
徐彰,法學博士,南京審計大學法學院副教授,中華全國律師協會會員,江蘇南京律師協會會員,中國法學會會員,江蘇省法學會財稅法與金融法研究會理事。江蘇中慮律師事務所兼職律師。
案情重現
2017年11月22日16時30分許.J幼兒園的學童文文在離園后搭乘校車回家,到達目的地經過馬路時.不幸被施某駕駛的汽車撞傷,后經鑒定為九級傷殘。交警部門認為施某駕駛機動車觀察不周、采取措施不當,承擔此次事故的主要責任;文文橫過道路無監護人帶領,承擔次要責任。文文因受傷住院治療119天.受傷治療期間和出院后的日常生活需1人護理(為期6個月)。
文文的父母認為,J幼兒園在使用校車送文文回家時,未像往常一樣將孩童送至家長身邊.而是將校車停放在了小區門口的馬路對面,看著文文獨自過馬路。未能盡到護送職責。為了維護文文的合法權益,文文的父母將施某和J幼兒園起訴至法院,要求判施某和J幼兒園賠償各項費用167371.5元.其中醫療費28380元。住院伙食補助費1785元,護理費17589.5元,殘疾賠償金100032元,后續治療費8000元,交通費500元,鑒定費2100元,營養費1785元,精神損害撫慰金7200元。
J幼兒園認為.文文因施某的交通肇事行為受到傷害,幼兒園對該事故沒有過錯,承擔連帶責任無法律依據和事實依據。文文平時下了校車后由其奶奶接送.事發當天,文文奶奶告知幼兒園接車老師自己有事不能接文文,抵達后讓其自行下車過馬路即可,因此J幼兒園已經做到了應盡的管理義務,依法不應當承擔民事責任。而J幼兒園與文文之間是服務合同關系.與本案侵權關系不是同一法律關系,不應作為本案的被告。請求依法駁回文文家長對J幼兒園的訴訟請求。
法院判定:
法院經審理認為:施某因過錯發生交通事故致使文文受傷,作為侵權人應根據其在事故中的責任進行賠償。文文在J幼兒園上學期間,幼兒園對文文有保護、管理的職責,J幼兒園在放學后未將文文送至監護人或監護人指定的人身邊,致使文文受到交通意外,應對侵權人責任外的損失承擔補充責任。
據此,法院依法判決:
一、被告J幼兒園賠償原告文文19682.09元;
二、本案受理費共3560元,由被告J幼兒園負擔419元。
一審宣判后,雙方當事人均未上訴,一審判決發生法律效力。法條鏈接:
《民法總則》第三條:“民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護,任何組織或者個人不得侵犯。”
《未成年人保護法》第二十二條:“學校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度,加強對未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動。學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應當有利于未成年人的健康成長,防止發生人身安全事故。”
《侵權責任法》第六條:“行為人因過錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任。根據法律規定推定行為人有過錯,行為人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。”
《侵權責任法》第四十條:“無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間,受到幼兒園、學校或者其他教育機構以外的人員人身損害的,由侵權人承擔侵權責任;幼兒園、學校或者其他教育機構未盡到管理職責的,承擔相應的補充責任。”
《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條:“對未成年人依法負有教育、管理、保護義務的學校、幼兒園或者其他教育機構,未盡職責范圍內的相關義務致使未成年人遭受人身損害,或者未成年人致他人人身損害的,應當承擔與其過錯相應的賠償責任。第三人侵權致未成年人遭受人身損害的,應當承擔賠償責任。學校、幼兒園等教育機構有過錯的,應當承擔相應的補充賠償責任。”
《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條:“受害人遭受人身損害,因就醫治療支出的各項費用以及因誤工減少的收入,包括醫療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養費,賠償義務人應當予以賠償。受害人因傷致殘的,其因增加生活上需要所支出的必要費用以及因喪失勞動能力導致的收入損失,包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養人生活費,以及因康復護理、繼續治療實際發生的必要的康復費、護理費、后續治療費,賠償義務人也應當予以賠償。受害人死亡的,賠償義務人除應當根據搶救治療情況賠償本條第一款規定的相關費用外,還應當賠償喪葬費、被扶養人生活費、死亡補償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。”
律師建議:
我國汽車保有量在世界范圍名列前茅,汽車的增多使道路交通安全隱患日趨增加。對兒童而言,搭乘校車是其往返于學校和家庭的重要交通方式。幼兒園對兒童有管理職責,負有保障其在園期間人身安全的義務。需要注意的是,這種義務不僅存在于兒童在幼兒園的學習期間,而且還延伸到入園和離園乘坐校車的時候。如果兒童在乘坐校車時發生了交通事故,即使依據交警出具的交通事故責任認定書,校車不承擔任何交通責任,幼兒園也可能因未盡監管職責而承擔一定的賠償。對此,幼兒園應采取以下方式:
第一,幼兒園如果提供校車接送服務,在事先與學生家長簽訂的協議中應盡量明確校車服務的具體內容和時間,以厘清權責。在實際接送的時候,接車教師應重點關注兒童上車前和下車后的環節,確保兒童在其法定監護人或是約定的其他人的監管之下。
第二,校車在接送兒童的過程中可通過智能終端進行全程影像記錄,以便明確交通事故的責任歸屬,幫助幼兒園和家長雙方及時溝通協調。同時,這也有利于向造成損害的第三方進行追償。
第三,加強兒童交通安全教育。無論是家長還是幼兒園,都應向兒童強調交通安全的重要性,幼兒園應充分考查孩子對交通安全知識的掌握情況,提升其面對突發交通事故時應急能力,全方位提高防護措施。
第四,幼兒園在條件允許的情況下,應盡可能為乘坐校車的兒童購買商業保險,最大限度地避免自身財產受損。