加強建筑施工企業內部控制的策略分析

陳艷華

摘要：在新的時代背景下，建筑行業實現了迅猛發展，給建筑施工企業帶來了良好的發展機遇，而日益激烈的市場競爭對于建筑企業提出了許多新的要求。從建筑施工企業的角度，想要更好的適應建筑行業的發展要求，必須做好內部控制工作，提升自身的核心競爭力。本文從內部控制的作用出發，結合當前建筑施工企業內部控制中存在的問題，針對性地就企業內部控制的強化策略進行了分析和研究。

關鍵詞：建筑施工企業;內部控制;強化策略

隨著城市化進程的不斷加快，對于基礎設施建設提出了更加嚴格的要求，也因此帶動了建筑行業的快速發展。建筑施工企業在開展建筑工程項目施工過程中，應該切實做好內部控制工作，提升內部控制的有效性，確保內部控制措施能夠得到有效的貫徹落實，從而有效控制項目建設成本，提升內部管理水平。但是從目前來看，建筑施工企業在開展內部控制工作的過程中，還存在一些缺陷和問題，需要企業及時做好應對，從而有效解決存在的問題，有效推進內部控制工作，提升內部控制的實施效果。

一、內部控制的作用

內部控制指單位為了能夠實現自身的經營目標所開展的管理活動和控制活動的總稱，其本身是一個循序漸進的過程。對于建筑施工企業而言，內部控制的作用主要體現在兩個方面：一方面，內部控制能夠保證財務信息的真實性和有效性。對于當前的部分建筑施工企業而言，在運營管理中，缺乏完善的規章制度，影響了企業運營的實際效果，而借助內部控制，能夠對相應的規章制度進行完善，促進員工工作效率的提高，同時也可以對內部工作人員的行為進行監督，確保各項業務規范開展，財務信息的真實性和有效性，從而確保企業領導層把握好企業的財務狀況，為經營管理決策的制定提供可靠支撐;另一方面，內部控制能夠保證資產的完整性和安全性。無論是建筑施工企業還是其他類型的企業，在運營中都需要借助一定的規章制度來規范工作人員的行為，確保其能夠嚴格依照相關章程辦事，避免誤操作行為以及資產流失現象，保證企業資產的完整性和安全性。

二、建筑施工企業內部控制存在的問題

（一）缺乏合理的認識

當前，有相當一部分建筑施工企業管理層對于內部控制的重要性并沒有形成正確的認識，導致企業內部缺乏完善的內部控制體系，或者即便是制定了相應的內控體系，也沒有對其進行有效的貫徹落實，導致內部控制體系淪為了一種形式，并不能起到預期效果，影響了內部控制工作作用的充分發揮。

（二）內控環境不完善

建筑施工企業很多時候并沒有對監督權和經營管理權進行明確劃分，導致治理結構不符合相關規定，應有的作用也就無法充分發揮出來，這樣必然會影響內部控制的實施效果。現階段，相當一部分建筑施工企業沒有設置專門的崗位來為內部控制制度的實施提供可靠支撐，影響了內部控制的權威性和系統性，同時各部門之間缺乏有效的溝通協調，一些重要的信息難以及時傳達，同樣會對內部控制的有效性造成影響。部分建筑施工企業在對內部控制進行制定的過程中，沒有能夠充分考慮自身的實際情況，也沒有就建筑施工的流程和環節進行分析，使得內部控制還停留在表面，相應的管理控制作用也無法得到有效發揮。

（三）風險防控不到位

新的發展環境下，建筑施工企業的規模持續擴大，施工技術也在不斷豐富，但是風險問題依然無法完全避免，由于建筑工程本身的施工周期長，資金投入巨大，施工過程中不確定因素的存在對于企業風險防控能力有著較高的要求。但是多數建筑施工企業管理層仍存在風險意識薄弱的現象，導致企業缺乏有效的風險評價和風險防控機制，不僅無法對常見的風險進行識別和應對，也無法找出風險的誘發因素，往往只能被動地應對，這樣必然會導致企業損失的增大。

（四）成本管控不合理

建筑工程項目管理過程中，成本管控是一個非常重要的組成部分，也是內部控制的關鍵環節，良好的成本管控能夠幫助建筑施工企業有效降低成本投入，促進企業經濟效益的提高。但是從目前來看，建筑施工企業在開展成本管控的過程中，存在各個環節相互脫節的問題，沒有能夠形成完整的成本控制體系。雖然從表面分析，成本控制在所有環節都有體現，但是這些環節之間存在密切的關聯，任何一個環節的成本控制出現問題，都會影響成本控制的最終效果。

