公司治理視角下的會計信息質量問題研究

朱金煥

摘要：現代企業制度下，會計信息已經成為反映公司經營現狀的重要形式，以及制定公司經營戰略的重要參考。因此，追求更高質量的會計信息，也成為公司高層管理人員對現階段會計工作提出的基本要求之一。公司治理結構對會計工作開展和會計信息質量的高低，有著深刻而復雜的影響。本文首先概述了兩者之間的關聯性，隨后在分析公司治理對會計信息質量多方面影響的基礎上，分別從優化股權結構、加快董事會改革，以及增強監事會獨立性等方面，從優化公司治理結構角度提出了提升會計信息質量的幾點建議。

關鍵詞：公司治理結構;會計信息質量;董事會;激勵機制

新常態下公司面臨更加復雜的市場環境和更加激烈的行業競爭，在這一背景下會計工作的重要性得到了進一步的突顯。公司的會計人員通過收集公司各部門的經營活動信息，然后從專業角度對這些財務數據進行整理，最終生成會計信息報告，作為公司高層了解經營活動、制定經營決策的重要參考。鑒于會計信息所發揮的特殊價值，探究提升會計信息質量的可行性措施，就成為現階段公司高層需要考慮的問題。

一、會計信息質量與公司治理的關聯性分析

（一）完善的公司治理結構是提升會計信息質量的前提

會計工作開展和會計信息的收集，會受到多種因素的影響。而公司治理結構就是其中影響較大的一方面因素。例如，很多中小規模的公司，存在“家族式”管理的現象，股權集中在少數大股東手里，中小股東的話語權較少，不能相互制衡。大股東為了維護自身利益，可能會采用一些財務欺詐手段。這些問題的存在，將會對正常會計工作產生干擾，會計信息質量也會降低。因此，完善的公司治理結構，可以在公司內部營造適于會計工作開展的良好條件，會計人員可以及時、準確、全面的收集公司經濟活動信息，對提升會計信息質量有積極幫助。

（二）高質量的會計信息為公司治理提供參考

會計信息是對公司經營現狀的一種客觀反映，高質量的會計信息，可以更加真實的體現近段時間公司各個部門的經營活動開展情況。公司的高層管理人員，以會計信息作為參考，既可以從宏觀層面上，制定下一階段公司的發展規劃，又能夠從微觀上入手，對各部門的主管人員實施獎懲激勵措施。對于上市公司來說，一方面要重視會計信息的價值，真正將會計信息利用起來，為公司決策與發展提供幫助;另一方面還必須想方設法的提高會計信息的質量，包括全面性、準確性、公正性等等，為公司治理與發展提供幫助。

二、公司會計信息存在的質量問題

會計信息應當是對公司經營狀況的真實反映，這樣才能通過會計工作的開展，提高會計信息的參考價值，在加強各類資源管理控制和改善公司經營發展上發揮應有的作用。雖然現代企業制度下，公司管理者對于會計工作的重視程度較高，但是在具體開展會計工作時，會計信息質量仍然存在諸多問題。例如會計信息的真實度不高。由于公司會計信息化建設水平滯后，加上不同的部門之間，因為業務上的差異存在信息交流障礙，會計人員不能及時、準確的獲取各個部門的經營活動信息。會計信息時效性不強，覆蓋范圍不全面。另外，會計人員在收集、整理這些信息時，也容易出現遺漏等問題，導致會計信息的真實度不高。這些情況的存在，都會造成現階段會計信息質量參差不齊。

三、公司治理視角下會計信息質量問題的原因分析

（一）股權結構不合理導致會計信息質量不高

在現代企業制度下，如果股權過于集中，少數大股東對公司擁有絕對的控制權，會導致外部監督的弱化，公司的財務狀況不透明，對外披露會計信息的質量也會受到干擾。相比之下，股權適度集中的公司治理結構，則在公司內部形成了相互制衡，大股東的權力受到了限制，中小股東的權益得到了保護。對于中小股東來說，會計信息作為他們了解公司經營狀況、參與公司經濟決策的重要依據，也會盡力創造有利于提升會計信息質量的條件。

