企業全面預算管理的困境及對策探討

李靖

摘 要：全球經濟日益趨于一體化，越來越多的有實力的公司開始涌現出來，用最少的成本獲得最大的利益是每個企業都想要做的事情，在企業的日常經營中，進行全面預算管理，可以很好的達到降本增效的效果，于是全面預算管理成為了各大公司爭相發展的項目。全面預算管理能讓企業領導層非常明確的知道自己的職責，通過全面預算管理，企業能提出更加科學的戰略目標，全面預算管理能為公司指明方向，讓公司有更加符合公司發展的經營戰略。本文將會討論公司全面預算管理對公司發展的重要意義、實行全面預算管理時會遇到的問題以及實行全面預算管理的方法。

關鍵詞：全面預算管理 ?公司戰略 ?問題 ?對策建議

一、企業預算管理的相關步驟尚未完善

（一）工作意識方面的欠缺

公司全面預算的組成非常復雜，在準確性方面，預算只不過作為一種工具存在，并不是說必須要達到原先確定的戰略目標，只是為公司實現戰略目標提供一個指導方向，另外，隨意性方面，預算絕對不能沒有靈活性，預算不是非常精確的，因此在實際施行預算時，一定要有靈活性，比如：公司的客觀條件劇烈變化或者公司自身戰略需要進行調整又或是預算的某個指標發生了很大的變化，都要及時對預算進行調整，但是不能隨意追預算進行調整，有些公司在不需要進行調整的時候調整了預算，他們覺得只要戰略目標和實際情況有稍許不同就要去調整戰略目標，還有一些企業對預算的靈活性認識不夠，覺得只要不時的調整戰略目標，就能適應市場變化了，然后每個月都要調整一次，到年底的時候發現原來的戰略目標已經被全面調整、每個部分都有了增加，最后導致預算與實際嚴重不符;因此公司在設定標準的時候一定要規范，分清楚哪些指標可以調動哪些指標不能輕易調動。

（二）管理制度還不夠成熟

在一些中小企業，員工每個月拿到的工資并不固定，這就是說應該設定統一的工資標準，也就是應該建立薪酬管理制度，按照崗位的工資標準發放工資，而不是由領導的心情來決定工資的高低;比如：某崗位在當初進行預算的時候，設定的工資是6000，但是給此崗位，招聘員工的時候，領導讓人力資源給出更高的報價，這就會導致預算偏差。此外，有些費用沒有加到預算里面，這些支出是領導在預算之外的花費，但是在進行最終核算時卻把這部分支出算到了考核標準里。這樣也就產生了預算偏差。所以預算管理制度是必須要進行完善的。

（三）相關程序不夠規范

編制公司的全面預算時，需要公司各個部門相互配合，只有讓所有需要執行預算的人都進行預算的編制，才能讓他們去努力的完成預算，這樣的話，是他們主動去完成預算，而不是外界強制他們去完成。但是在進行編制時，一定要是從上到下全員贊同、上級與下級相互配合、分層次進行編制、一級一級總匯下來的。企業的領導人沒有仔細考慮各部門的意見，就讓公司的各個部門去執行預算指標，最后導致預算結果和實際結果有較大的出入;此外，行動計劃能為各個部門制定目標提供參考，每個部門只對自己的預算進行編制，比如：評估銷售業績、采購支出等，本部門會對部門的某些費用進行核算，但是部門自己不能進行自己的編制預算，這和“歸口預算管理”有關系，公司對全面預算編制不夠重視，最后就直接用以前的數據對今后的預算進行編制，比如：在有些企業里，員工的工資是不公開的，這種情況下，就應該讓人力資源部門去編制工資預算;房租產生的費用是由一些職能部門分開進行核算的，在進行預算的編制時還是依照以前的數據，這部分費用本來應該讓行政部門先進行歸口預算編制，然后再讓各個職能部門去預算，從而讓預算得到管理。而且“預算控制”，也不是足夠符合預算編制規范的要求。

二、全面預算管理的實行方案

（一）工作概念的確立

全面預算的實施，需要花費時間成本，不是一下就可以完成的，比如：一個剛建立起來的公司，沒有以前的數據做參考，因此公司需要在經營的過程中慢慢積累，在積累中漸漸的有自己的考核標準，建立起科學的薪酬管理，并且讓公司的管理能力穩步提高，企業的所有部門需要慢慢的去了解全面預算，公司的人員，也需要在實踐中逐漸認識到全面預算的概念，因此公司進行全面預算需要從長計議，從短時間預算逐漸延伸到長時間預算;或者是沒有辦法進行全面預算，先從部分預算做起，讓公司的所有人員逐步的對編制預算有管理意識;此外，充分考慮成本和收益，如果當初進行預算的時候過于細化，可能對企業的發展造成阻礙。

（二）完善全面預算管理制度

想要讓管理制度變得完善起來，公司應該首先去完善會影響全面預算管理制度的相關制度，比如：核算管理制度的完善，核算管理制度是核算人員，在進行核算時，需要遵守的制度，核算時還要和預算管理流程相結合，每一個環節都非常清楚的規定之后，運用預算管理制度，讓每一個流程都能很好的運行。此外，資金管理職責完善，主要有支付、回款和考核三個環節，比如：本來應該收回來的賬款卻是沒有按時收回，需要如何進行考核等，一個企業如果沒有規矩，就會變得很亂，公司必須有建立起有實際作用的制度體系，既定的戰略目標才能被更好的實現，如果沒有長遠的眼光，必定會遇到問題，所有的事情，如果預料到就可以做好，預料不到就可能作廢。

（三）讓相關程序更加標準

進行預算編制需要與現實情況相結合，站在現實的角度上，全面考慮制定的目標在實行的時候所有可能遇到的變動，保證能真正的按照預算去進行，讓預算在實際進行過程中能發揮作用;按照從上到下全員贊同、上級與下級相互配合、分層次進行編制、一級一級總匯下來的要求進行編制，各個進行預算的部門按照最終預算編制結果來制定時間要求，制定出自己的編制時間計劃;預算編制的主要過程有：目標的確定和下達、呈報編制結果、復查調整、進行審議、上級批準、執行命令;依照每個程序逐漸的進行規范。比如：對目標進行確定，企業領導層結合企業的發展策略和預算，提出下一年企業進行預算的方向，主要有：最終收入、最終的成本費用、最終的利潤等標準，逐個的進行規范。

三、結束語

全面預算管理是現如今企業進行戰略管理的重要工具，能夠幫助企業進行戰略落地、執行經營目標以及更加規范的運行。同時，全面預算管理還能加強股東與股東之間、員工與股東之間的溝通。全面預算管理為企業實現效益最大化提供指導方案，是讓企業建立科學管理體系的重要條件，是幫助企業實現戰略的重要工具和實現經濟計劃的重要方法。全面預算依賴公司領導對公司內部和外部的了解，在相關人員進行預測和已做出決策的基礎上，讓公司的資源更加科學，更加合理的調配，針對公司將來一段時間的經營與財務管理，制定出符合公司發展要求的符合相關制度規定的戰略計劃，并且，讓公司能按照既定的戰略計劃發展下去。

參考文獻

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