淺析高職院校人才培養(yǎng)質量保障體系建構

楊薏琳

摘 要：“質量是生存之本，人才是質量之源”，作為人才培養(yǎng)的重要場所，高等院校肩負著向社會輸送專業(yè)人才的重要使命。教育部辦公廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）指出“提高技術技能人才培養(yǎng)質量是發(fā)展現代職業(yè)教育的基本任務”。建立人才質最保障體系是高職院校擴大國際合作與交流的需要，是滿足社會各界對高素質技能型人才的需要。高職人才培養(yǎng)質量保障可以通過確立政府的地位和職能;制定個性化人才培養(yǎng)方案;完善質量監(jiān)控與反饋機制來實現。

關鍵詞：人才培養(yǎng);保障;建構

“質量是生存之本，人才是質量之源”，作為人才培養(yǎng)的重要場所，高等院校肩負著向社會輸送專業(yè)人才的重要使命。其培養(yǎng)的人才質量不僅關乎學校的聲譽、地位和生存，也關系到社會各行各業(yè)的產品質量乃至國家民族的興亡。確保和提高高等教育人才培養(yǎng)質量的重要性毋庸置疑，不斷完善人才培養(yǎng)質量保證和監(jiān)控體系是推動高校內涵發(fā)展的題中之義。[1]

教育部辦公廳關于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）指出“提高技術技能人才培養(yǎng)質量是發(fā)展現代職業(yè)教育的基本任務”。高等職業(yè)教育要以“誠信品德、工匠精神”的培育作為切入點，全面提高人才培養(yǎng)質量，貫穿于各專業(yè)教育教學改革全過程。

一、高等職業(yè)教育創(chuàng)新性發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

（一）社會認識存在較大偏差

現在社會上很多的家長、學生對高等職業(yè)教育認識存在偏差，這種偏見甚至在教育系統(tǒng)內部也有體現。許多學生及家長認為高等職業(yè)教育相比于本科教育，就是“低等”的教育，培養(yǎng)出來的是藍領階層，不如白領體面。在招生錄取環(huán)節(jié)，高職錄取排在后面，自然不受重視。

（二）投入機制有待完善

大部分高職院校的舉辦者是地方政府，受各地政府財力限制，許多高職院校財政投入不足。高職院校辦學理念滯后，辦學模式陳舊，辦學空間不足，實踐設施缺乏，按照教育部《高等職業(yè)學校設置標準（暫行）》，各項指標全部達標的院校少之又少。

（三）師資隊伍有待培養(yǎng)

教師是學校的核心，教師水平的高低直接影響著學校整體發(fā)展水平。據調查，高職院校教師隊伍水平狀況令人擔憂，一是雙師素質比例不高，多數教師缺乏行業(yè)實踐經歷。二是教師學歷有待提升，高職教師有的是從職校、技校中專合并而來的，學歷層次較低。三是兼職教師比例不足，德國等發(fā)達國家高職教師多來自生產一線，而我國高職院校受經費限制，高薪聘請兼職較為困難[2]

二、構建人才培養(yǎng)質量保障體系的必要性

（一）建立人才質最保障體系是高職院校擴大國際合作與交流的需要

發(fā)達國家的實踐表明要持續(xù)提升人力資源的國際競爭力滿足人民群眾終身學習的多樣化需求必須建設一個充分反映現代教育特點契合現代產業(yè)發(fā)展需求和符合本國實際的終身教育體系，職業(yè)教育在這一過程中具有其他教育不可替代的特殊作用。而要建成世界一流的職業(yè)教育，能在國際職業(yè)教育中具有影響力和話語權，就必須開闊國際視野，瞄準國際目標，將國際化生產的工藝流程、產品標準、服務規(guī)范等引入教學內容，建立符合國際化要求的人才培養(yǎng)質量標準。增強學生參與國際競爭的能力

（二）建立人才培養(yǎng)質量保障體系是滿足社會各界對高素質技能型人才的需要

從國際職業(yè)教育發(fā)展來看，發(fā)達國家在產業(yè)發(fā)展過程中都把職業(yè)教育作為提高產品競爭力、國家競爭力的關鍵，紛紛頒布職業(yè)教育發(fā)展國家戰(zhàn)略，不斷健全職業(yè)教育質量保障體 系。教育部職業(yè)教育與成人教育司葛道凱司長在多次會議上也強調職業(yè)教育的重要性，提出職業(yè)教育關系著所有普通人的生活質量，關系著社會人群生存的基本能力，關系著社會的和諧穩(wěn)定。[3]

