高校體育場館融入城市公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀研究

黨磊 袁玉濤

摘 要：體育資源分布不均勻已成為阻礙城市公共體育服務(wù)體系發(fā)展的主要問題，高校體育資源相對豐富，將高校體育場館融入城市體育公共服務(wù)體系是解決社會體育資源匱乏的有效途徑。運用文獻資料法、問卷調(diào)查法、綜合分析等方法研究現(xiàn)狀，提出解決辦法。

關(guān)鍵詞：高校體育場館; 公共服務(wù)體系; 現(xiàn)狀

中圖分類號：G818 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1006-3315（2020）2-144-001

1.前言

隨著我國經(jīng)濟總體水平的提升，人民生活水平逐步提高，大眾健身的意識與行為不斷增強。體育鍛煉已成為大眾強健體魄的重要方法，體育人口數(shù)量急劇增加，現(xiàn)有的公共體育設(shè)施已凸顯匱乏。全國體育場地普查公報表明，教育系統(tǒng)占據(jù)全國53.01%的體育場地，其中高校體育場館規(guī)模大、品質(zhì)高，是民眾喜歡的體育鍛煉場所，因此，調(diào)查高校體育場館融入城市公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀，尋求服務(wù)社會的有效途徑對緩解場地設(shè)施匱乏有重要意義。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

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2.2研究方法

文獻資料法：通過知網(wǎng)等途徑查閱相關(guān)資料，了解研究動態(tài)，制定問卷調(diào)查表;問卷調(diào)查法：通過問卷調(diào)查了解高校體育場地的開放現(xiàn)狀;數(shù)理統(tǒng)計法：將有效問卷進行統(tǒng)計處理，獲取有關(guān)信息;邏輯分析法：通過對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，得出相關(guān)結(jié)論。

3.研究結(jié)果

3.1現(xiàn)有場館滿足教學、課外情況

體育場館是人們參與體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)，高等院校應(yīng)按教育部的要求配齊、配足體育場館與器材。在被調(diào)查的8所院校中，體育場館基本上能夠滿足教學、訓練的需求，有2所學校略顯不足，部分設(shè)施需再建完善，有體育館、游泳館的占多數(shù)，場地設(shè)施主要以室外場地為主，室內(nèi)體育場的面積均不理想。

3.2場館開放的基本狀況

國家體育總局已經(jīng)頒發(fā)相關(guān)文件，積極倡導學校體育場館對社會開放，這樣可以充分利用學校體育資源，為全民健身提供有效服務(wù)。場館對外開放是指：在保證本校教學、訓練和課外體育活動外，為外來體育參與者提供必要的場所，分為有償和無償兩種方式。在被調(diào)查的院校中，大多數(shù)院校是無償開放，主要服務(wù)校內(nèi)師生和社會人員，開放時間以周六周日為主，開放項目主要有田徑場、籃球場、足球場、室外乒乓球場地，體育館幾乎不對外開放。

3.3影響場館開放的有關(guān)因素

第一，安全保障問題，高校體育場館一旦對社會開放，一些社會人員和閑雜人員的進入，事必導致校園安全穩(wěn)定問題。第二，主管部門對體育管開放的態(tài)度，領(lǐng)導層面大部分認為只要服務(wù)好學生就行，沒有必要開放。第三，廣大師生對開放的不認同，調(diào)查表明大多數(shù)師生不贊同對外開放，擔心影響自身的鍛煉。第四，現(xiàn)有場館設(shè)施不夠齊全，大多數(shù)學校能滿足本校需要，對外開放擔心場地器材緊張，影響教學訓練。第五，經(jīng)費緊張，對外開放會造成場地器材維修成本的提高，本身經(jīng)費不充裕。第六，缺乏管理經(jīng)驗。

4.結(jié)論建議

4.1落實政策法規(guī)優(yōu)化管理模式

教育部和國家體育總局共同頒發(fā)的《關(guān)于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》中提出：“積極推動學校體育館場向社會開放，有效緩解體育健身需求與體育場館資源不足間的矛盾，推動全民健身事業(yè)的發(fā)展?！比绾温鋵嵪嚓P(guān)文件精神，建立對外開放制度，學校應(yīng)根據(jù)自己的實際情況制定相應(yīng)的科學規(guī)范的管理辦法，設(shè)置對應(yīng)的管理機構(gòu)，使體育場館既能滿足自身需求又能創(chuàng)造社會效益。

4.2處理好教學訓練與開放矛盾

高校自行投資建設(shè)的體育場館，以滿足學校體育教學、課外訓練及教職工的體育活動為主要任務(wù)，在場地器材完全能夠滿足本校師生教學課外鍛煉的需求后，再適當考慮實施對外開放，不能因蠅頭小利而盲目對外開放，對體育教學、訓練產(chǎn)生不良影響。因此，必須探索協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，合理規(guī)劃，最大限度提高場館有效利用率。

4.3解決安全問題是對外開放的基礎(chǔ)

體育場館對外開放，大量社會人員進入校園，不參與體育鍛煉的閑雜人員也會混入學校，事必會給學校帶來安全穩(wěn)定問題。外來人員的體育活動缺乏指導，有些運動項目需人保護，這些都容易發(fā)生傷害事故。另外，場地器材不能正確使用容易造成損壞，個人和學校財產(chǎn)安全也沒有保障。制定合理的安全責任制度，明確責任，加強監(jiān)督，科學管理，切實解決好安全保障問題。

4.4政府投入為對外開放做物質(zhì)保障

高校體育場館建設(shè)和對外開放需要一定資金的運營維護，政府有關(guān)部門應(yīng)和高校積極溝通，對學校對外開放的場館適當投入，減輕學校的經(jīng)濟壓力，緩解高校體育場館經(jīng)費短缺的現(xiàn)狀，成為高校體育場館對外開放的有力保障。

基金項目：河北省社會科學發(fā)展研究項目課題，編號2019031204017

參考文獻：

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[3]姚儒興.高校體育場館對外開放現(xiàn)狀研究[J]運動精品，2018，8