現代信息技術對行政事業單位會計核算和管理模式的影響

王琨鵬

摘 要：現代信息技術在行政單位中的良好應用正是會計工作改革所需要的，需要把握信息技術帶來的這種發展機遇，使得行政事業單位自身的會計工作更加先進，經濟體制更加適應時代潮流。基于此，本文將探討現代信息技術對行政事業單位會計核算以及管理模式方面的影響。

關鍵詞：現代信息技術;行政事業單位;會計核算;管理模式

一、引言

改革開放以來，我國的經濟建設取得了舉世矚目的成績，經濟增長速度一直位于世界前列，而在經濟不斷發展與進步的同時，社會對于行政事業單位的管理以及會計工作提出了全新的要求，行政事業單位需要在傳統的管理模式上進行改革使得會計核算等工作更加適應時代發展，而現代信息技術的發展給行政事業單位工作改革提供了必要的途徑與契機。借助信息技術能夠對會計核算和管理模式進行革新，使得傳統的不靈活內容被先進的知識所取代。因此，現代信息技術的發展對行政事業單位會計核算以及管理模式的影響是一個值得探討的課題，在其中充分了解信息技術的先進性以及對當代行政事業單位改革的良性推動。

二、行政事業單位會計管理變革的具體內容

行政事業單位的會計管理工作有著重要的意義，良好的會計管理工作能夠提升行政事業單位的管理效率，而隨著時代的不斷發展，市場經濟不斷完善使得會計管理工作需要不斷改革與創新，行政事業單位的會計管理工作需要滿足經濟市場不斷發展的需求同時符合政府對于行政事業單位的職能要求。而會計管理工作的變革主要包括以下內容。

1.會計制度的變革

為全面貫徹落實“建立權責發生制的政府綜合財務報告制度”重大改革舉措，2017年10月，財政部印發了《政府會計制度》（財會〔2017〕25號），自2019年1月1日起施行。制度繼承了多年來我國行政事業單位會計改革的有益經驗，反映了當前政府會計改革發展的內在需要和發展方向，相對于現行制度統一了現行各項單位會計制度，重塑了單位會計要素，完善了報表體系和結構，創新“平行記賬”核算方法：優化了會計科目。實施新制度后，行政事業單位會計人員業務素質面臨極大挑戰，廣大會計人員需加強對政府會計準則制度的學習，確保熟知熟用準則制度。

而行政事業單位不同于一般性的企業或者單位，屬于政府機構職能，因此會計制度是趨向于非營利會計以及政府管理。而隨著經濟的發展，政府會計范疇內會計不再包括財政總預算會計以及行政單位會計，制定更加細化的非政府會計和非營利會計相關準則和制度是下一步政府部門需要著重解決的問題，使得會計預算決策管理更加強化，提升管理效率。

2.管理職能的變革

會計在企業發展中起到的基本作用為核算和監督，主要包括會計記賬、算賬、審核等工作，但是隨著經濟的發展，管理預算和資金監控力度將隨著增加，因此在會計管理工作中將加大管理會計和財務會計的職能融合，在會計工作中更加強調會計管理的預測性，會計管理的職能除傳統的核算和監督之外還需要進行監管、決策、控制、分析等任務。

3.內控制度的變革

傳統的會計內控制度要求賬目的査弊糾錯并進行資金保護，但是隨著時代發展，要求會計內控制度中體現出會計效益以及企業的決策制定和整體目標的實現等。因此在會計管理工作中需要體現出預算管理的重要性，使得行政事業單位的成本控制以及資源優化使用更加合理，提升經濟效益。

4.管理模式和財務目標的變革

隨著現代信息技術的不斷發展，大數據時代真正到來，這從根本上改變了傳統的信息采集和分析方式。數據來源激增的同時需要更為先進的信息管理模式適應時代的需求，因此行政事業單位的會計管理模式趨向于遠程集中管理，使得信息數據的共享性、及時性得到保證，實現財務信息的動態化管理。同時，財務管理的目標發生了變化，除實現單位行政指標以外，還需要重視經濟效益、社會效益、生態效益等，實現多元化增長。

三、現代信息技術對行政事業單位會計核算的影響

1.實現集中管理

現代信息技術的先進性使得會計核算集中管理模式得以實現，作為一種先進的管理理念，集中管理模式可以借助于發達的計算機網絡實現信息的及時采集與匯總，可以對行政事業單位內的財務信息進行全面的掌握，從而更好地安排預算資金分配。

