以產教融合實訓基地打造人才培養生態圈

馮會利 王海棚 李赫蠻 朱妍 朱金鳳

關鍵詞：產教融合;實訓基地;人才生態圈;合作共贏

2017年10月18日，十九大報告中習近平同志指出要深化推進產教融合。12月底，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》，明確提出了要統籌整體規劃，發揮政府職能與重要主體企業之間的人才培養與持續發展，提出了改革路線。將社會上及團體組織中需求對應到“四位一體”的制度架構中，推動整體產教融合理念落到實處，并以實訓基地扎實打造人才培養生態圈。2018年，國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、國家開發銀行聯合印發了《關于加強實訓基地建設組合融資支持的實施方案》，指出實訓基地建設是加強技術技能型人才培養的關鍵環節。近年來，隨著國內產業政策的不斷調整，促使傳統產業轉型升級，高科技產業得到了快速發展，急需大批高技能型人才，但目前產教融合的運行體系及構建升級還不能很好地適應經濟和社會的發展變化，導致產教融合實訓基地建設遭遇瓶頸，實用型人才培養也受到局限。本文對產教融合實訓基地建設的重要性及其對人才培養的意義進行了綜述，并分析了產教融合實訓基地建設存在的問題。

一、產教融合實訓基地建設的意義

（一） 產教融合實訓基地是落實產教融合的重要場所

產教融合實訓基地是高職院校在政府的統籌規劃與協調下，與行業協會、企業等基于互利共贏的發展需求，利用自身的優勢資源開展校企合作，集教學、生產、技能實訓、職業素養、技術創新及社會服務于一體，并對接產業行業發展需求，所形成的實訓孵化基地[1]。產教融合實訓基地綜合了傳統意義上校內實訓基地、企業行業內實訓基地的功能和優勢，適應社會的需求和發展，解決了政府、企業和學校的多元需求，是落實產教融合的重要場所。產教融合、校企合作是國家對職業教育的辦學模式總體規劃，其核心要素是推動行業與專業對接、生產與教學對接、崗位與課程對接。因此，深化產教融合是解決企業人才需求與高校人才培養的一個重要橋梁，能有效改善人才供給脫節的問題。

（二） 產教融合實訓基地是實現高職院校與企業之間資源互補，發展共贏的重要途徑

產教融合是高校與企業一部分指標放在一起做綜合分析研究，將社會所需人才與高校培養目標相聯系，以定向培養人才，實現高職院校與企業的一致目標。即高職院校學生培養與企業員工日常工作相匹配;高校教師做科研與企業資源關鍵技術相融合;高校教師培訓與企業人力結構相對接等。進而高校在培養人才的過程中也可以借助企業的資源，提升學生培養及教師培訓力度，擴大科學研究與服務社會的影響范圍，這樣可以讓人才培養與社會所需形成閉環空間。從我國現有產業發展來看，大部分地市或縣域，產業發展形式較為單一、集中，這種特征有利于產教融合的深度開展，故在區域層面上，推進職業教育產教融合是大有可為的[2]。

（三） 產教融合實訓基地是實用型人才培養的關鍵環節

加快建設一批高水平、專業化產教融合實訓基地，是國家產教融合改革和高等教育、職業教育改革的重要部署要求。另外，產教融合實訓基地也越來越成為高職院校、企業、科研機構及政府多元主體、多類創新要素融合的關鍵場所，高職院校應緊跟國家大政方針，創新人才培養模式，才能使高技能型人才更好地適應社會發展。同時，也促使產教融合實訓基地呈現出更為多元集成、開放共享、立體多維的新模式。

二、產教融合實訓基地建設存在問題

產教融合實訓基地建設主要存在以下問題。一是產教融合實訓基地是由政府、高職院校和企業共同建設的，但政府總是過多干預多元建設目標，也缺乏相關的規章制度，導致高職院校和企業的自主權較小;二是由于高職院校和企業的利益需求不一致，導致二者缺乏資源和利益的共享機制[3];三是部分高職院校的實訓基地形同虛設，實訓教學學時嚴重不足，導致學生對實際專業問題認識不足，缺乏創新能力。

三、產教融合實訓基地賦能人才培養生態圈

教育部學校規劃建設發展中心，悉心設計了面向高校和企業實訓基地的管理者和一線人員的專題模塊，建設以產業創新需求的人才培養模式變革為主線，以創新空間布局為載體，以“雙師隊伍”建設為依托，以模塊化課程體系為內涵，以體制機制創新為目標，以技能標準與等級評價為抓手，以數字化智能化平臺為關鍵，以賦能多元平臺為根基的實訓基地，以此為契機，加強產教融合實訓基地建設，打造人才培養生態圈。

