新時代醫(yī)療隊作用的發(fā)揮必須首先了解其角色變化

陳漢白 張宏斌 趙琳

摘? 要：過去65年以來，中國派出的援外醫(yī)療隊為中非友誼做出了獨特的貢獻，在當?shù)赜兄詈竦娜罕娀A，習近平主席在看望我國援外醫(yī)療隊的講話中總結出了中國醫(yī)療隊精神，這就是“不畏艱苦，甘于奉獻，救死扶傷，大愛無疆”。新時代外交思想指導下，醫(yī)療隊的“平民外交官”的作用應該得以發(fā)揮到最大，而作用的發(fā)揮，必須先研究清楚新時代援外醫(yī)療隊在受援國都參與了哪些工作、活動，能夠扮演什么樣的角色。

關鍵詞：新時代? 援外醫(yī)療隊? 作用

中圖分類號：G642? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1672-1578（2020）01-0039-02

1? ?引言

習近平[1]總書記在構建人類命運共同體重要戰(zhàn)略思想中強調中非歷來是休戚與共的利益共同體和命運共同體，在與“一帶一路”沿線國家合作中要努力實現(xiàn)和加強民心相通，不斷搭建沿線和世界各國的友好橋梁，在文化、體育、衛(wèi)生領域，要創(chuàng)新合作模式，推動務實項目。總書記同時指出在國際合作中要做參與者、引領者，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。

援外醫(yī)療隊在民心相通方面有著深厚基礎、優(yōu)勢巨大。從1950年開始，中國便開始了對非洲國家的醫(yī)療援助工作，1963年，我國向阿爾及利亞派遣第一支援外醫(yī)療隊;至今，我國對非醫(yī)療援助工作已經跨入了第66個年頭。“中國醫(yī)生”這個稱號在非洲國家就代表著友誼與信任，因而也更容易在對外工作中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素。

習近平總書記指出要創(chuàng)新合作模式，新時代醫(yī)療隊的作用也與以前不同，醫(yī)療隊員完全可以做到文化自信，在受援國講好中國故事，在國外做好海外華人的思政工作。

但是一直以來全國援外醫(yī)療隊的管理就比較復雜，國家層面上由兩個部委負責，衛(wèi)健委負責派出醫(yī)生，而在國外則是由中國大使館和商務部的經商處代為管理。所以醫(yī)療隊在受援國具體參與了哪些活動，扮演哪些角色，最好是深入進行田野調查，去到現(xiàn)場認真研究，才能搞清楚援外醫(yī)療隊在創(chuàng)新合作中作用的變化和升級。

2? ?國內外相關研究

在過去65年里，援外醫(yī)療隊工作得到了國家領導人的高度重視和充分肯定，但是國內、國際學界并沒有對這項工作給予足夠的關注和研究[2]。在萬方數(shù)據(jù)平臺搜索援外醫(yī)療相關文章，65年的成果，僅有395篇相關文章，2000年以前的文章幾乎沒有;以2018年為例，僅有14篇文章是關于援外醫(yī)療的。從文獻內容來看，搜索到的文章中早期的多是介紹某醫(yī)療隊醫(yī)生高超技藝，2013年后才開始較多關注援外醫(yī)療隊在外交與中國話語權建設等方面的功能作用。

不過，現(xiàn)有研究基本都證實新時代中，援外醫(yī)療隊的作用應該更大更深入，從而面臨挑戰(zhàn)。

仵民憲[3]用兩本手記記述了自己十年援非工作。丁旭紅[4]研究了早期醫(yī)療隊在非洲的工作，指出援非工作受到醫(yī)學、政治和文化影響，但文化方面主要指的是中國醫(yī)生受到的文化沖擊。竇昱[5]對山西省援外醫(yī)療工作歷史進行了回顧，主要從醫(yī)療隊培訓和管理上面給出建議指出應該對受援國語言、風土人情、外事紀律和國家安全進行培訓。李安山[6]介紹了中國援外醫(yī)療隊的歷史、規(guī)模及其影響，他概括的提到了援外醫(yī)療隊“立足醫(yī)術，服務高層”的外交作用。北京市總結了其50年的援外醫(yī)療歷程，突出了中國醫(yī)生授人以漁，促進中國傳統(tǒng)文化與非洲風情的交融[7]。

張春[8]認為醫(yī)療外交日益成為國家軟實力培育的一個重要途徑，翟曹敏[9]認為中國對非洲的醫(yī)療援助可以說是中國對外援助最成功的典范之一，它有效的維護了非洲國家和人民對于中國的積極認知和情感忠誠，我們應該對其進行更加系統(tǒng)化、理論化的研究。符清燁[10]認為醫(yī)療活動能很好地凸顯中國“軟實力”和外交魅力，但新時代下應探索我國醫(yī)療援外工作的新思路。