三、高職人才培養(yǎng)質量保障體系建設路徑探析

（一）確立政府在人才培養(yǎng)質量保障體系中的地位和職能

在目前形勢下，我國高等教育必須嘗試回歸，即重新審視和定位政府對教育的管理，應借鑒西方發(fā)達國家教育質量保障的演變歷史，盡快將高等教育的質量保障引入第三個階段，即政府減少對高校教學的直接干涉，只對高校教育進行宏觀把控，引入第三方評估機構和社會用人單位作為教學質量評價的主要機構，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和評價機構的功能，在確定了評價機構評價結果的真實性后，依據評估機構的評價結果對高校進行宏觀管理，即按照評價結果確定對高校在經費、專業(yè)和學科建設、辦學規(guī)模等方面的調控;教學過程的管理和監(jiān)控則交給高校自己去做，給予其更大的辦學自由和發(fā)展空間。這樣一來，政府可以避免過多干預對高校教學的誤導，而社會評價機構和用人單位的評價則可以更多地進入高校的教學質量監(jiān)控系統(tǒng)，從而推動高校更加注重其人才培養(yǎng)的實用性和技能性，使高等教育更接地氣，避免出現高分低能和學而無用的現象。

（二）個性化人才培養(yǎng)方案——人才培養(yǎng)質量的措施

高等職業(yè)院校要不斷完善人才培養(yǎng)方案，實施“學分制、菜單式、模塊化、開放型”教學，以提高培養(yǎng)人才質量。

1.以就業(yè)為導向，修訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案

學校應該以“健全品格、完善知識、提升能力”的素質教育為目標，建立培養(yǎng)目標與職業(yè)崗位群能力要求相融通、課程體系與職業(yè)工作任務相融通、教學實施與職業(yè)崗位角色相融通以及實踐環(huán)境與職業(yè)工作環(huán)境相融通的人才培養(yǎng)體系。創(chuàng)建高職-本科“3+2”銜接、訂單培養(yǎng)、國際合作、日校教育與成人教育相結合、現代學徒制等多元化人才培養(yǎng)模式。

2.以職業(yè)能力為核心，加強課程建設

學校應該以課程教學內容和教學方法改革為切入點，加大課程改革與信息化建設的力度;積極推進優(yōu)秀課、精品課、網絡課、微課和慕課建設;引入教學管理信息系統(tǒng)、網絡輔助教學平臺、精品課程網絡平臺、圖書借閱管理系統(tǒng)、科技文獻查閱系統(tǒng)等網絡平臺，推進課程考核評價機制改革，嘗試實施以賽代考、以證代考的考核模式，促進課賽結合教學方案的有效實施。

3.以提升教學能力為目標，加強師資隊伍建設

學校堅持內部培養(yǎng)與對外招聘相結合、專職教師與兼職教師結合的原則，以建設“雙師結構”和“雙師素質”為核心，加強師資隊伍建設，通過實施“擇優(yōu)引進”和“學歷提升”工程，不斷提升專任教師學歷層次、優(yōu)化職稱結構，打造教學和學術領軍人物，提升教師隊伍的教學能力水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。進行校企人員互派，加強“雙師型”高素質師資隊伍建設。

4.以網絡學習空間為平臺，提高人才培養(yǎng)質量

高等職業(yè)院校借助網絡平臺，推動“一生一空間、一課一空間、一師一優(yōu)課”方案。以學生學習空間為載體，促進資源共建共享，形成職業(yè)教育數字資源“人人參與、共建共享”的格局，為學生終身學習提供機會。教師利用網絡空間完成備課、課堂教學、課后跟蹤評價等完整的教學過程，同時，空間教學還對教與學的全過程進行記錄。師生間、學生間通過空間及時交流互動，打破教與學的時空局限。推動傳統(tǒng)的封閉、灌輸式教學方式向開放、互動式教學方式轉變。[4]

（三）完善質量監(jiān)控與反饋機制

建立完善的質量監(jiān)控與反饋機制，有利于及時發(fā)現教學過程中出現的問題，及時糾正人才培養(yǎng)過程中出現的偏差，能有力地促進教學質量的提高。質量監(jiān)控與反饋機制是學校教學主管部門、學校監(jiān)督部門、教師、學生之間的互動過程，學校教學主管部門負責組織二級學院設計課程教學活動、確定課程教學內容、選擇合適的教學手段和教學方法并實施教學過程，教師和學生則是上述教育教學工作的具體參與者，在此過程中的所取得的教學效果是否達到預期目標，需要學校監(jiān)管部門共同參與鑒定。成立專門的督導監(jiān)控機構，對人才培養(yǎng)質量進行專門的監(jiān)控和評價，督導監(jiān)控機構成員由學院專職督導、二級學院專職督導和企業(yè)兼職督導組成。督導監(jiān)控機構除了采取常規(guī)的聽課、評課、學生評教等手段，還加大了針對學生生源的專項調查，同時利用企業(yè)兼職督導的條件優(yōu)勢開展畢業(yè)生就業(yè)情況調查，以幫助學校及時調整人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)方案，提高高職院校的人才培養(yǎng)質量。[5]

參考文獻：

[1]蘇蓉，我國高等教育人才培養(yǎng)質量保障體系改革論析，中國成人教育，2015.9.

[2]段純，我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量評價體系研究，淮南職業(yè)技術學院學報.2019.3.

[3]辜川毅，高職院校人才培養(yǎng)質量保障體系構建探析，經濟研究導刊，2017.12.

[4].竇紅平，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量保障體系研究，中國質量技術監(jiān)督，2017.10.

[5]施曉春，高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展與人才培養(yǎng)質量保障體系建設研究，黑龍江科學.2017.2.