構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的思考

江宇輝 程思亮 陳洪昕 冉銳

摘? ?要： 高校思想政治工作，從根本上說是做人的工作。面對新形勢新任務，高校可通過“強隊伍，抓骨干，全覆蓋”的思想政治教育工作路徑，依托輔導員隊伍、學生骨干隊伍、媒體矩陣，構建高校學生思想政治教育全覆蓋工作體系，實現階段全覆蓋、群體全覆蓋、網絡全覆蓋，切實增強思想政治教育育人實效。

關鍵詞： 思想政治教育;隊伍建設;骨干培養;全覆蓋

我國高等教育肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，“要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人”[1]。當前，高校思想政治教育存在入耳入腦入心難、體系建設力度不夠等問題，難以做到全員、全過程、全方位育人[2]（113-117）[3]（49-54）。為加強高校學生思想政治教育工作體系建設，清華大學（以下簡稱“學校”）在學生思想政治教育過程中堅持“強隊伍，抓骨干，全覆蓋”的工作路徑和工作導向，強化外部引導，通過思政工作隊伍加強對全體青年學生的思想教育;培育內部力量，通過學生骨干的引領、輻射和帶動作用影響更多青年學生;營造育人環境，通過線上線下相結合的全覆蓋協同媒體矩陣的浸潤式教育覆蓋全體學生。

一、加強隊伍建設，提高輔導員工作能力和水平

加強輔導員隊伍建設是構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的基本要求。構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系，需要從崗前選聘、崗內培訓、崗后發展三個方面加強“雙肩挑”輔導員隊伍建設，實現輔導員隊伍建設階段全覆蓋。

一是崗前提早部署，做好選聘。學校在工作中注重從高年級本科生中選拔優秀學生按后備輔導員進行培養。通過提早安排合適工作崗位進行鍛煉、提早匹配相應資源，建立“新老組合”模式做好“傳幫帶”。學校要求所有新上崗輔導員至少提前半年選修輔導員必修課程、參加必修崗前培訓，通過針對班團建設、黨員發展、網絡思政、心理輔導等真實工作案例的研討，學習各種情境下的輔導員工作原則與處理辦法，提高上崗后解決學生實際問題的能力;邀請上級部門領導、校領導和學校各部門相關負責人，以講座或研討的形式，講授思政工作的原則、工作目標與工作方法等內容，全面提高輔導員的思政工作能力。

二是崗內明確職責，加強培訓。制定實施校級制度文件，明確輔導員的主要職責是開展學生思想政治教育，引導學生踐行社會主義核心價值觀，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實現中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。要求輔導員以黨支部和班團集體建設為載體，傳播集體主義價值觀，為學生在集體中成長創造良好環境。要求輔導員與所帶班級的每一位學生每學期至少進行一次單獨的深度交流。加強學生事務工作隊伍建設，安排專人負責教學行政工作和學生事務管理，切實減輕輔導員的事務性工作負擔。在崗中強化業務培訓，建立完善全過程專業化的輔導員培訓體系。建立輔導員理論素養提升培訓常態化機制，開設時政熱點、心理危機、職業輔導、網絡思政等主題系列選修課程，深化輔導員知識能力基礎。利用業余時間見縫插針開展日常培訓，組織早午餐督導、讀書會等形式靈活、交流深入的活動，為輔導員剖析當前宏觀形勢，解析理論難點熱點。

三是崗后注重激勵，關心發展。高度重視輔導員發展支持，全方位助力輔導員成長成才。首先，建立保障激勵機制，設立專項經費，提高輔導員津貼;建立專項基金，設立多個輔導員榮譽，獎勵素質全面、業務過硬、思想政治工作業績突出的優秀輔導員;舉辦年度輔導員大會，廣泛宣傳輔導員先進事跡和風采。其次，設立輔導員發展專項基金，支持輔導員學術發展，開展輔導員科研支持項目，為輔導員赴境外頂尖學術機構短期學術交流、赴國際一流學術機構從事博士后研究提供資助。再次，關心輔導員就業情況，重點推薦輔導員到重點行業和崗位就業，做到“扶上馬，送一程，關心一生”。

二、抓住關鍵少數，發揮骨干黨員輻射帶動作用

發揮骨干黨員輻射帶動作用是構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的關鍵舉措。構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系，需要抓住黨員群體這一思想政治教育的“關鍵少數”，提高這批骨干的思想政治素質、政策理論水平、實踐能力和組織協調能力，有效發揮學生黨員骨干的輻射帶動作用，實現學生群體全覆蓋。

一是從入學教育抓起，培養“大一骨干”。針對近年來新生黨員數量急劇減少的情況，學校將原有“新生黨員”提前入校順勢調整為“大一骨干”提前報到，從入學教育抓起，構建一支“大一骨干”隊伍。為“大一骨干”設置領導力培養、集體建設與個性成長等主題學習環節，組織新生骨干參訪清華英烈紀念碑等，增強集體意識、服務能力與組織領導能力，從入學伊始就引導其主動發揮先鋒模范作用，為大一各項工作提供有力支撐。大多數學生骨干在開學后承擔班長、團支書等主要班委工作，成為學生思想政治教育的有力抓手。