三、建筑施工企業內部控制強化策略

（一）強化觀念認識

新的發展環境下，建筑施工企業想要進一步提升內部控制的效果，需要對管理層的觀念和認識進行強化，確保其能夠對企業管理的固有觀念進行更新，在管理體系建設中充分認識到內部控制的重要性，結合企業發展的具體情況，制定出健全完善的內部控制體系，要求管理人員和內控人員必須樹立起嚴謹的管理思想，強化企業整體的內控標準和規范，通過管理控制和會計控制的有機結合，提升內部控制的實施效果。

（二）改善內控環境

建筑施工企業需要結合自身的實際發展情況，做好內部組織機構的優化，以確保內部控制工作的順利實施。通常來講，需要設置的專業內控機構包括了審計委員會、風險管理委員會以及人力資源管理委員會等，同時也需要對企業治理結構進行優化，對議事規則進行明確，推動治理主體權力運行制度的持續完善。以此為基礎，建筑施工企業還應該對員工績效考核制度進行健全，激發員工對于自身工作的能動性，確保其能夠主動參與到內部控制中，確保內部控制的順利實施。

（三）提高風險意識

建筑施工企業在經營管理中，會遇到各種各樣的風險，需要切實做好風險防范工作，提升風險意識。從實踐的角度，應該做好風險類型的分析，推動風險評估系統以及風險控制系統的持續完善，以保證信息的快速傳遞和高度共享。例如，需要嚴格依照合同規定，開展工程分包，高度重視工程合同的簽訂和管理，執行相應的合同評審制度，對合同招標、合同起草、合同審批等環節進行全程監督，盡可能降低合同管理中的風險。而在工程施工過程中，應該做好有效的施工管理和內部控制，推動建筑工程的順利實施，充分保證施工質量，并就實施過程中存在的風險因素進行分辨和識別，結合實際情況，采取切實有效的風險防范和應對措施，降低風險發生的幾率，減小風險帶來的損失。

（四）做好成本管控

建筑工程建設是一個系統性的過程，涉及環節眾多，這些環節相互獨立又存在一定聯系，對于成本管控有著相當嚴格的要求。從保證內部成本控制效果的角度，建筑施工企業應該做好相關體系的優化和完善，將工程投標作為切入點，對工程的整體成本進行調節和控制。市場經濟環境下，現代建筑行業的發展呈現出了多樣化的特點，不同投資方會因為自身的資金投放比例，負責不同分工并承擔相應風險，這也使得不同主體需要采用不同的成本管理方式，針對不同的方面，調動各投資主體的能動性，提升成本管理的效果。另外，在成本管控環節，應該樹立起全局觀念，從整體層面對成本進行把控，做好標底價、合同價和采購價等價格的管控工作。

（五）優化信息系統

健全完善的信息系統可以為建筑施工企業經營管理決策的制定提供可靠的數據信息支持，在保證決策準確性和可行性的同時，也能夠促進企業經營效率的提高，有效降低企業生產經營環節存在的人為決策失誤問題。而在對信息系統進行優化的過程中，建筑施工企業需要結合自身經營管理的實際需求，構建起統一的信息管理系統，就數據信息獲取的權限和權責分工進行明確，進一步規范數據信息的審批流程，對人員進行優化配置，將信息系統的作用最大限度的發揮出來。同時，需要做好信息系統的約束管理工作，就所有數據信息的分析處理情況進行準確記錄，以此來保證信息數據存儲和記錄的真實性。不僅如此，還應改變對信息數據的權限進行合理設置，推動信息數據系統運行監督機制的有效落實，對于信息權限發放管理更是應該高度重視。

四、結語

總而言之，市場經濟環境下，建筑施工企業想要實現自身的穩定健康發展，必須建立起完善的內部控制體系，借助自身調節機制，對內部控制中存在的問題進行解決，在降低成本投入的同時，促進投資效益的提高。針對當前內部控制中存在的問題，建筑施工企業應該及時更新觀念認識，對內部控制環境進行改善，做好風險評估防范工作和成本管控，也應該引入先進的信息系統，提升內部控制的效果，使得企業能夠更好的應對激烈的市場競爭。

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