2.虛擬會計管理的實現

會計電算化是計算機信息技術發展背景下行政事業單位會計核算的基本趨勢，利用前沿科學技術實現財務數據的大集中式管理和分散集中管理。大集中式管理可以使得行政事業單位內的所有財務數據信息在一臺計算機上反映，在統一的數據服務器公司的財務人員進行會計核算工作，分散集中管理時各部門進行一定的財務數據匯總管理，之后上交至主管部門進行信息數據分析。

3.會計核算工作全方位發展

信息技術的不斷發展使得行政事業單位的財務集中管理模式得以實現，而這種管理模式對會計核算而言有著相當大的影響。首先，信息技術使得會計核算的工作效率大幅度提升，由于計算機等信息技術的使用，很多工序可以依靠計算機完成，會計核算速率將大幅增加。其次，信息技術使得財務集中管理得以實現，這也預示著行政事業單位財務管理成本的降低，促進會計核算工作更加合乎法律法規的要求，遏制會計核算中的一些不良風氣。再次，使得會計管理工作的監督職能得以發揮作用，會計核算工作可以在集中管理平臺公開進行，使得會計監管更加嚴格，增強行政事業單位資金使用的合理性。最后，現代信息技術的應用可以強化行政事業單位的收費管理工作，使得收費項目、收費明細能夠更加詳細的記錄在案，有利于統一的監督管理。

4.為會計制度的變革服務

新的信息系統也必須要適應新的政府會計制度。信息系統需要解決新政府會計制度對行政事業單位財務要求，真正做到財務會計憑證、預算會計憑證平行記賬，直觀、快捷，無需兩套賬。系統要能夠滿足政府會計制度對新增會計科目（財務會計科目、預算會計科目）、會計核算、財務報表體系結構優化等的改革要求，支持多級行政事業單位聯網，方便數據錄入、查詢、監控、匯總，為各級單位領導提供查詢、分析、匯總會計信息功能，并有利于提升行政事業單位的財務管理水平和分析決策能力。

四、現代信息技術對行政事業單位會計管理模式的影響

1.預算編制管理的影響

預算編制管理是行政事業單位會計管理中的重要組成部分，在這一過程中對單位內的人員、資產以及工作等進行充分考慮。因此預算編制管理需要掌握行政事業單位內的所有細節信息，對每一個預算編制支出的科目進行細化，而現代信息技術的應用使得信息數據的獲取更加簡單有效，且保證了信息的完整性和真實性，使得預算編制管理效率提升。

2.對資金支付管理的影響

由于現代信息技術的應用使得財務管理有傳統的分散管理模式轉變為集中式管理，因此財政性資金不再撥付到預算單位賬戶，在保證預算單位財務管理和會計核算職能的基礎上對資金可以實現集中保管，這樣財政部門和預算單位之間在資金使用方面相互限制，有利于資金的規范管理，確保資金不會受到違法處理。

3.對會計管理周期的影響

由于現代信息技術的廣泛應用，使得行政事業單位的會計管理模式實現了動態化管理，使得管理更加及時有效。傳統的管理模式下周期制度被打破，行政事業單位可以隨時獲取想要的財務信息數據，并進行相關分析反映至管理部門，豐富會計信息，這樣就能夠深度挖掘會計信息的價值，使得會計管理為行政事業單位的長遠發展所服務，資金利用更加良性循環，資金流向得到更為有效的監督管理。

五、結語

隨著現代信息技術的飛速發展，社會上各行各業都受到了一定的影響，無論是生產方式還是生活模式都發生了改變，行政事業單位的會計工作同樣如此。對于行政事業單位而言，會計核算有著十分重要的意義，尤其是在市場經濟不斷發展的背景下，現代信息技術的發展對行政事業單位的會計核算以及管理模式都產生了一定的影響，使得行政事業單位發展更加適應時代發展。行政事業單位需要進行一系列的改革適應市場發展需求，在今后的工作中，需要深度探討信息技術在行政事業單位經營管理中的多方面應用，提升單位管理模式的先進性，夯實發展基礎，完善會計核算工作來使得預算編制更加合理。

參考文獻

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（責任編輯：蘭卡）