有些文章開始研究我國醫(yī)療援非中話語權建設的成就與不足，張善綱[11]指出對外醫(yī)療援助要采用新思維，要掌控國際話語權。他們認為中國醫(yī)療隊的話語自信心雖不斷增強，但還是過于低調，中國在醫(yī)療援非中需結合具體實際，加強話語權建設[12]。但如果外語培訓工作跟不上形勢，不進行改革，那援外醫(yī)療隊在外交與中國話語權建設等方面的功能作用就無法發(fā)揮。

邱澤奇[13]對中國對烏干達衛(wèi)生援助進行案例研究，指出依需而援的援外模式，對援助和受援雙方產生了不同層次的積極影響，中國對烏干達的衛(wèi)生發(fā)展援助既是典型的例子。張晨迪[14]指出新時期援外醫(yī)療模式應該進行創(chuàng)新。胡美[15]指出隨著“一帶一路”倡議的推進，援外醫(yī)療衛(wèi)生合作雙方產生了全新的期待，在發(fā)展中，中國與非洲的關系已經由“老朋友”變成了“新伙伴”。邱澤奇[16]等指出世界格局在變化，援助方也需要適應新的格局，以適應新格局的發(fā)展援助。新時代援非醫(yī)療工作重點和方式與前面幾十年相比應該更加深入更加廣泛，應該有較大的創(chuàng)新，才能肩負起新時代的使命。

3? ?研究的新方向

以上研究表明新時代中，援外醫(yī)療隊在外交中功能作用更多更深更廣，必須改革創(chuàng)新。以前我們重點是立足醫(yī)術，服務高層，服務外交。但是新時代外交思想指導下，援外醫(yī)療隊這個“民間大使”應該肩負起更多的責任，醫(yī)療隊還應該利用與受援國各階層人士深厚友誼的基礎，把中國故事講出去，講好，把中國傳統(tǒng)介紹出去，讓中國文化走出去;應該肩負起對海外華人進行思政教育的任務，通過交流，增強海外中國人的文化自信。所以必須就新時代援外醫(yī)療隊的新使命和多功能作用，以及如何改革語言培訓，從而使得醫(yī)療隊作用最大化進行過全面研究。

所以我們建議通過田野調查，全面的對援外醫(yī)療隊現(xiàn)在參與的工作、面對的群體、發(fā)揮的功能作用進行調查;根據(jù)調查結果，結合個人援外經歷和多年的援外培訓工作經驗，改革援外語言培訓，從而為援外醫(yī)療隊在國外的工作助力，讓他們的作用得以發(fā)揮到最大。通過研究明確新時代醫(yī)療隊的角色和作用，從而為培訓轉型提供理論依據(jù)，指導培訓改革與實踐，讓今后的援外培訓目的性更強，效果更好，更好的服務新時代外交。

參考文獻：

[1] 習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].北京：學習出版社，2018.5.

[2] 馬小龍.新中國對非醫(yī)療援助外交研究.華東師范大學碩士論文，2017.5.

[3] 仵民憲.我的非洲十年[M].世界知識出版社，2017.01.

[4] 丁旭紅.早期中國援非醫(yī)療隊在非洲[J].醫(yī)學與哲學，2010（8）：75-78.

[5] 竇昱.山西省援非醫(yī)療工作歷史回顧及對策研究[J].中國藥物與臨床，2015.8.

[6] 李安山.中國援外醫(yī)療隊的歷史、規(guī)模及其影響[J].外交評論，2009.1：25-45.

[7] 北京援外醫(yī)療50年[J].首都醫(yī)藥，2013.8：1-21.

[8] 張春.醫(yī)療外交與軟實力培育——以中國援非醫(yī)療隊為例[J].現(xiàn)代國際關系，2010.3：49-53.

[9] 翟曹敏.中國對非洲醫(yī)療衛(wèi)生援助研究.上海師范大學碩士論文，2017.5.

[10] 符清燁.湖南援非醫(yī)療研究（1973-2013）.湖南師范大學碩士論文，2013.5.

[11] 張善綱.對外醫(yī)療援助的新思維[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2013.5：44-45.

[12] 周麗穎.中國醫(yī)療援非中的話語權建設問題研究[J].中國血吸蟲病防治雜志，2016.6：23-25.

[13] 邱澤奇.朋友在先[M].社會科學文獻出版社，2017.02.

[14] 張晨迪.新時期援外醫(yī)療模式的實踐與探討[J].中國醫(yī)院，2018.7：74-76.

[15] 胡美.中國和毛里塔尼亞醫(yī)療衛(wèi)生合作的現(xiàn)狀與未來[J].河北科技大學學報，2018.9：38-45.

[16] 邱澤奇.朋友在先[M].社會科學文獻出版社，2017.02.

作者簡介：陳漢白，女，副教授，主要從事英語教學。