（一） 建設產教融合實訓基地，夯實高職院校與企業共育人才

產教融合與企業合作是高職院校轉型發展的必然之路。深化產教融合，即建機制、搭平臺、落實訓基地，全方位打造人才培養生態圈，改革創新應用型人才培養方式，主動融入地方、服務行業，推進建立學校、地方、行業、企業等多方參與的合作辦學機制，促進高職院校整合有關各方人力、資金、項目、平臺等資源，有效激發產教融合驅動力。作為高職院校，應制定實施方案，從教育教學改革、“雙師雙能型”師資隊伍建設等方面深化產教融合，努力構建與自身發展相適應的實訓基地，為產教融合創新人才培養模式提供引導和支持。在產業融合實訓基地里融入企事業發展所需要的人才資源，加入創業創新項目，強化師資團隊匹配度及實踐力，為實用型人才培育提供更為必要的場所。

（二） 建設產教融合實訓基地，促進高職院校辦學質量不斷提高

產教融合實訓基地建設是提升高職院校內涵建設及人才培養質量的關鍵。高職院校根據實際所需，調整辦學理念和目的，與政府相關部門及企、事業單位開展相互融合，以融合學院籌建為指導，學以致用為核心，共同推進實訓基地建設。

打造特定化適配型育才模式是高校轉型發展的必由之路。產教融合實訓基地建設，可以促進高職院校積極探索實踐教學工學結合、知行合一的人才培養模式，提高學生的創新創業能力及實踐能力，采取實景、仿真、虛擬等手段綜合培育，還可以促進學生職業能力的提升，以達到不斷提高辦學質量的目的[4]，促使高職院校與地方主導產業相融合，互利共贏，創新發展，將學校做實、做強、做優，以服務地方經濟為己任，提高辦學獨特性，探索出一條獨具特色的人才培養之路。對企業真正所需要的人才做標準化培育，不斷研究總結實訓基地建設的經驗，完善實踐教學體系和實訓課程建設研究，為開展產教融合創新實踐和共建共享機制開拓思路，結合國家產教融合戰略，為開展產教融合實訓基地建設提供資源對接，以期為企業輸送更為匹配的人才。

四、產教融合實訓基地建設注意事項

產教融合實訓基地既是技能人才培養的核心教學環節，更是支撐現代化產業體系建設的重要抓手，已成為各級各類學校能力本位人才培養體系建設的關鍵支撐，成為集成企業、高校、科研機構、政府多元主體多類創新要素融合轉化的關鍵場所。因此，建設產教融合實訓基地應從以下幾個方面著手。一是立足人才開發，將實訓的成果固化為人的能力成長，要有效將基礎性實訓、專業性實訓和崗位實操有機結合，將實訓作為職業技能提升的通道，實現相互銜接;二是依托實訓基地，以產業結構和產業鏈條來定位人才需求規模、層次、類型、技能，構建以能力為導向的人才培養模式;三是將企業文化、管理、資源、產品、師資和行業標準等融入實訓基地，教學、培訓、技術研究開發、創新創業及技能競賽等多功能融為一個載體，打造一個健康循環的生態圈;四是注重多專業，多學科的交叉，注重教學的方式方法;五是產教融合主體骨干教師要突出，方向要團隊化，與實訓基地布局一致;六是產教融合實訓基地做到合理統籌及加快構建智能化的教學和管理體系，工作更細致、全面、具體、高效，以建設智慧人才培養圈。

綜上所述，實訓基地建設是深化產教融合的重要載體，為進一步研究總結實訓基地建設的經驗，發揮先進經驗與成功案例的引導作用，提高產教融合實訓基地功能，完善實踐教學體系和實訓課程建設，應對產教融合實訓基地建設及其對人才培養生態圈的意義進行深入研究，為城市及區域開展產教融合創新實驗和共建共享機制開拓思路。爭取在以產教融合為遵循、以共建共享為原則、以多種模式為思路、以服務雙創為宗旨、以服務產業為重點、以多項舉措融資為關鍵、以政府統籌為基礎等各個方面取得突破。面向多學科、輻射多專業、包含多媒體板塊、多人才培養及職工培訓、科學研究、社會服務等多種功能于一體，建立產教融合實訓基地，打造授以長技、貫于本領、樂在就業的人才培養生態圈。