（二）董事會規模不合理導致會計信息質量不高

董事會的規模適度，有助于會計信息質量的提升。但是在現實中，很多公司的董事會規模往往并沒有隨著公司的經營發展而做出動態的調整，因此董事會規模偏大或偏小的情況更為常見。如果董事會人數過多，不利于意見的集中和統一，反而讓決策周期變長。另外，對于董事會的監管難度也會增加，反而不利于會計信息質量的提升。如果董事會人數偏少，那么對待一些重大決策，提供的建議有限，計劃不夠周密，也不利于公司的經營發展。因此，根據公司自身規模、業務需要靈活調整董事會人數的多少，也是影響會計信息質量的重要因素之一。

（三）激勵約束機制設置不夠科學

在公司治理中引進激勵約束機制的初衷，是激發公司管理層的積極性，將管理層的利益與公司的整體利益掛鉤，最終達到維護股東利益、促進公司經營發展的目的。但是在該制度的具體實施中，因為受到外界因素的干擾，并沒有完全達到預期的工作成效。例如，公司中的一部分管理者是“非理性人”，他們追求短期利益的一些行為，不利于公司長遠發展目標的實現。部分管理者為了獲得更高的年終獎金，會在業績上作假，故意夸大業績。如果會計人員不能及時識別出這些問題，那么會計信息質量也會因此而受到影響。

（四）監事會獨立性不強導致會計信息質量不高

按照《公司法》有關規定，監事會有依法行使公司財務檢查，監督董事及高層管理人員職務行為等權利。從性質上來看，監事會獨立于公司治理結構之外，因此不受董事會的約束，可以更加客觀的履行監督職能。雖然在法律層面上為監事會的工作開展創造了良好條件，但是在實際工作中，監事會的設立、運作等，都面臨諸多困難。例如，監事會的成員任用上，存在董事會成員兼任監事會成員的問題，這些人員會為了自身利益，干擾監事會監理工作的開展。監事會無法全面、客觀的掌握公司財務狀況，那么在此基礎上開展的會計工作、會計信息質量，也會受到影響。

（五）現行會計制度不完善導致會計信息質量不高

在公司經營發展中，影響會計工作開展和會計信息質量的因素較多。其中，會計制度作為一種監督和約束手段，能夠幫助會計人員掌握本公司的各項經營、業務信息。但是在公司改革中，會計制度沒有同步的完善，適用性不強。例如部分經營者會使用財務欺詐的方式，達到盈余管理的目的;還有的采取業績造假等方式，粉飾業績以獲得更多金融貸款等。這些問題的存在，許多基層會計人員很難第一時間發現，加上會計信息獲取本身具有延時性的特點，最終也會影響到會計信息質量。

四、公司治理視角下提升會計信息質量的幾點建議

（一）推動股權分置改革以優化公司股權結構

股權分置改革是現階段上市公司進行股權結構優化的一種最佳選擇。經過近年來的探索和理論研究，股權分置改革的時機已經成熟。其作用機理主要是：通過股權分置，增加上市公司股權的流動能力，避免了以往大股東“一言堂”的局面，讓中小股東獲得更多的發言權利。所有股東的利益訴求雖然存在差異，但是利益實現方式趨于一致，即不斷提高公司的經營發展利潤以獲得更多的分紅。這樣一來，公司的治理結構得以優化，股東利益格局得以調整。各項經營決策、業務活動變得更加透明，會計人員可以獲得更加真實的數據，會計信息質量也會隨之得到提升。