組織大一骨干讀書班，提高學生骨干的理論水平和思想政治素質。在大一暑假選拔班長、團支書、黨課小組長等骨干，提前發放兼具思想性和理論性的閱讀書目，并于開學前組織讀書班集中活動，通過聆聽專家報告、參與小組討論，提高自身理論素養。調研結果顯示，很多學員表示參加讀書班增強了理論學習意識，并將自己的理論學習所得在更廣泛的群體中傳播，應用于具體的工作實踐。

二是從黨員群體抓起，培訓“黨員骨干”。學校定期舉辦學生黨員骨干讀書班，引導高年級黨員骨干與輔導員原汁原味讀原著、結合原著做實踐，在學生黨員骨干中培養具有扎實理論基礎的堅定馬克思主義者，培養一批真信、真懂、真用理論的黨員骨干。讀書班設置集中理論學習和讀書實踐兩種形式，集中理論學習包括馬克思主義哲學、政治經濟學、國史黨史及習近平新時代中國特色社會主義思想等模塊，讀書實踐包括井岡山、遵義、延安、西柏坡等模塊。學員在深化真讀、真信、真懂、真用理論的過程中，以院系宣講、黨支部活動等形式輻射影響所在本研學生黨支部，為擴大思想政治工作覆蓋面和提高影響力提供有力支持。

三是從專業調整抓起，重視“流動群體”。隨著大類招生和大類培養的全面實施，在大一下學期大類專業分流后，“流動群體”中學生骨干占很大比例，給學生思想政治教育帶來挑戰。學校適時發布具有操作性的指導意見，要求院系加強對轉出學生和轉入學生的關注，在黨建工作、獎學金評定、新集體融入等方面做好針對性安排。例如，設定專門的時間進行黨建材料的集中交接;明確要求要重點做好新集體融合工作，組織班級活動促進集體建設和專業學習，召開主題班會或新同學見面會等;規范現行獎學金評選設置與過程，明確分流、轉系學生在評選當時所在院系評選，統一評選流程與時間安排，便于統籌評選，確保公平公開公正。

三、做到全面覆蓋，構建線上線下協同媒體矩陣

構建線上線下協同媒體矩陣是構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系的有力抓手。構建高校思想政治教育全覆蓋工作體系，需要優化高校思想政治教育載體，明確定位、豐富內容、創新模式，構建線上線下協同媒體矩陣有效實現思政工作的全覆蓋。

一是定位上，堅持引導而不是迎合。構建協同媒體矩陣首先應明確要給學生傳遞什么，做好引導而不是迎合。比如理論學習往往是冷門話題，同時是思想政治教育中必不可少的環節。線上新媒體始終高度重視宣傳定位，以理論學習、時政解讀為抓手，有計劃、有節奏地推出經典誦讀、黨史講解、紀念日宣傳等主題欄目。線下媒體始終秉承“交流思想、共同提高”的核心宗旨，堅持理論聯系實際的辦報辦刊作風，始終緊扣黨建主題，真正做到“篇篇不離黨”。教育是一種影響，要做到有態度不遷就，要舍得在關鍵領域投入資源、花費力氣、取得成果。

二是內容上，確保意義與意思并重。在網絡信息爆炸、關注力匱乏的時期，需要強化“內容為王”的理念，重視豐富話語體系，凸顯青年屬性，真正做到以既有意義又有意思的優質作品吸引廣大學生。線上媒體組建工作室，持續產出意義與趣味性兼具的代表作品。線下媒體始終堅持以校內師生的思想結晶為核心內容，以原創內容引導學生思考。欄目設置涵蓋時事、歷史、理論、觀點等板塊，全方面滿足同學內容獲取喜好。堅持以內容為導向，堅持立足校園，放眼天下，結合時事熱點，先后以整版內容探討“中美貿易戰”“精準扶貧”“一帶一路”等話題，引發同學深入思考，真正將有意義且有意思落到實處。

三是方式上，注重入眼入腦和入心。新媒體作品呈現碎片閱讀的特征，首先，在設計相關內容載體時大量使用關鍵內容前置與圖形化示意的方式。其次，注重平等分享話語權，以“雙向互動”取代“單向灌輸”。此外，設立專欄作者制度，邀請資深輔導員交流分享對社會熱點問題、思想工作等內容的認識理解。線下媒體在稿件來源方面，既通過向專家學者群體約稿，又積極刊登優秀班團集體的學習匯報、黨課學員的思想總結，實現面向校內不同群體多層次內容輸出。在保證黨建特色的基礎上，始終堅持創新提高稿件的可讀性。堅守傳統紙媒陣地的同時，通過將紙媒電子化，在新媒體背景下進一步擴大紙媒內容的影響力。

參考文獻：

[1]習近平.堅持中國特色社會主義教育發展道路;培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[N].人民日報，2018-09-11（1）.

[2]嚴仍昱.高校思想政治教育全方位育人模式及構建——學習習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[J].思想政治教育研究，2018，34（01）.

[3]陳勇，杜佳.社會化媒體環境下思想政治教育面臨的挑戰及應對[J].西南大學學報（社會科學版），2015，41（02）.

基金：中國青少年研究會2020年度研究課題“基于微信公眾平臺的青少年政治引領效能評價研究”（2020B13）;高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（揚州大學）2020年度課題“新時代大學生理想信念教育機制創新研究”（YDKFZD 2020001）;清華大學2019年學生工作研究重點項目“高校微信公眾平臺思想政治教育效能提升策略”（THXSGZ2019-ZD-05）階段成果。