。
(四)加大扶持力度,充分發揮政府引導和推進作用
發展電商扶貧的一個關鍵因素是政府政策和資金的支持,政府應該充分發揮引導和推進電商扶貧的作用,加大扶持力度,推動農戶積極參與電商扶貧。首先,政府可以加大對物流體系的建設,健全完善網絡、鄉村道路等基礎設施建設,為農戶提供一個硬件支持。其次,政府可設立電商扶貧專項基金,給予有意愿參與的農戶小額信貸支持,可以有效解決電商融資渠道單一、融資困難的問題。最后,政府要派出人才對有意愿參與的農戶提供技術支持、市場信息等,并適當簡化創業所需辦理的手續和費用,鼓勵廣大農戶進行電商創業,售賣自家農產品,走向脫貧致富的道路。
四、結語
將互聯網時代日益主流化的電子商務納入扶貧開發工作體系,作用于幫扶對象,通過教育培訓、發展電商主體、政策支持、提供服務等多種形式,提高農戶參與度,完善農戶參與機制,幫助農戶以電子商務實現增收,達到減貧脫貧效果,改進扶貧開發績效的理念和實踐。發展農村電商,降低風險,帶動貧困地區產業發展,促進貧困地區實現多維減貧。
參考文獻
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*基金項目:吉林農業大學省級大學生創新創業訓練項目;2018年度吉林省教育廳“十三五”社會科學研究項目“吉林省農村電子商務現狀及發展對策研究”階段性成果(項目編號:JJKH20180718SK)。
(作者單位:吉林農業大學經濟管理學院。劉孝國為通訊作者)