（二）加快實施董事會改革提升會計信息質量

（1）獨立性方面的改革

獨立董事沒有公司的股份，能夠從更加理性的角度，對公司的經營和治理提出中肯建議，他們代表的是更多數的中小股東的權益。另外，通過提高董事會的獨立性，增加獨立董事在董事會成員中的占比，還可以發揮一定的監督作用，及時發現并予以制止經營者的一些不良行為、違規操作，保證了會計信息披露的透明度，切實提升會計信息質量。通過對公司現有董事會管理機制的改革，采用“累積投票制度”，讓中小股東也參與獨立董事的選用。這樣推舉出來的獨立董事，才能不受制于人，更好的維護中小股東以及公司的利益。

（2）嚴格區分董事長與總經理職務

從公司治理角度來看，董事長和總經理的分權對提升決策科學性有一定幫助。在當前的市場環境下，公司既面臨嚴峻的挑戰，同時又迎來寶貴的機遇。只有抓住稍縱即逝的發展機會，才能實現公司的可持續發展。相比于“家族式”管理模式，在面對一些重大戰略機遇時，董事長和總經理能夠從各自的角度，提出更加科學的意見和建議，雙方通過充分的交流、激勵的討論，最終得出一個合理、可行的方案，避免公司在經營發展中“走彎路”。從會計工作角度來看，不相容職務也可以極大的減少經營者的造假行為，這對于底層會計工作的開展和會計信息質量的提升也是大有裨益的。

（三）完善激勵約束機制

通過實施完善的激勵約束機制，可以顯著提升會計信息的公允性和價值性。目前國內的多數上市公司，雖然采取了激勵約束機制，但是方法上相對單一，主要以股票期權作為激勵手段，但是在具體實施過程中，也容易受到外界因素（如證券市場的變化、法律政策的調整等）的影響，導致激勵效果不明顯。為此，公司應當實施更加多元化的激勵機制，構建完善的激勵體系，從而能夠對公司各管理層都形成激勵效應。例如，在原來股票期權的基礎上，積極拓展“工資+獎金”、職工持股、經理人持股等模式，讓管理者的利益與公司集體利益掛鉤，從而引導他們為公司的科學治理和持續發展出謀劃策。

（四）賦予監事會更多的獨立性

監事會要想發揮對公司財務、董事行為的監督職能，必須要賦予監事會更多的獨立性，這樣在監督公司的董事、高層管理人員的行為時，才不會受到阻撓和干擾，保證了監督工作開展的流暢性和監督工作結果的可信性。從公司治理角度來看，一方面要從監事會的人員選用上做出調整，明確要求公司在任的董事長、總經理等高層管理人員，不允許同時兼任監事會成員。這樣就有效的避免了監督過程中“燈下黑”的問題;另一方面，進一步擴大監事提名權，允許上市公司的中小股東，也可以獲取一定比例的提名權，避免大股東操縱監事會。

（五）推進會計法律體系的規范化建設

隨著公司業務范圍的擴大和市場競爭的加劇，迫切要求公司方面加強對會計信息質量的重視，從而通過如實反映公司財務狀況，為管理層的科學決策提供必要的參考。公司要結合當前的經營現狀以及未來的發展戰略，在現有會計工作制度的基礎上，做出適應性的調整和優化，更好的發揮會計法律規范體系在指導會計信息披露、會計質量監督等方面的價值。在這一方面，可以有選擇性的借鑒國內外一些大型的上市公司，取長補短，持續推進會計工作水平提升。

五、結語

會計信息報告是對公司近段時間以來總體經營情況的客觀反映，通過提高會計信息質量，增強會計信息報告的參考價值，為公司高層管理人員完善公司治理結構、調整經營發展規劃和做出科學合理決策提供了必要的參考。從公司治理角度采取一系列措施，為會計工作開展、會計信息獲取創造良好條件，保證會計信息的高質量和可信度，及時反映現階段公司經營中存在的問題，在“發現問題-解決問題”的過程中，實現了公司治理能力的漸進式提升，為下一步公司的經營發展提供了必要的指導。

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