【摘? 要】新時代,消防救援隊伍要緊盯打贏目標,堅持一切從實戰需要出發,牢固樹立實戰化訓練導向,推動隊伍實戰化訓練跨越式發展,確保隊伍訓練和指戰員整體素質適應現代滅火應急救援工作的需要。
【關鍵詞】消防救援;實戰化訓練;思考
近年來,消防救援隊伍緊盯“主力軍、國家隊”的職能定位,圍繞“全災種、大應急”的現實需求,持續深化崗位練兵,持續加強裝備現代化、信息化建設,滅火應急救援能力有了大幅度的提升。但同時,隨著經濟社會的快速發展,高層建筑、地下建筑、大空間大跨度倉庫廠房、化工企業、人員密集場所等各種火災事故的多發性、復雜性,以及地震、洪澇、臺風、泥石流、雨雪冰凍、建筑倒塌等各種自然災害事故的突發性、危害性,包括一些全新領域的災害事故處置,都對消防救援隊伍滅火應急救援工作帶來了新的挑戰。就目前的情況而言,消防救援隊伍在日常訓練工作中還一定程度存在訓戰脫節的問題,整體戰斗力還不能充分應對“全災種、大應急”的需要。因此,必須加快探索實戰化訓練新模式,切實提升適應新時代滅火應急救援工作需要的戰斗力水平。
一、當前實戰化訓練工作存在的不足
(一)人員不足矛盾突出。消防部隊改制為國家綜合性消防救援隊伍之后,面對“全災種、大應急”,所承擔的任務較以前大幅增加,與此不相適應的是,我國消防員占總人口比例偏低的問題還沒有從根本上得到改變。目前體制下,國家綜合性消防救援隊伍增編空間較小,而且短時間內很難解決。實戰化訓練無論如何要求,人員和時間都是最基礎、最重要的保障。當前人員嚴重不足,導致基層隊伍根本無法開展必要的班組訓練、崗位分訓等,加之滅火應急救援任務異常繁重,訓練時間也得不到保障。
(二)訓練機制相對滯后。一些指戰員對實戰化訓練的理解有偏差,片面認為實戰化訓練只是一種口號,沒有站在有效履行職責使命的高度去認真對待。不少領導干部對訓練工作的認識還停留在比武競賽出成績的階段,覺得開展基地化、模擬化實戰訓練耗費人力、物力、財力,對實戰化訓練熱情不高。表現在具體的訓練過程中,重骨干輕全員、重基層輕機關、重比武輕平時、重成績輕實效,不利于實戰能力提高。
(三)基地訓練推進緩慢。各地訓練基地建設水平參差不齊,普遍缺乏專職教員,短期培訓都是臨時抽調組訓干部,備課和教學質量不高。受各種客觀因素的限制,訓練設施不符合實戰化訓練要求,比如模擬自動消防設施、深井救援訓練設施、化工事故處置訓練裝置、攀爬橫渡訓練裝置等,結構簡單,功能不全,僅僅是關注有沒有,沒有充分考慮管不管用。另外,如煙熱訓練室、水域救援訓練場、信息化推演等眾多訓練設施仍需建設完善。
(四)戰訓骨干量少質弱。目前,消防應急救援戰訓人才的培養、骨干的更替,包括繼續深造、崗位優待等在制度保障上還有所欠缺,還沒有形成完善的體系,支撐力不足。加之崗位調換、人員調動等因素,造成滅火應急救援專業人才結構失衡、青黃不接,中、高級專業技術人才匱乏。同時,滅火應急救援中心主業意識還沒有真正樹起來,戰訓崗位吸引力不足,基層隊站干部的組訓積極性、主觀能動性沒有充分發揮,對實戰化訓練缺乏研究。
(五)裝備建設制約明顯。近年來,消防救援隊伍逐年加大滅火救援裝備建設投入,裝備從數量、質量上基本實現了更新換代,進口裝備占到了一定比例。但是,仍有一些單位經費投入不足,個人防護裝備和車輛配備不達標,不能滿足實戰化訓練和滅火應急救援工作的需要,尤其是缺少處置特種災害事故的專用裝備。加之一些高精尖的裝備價格昂貴,一些進口裝備沒有配備中文說明書,基層平時練得少,維護保養跟不上,很難在滅火應急救援現場發揮應有作用。
二、推進實戰化訓練的建議
(一)圍繞中心組訓。具體來講要緊緊圍繞“練為戰”,由偏重火災撲救訓練向應對全災種訓練轉變,由偏重體能訓練向偏重技術、戰術、合成訓練轉變,由偏重進攻訓練向攻防并舉、緊急避險訓練轉變,由偏重操場訓練向基地模擬化訓練轉變。各級組織要從人、財、物、政策制度上對戰訓工作和實戰化訓練給予傾斜,尤其是要讓戰訓崗位“香”起來,讓戰訓崗位能留得住人才。各級機關、各級指揮員要實事求是研究和探索現代條件下滅火應急救援工作,及時調整訓練思路、內容和模式,使訓練能最大限度地接近真實現場。
(二)轉變訓練理念。堅持“練為戰”,就要改變“練為看”、“練為考”的觀念。長期以來,消防救援隊伍一些訓練科目與實戰嚴重脫節,平時訓練熱火朝天,很具觀賞性,但到了真正的滅火應急救援現場卻用不上,這種“練為看”的訓練模式必須立即叫停。關于“練為考”,問題也比較突出。當前,基層消防隊伍的訓練工作基本上還是為了比武競賽名次,往往是上級確定考什么,就會有針對性的去練什么。實行實戰化訓練,就必須去除功利主義色彩,充分結合滅火應急救援實際來設置訓練和考核科目,從而達到“練為戰”的目的。
(三)增加人員配置。為了適應“全災種、大應急”的需要,基層消防救援隊站往往既是高層建筑火災撲救專業隊,又是化工專業隊、水域救援專業隊、地震救援專業隊等等,但是受制于人員不足,分隊無法定崗,無法主攻專業,實戰化訓練開展不起來,更達不到想要的效果。如前文所述,當前想立即解決人員編制問題困難較大,因此就要在增配合同制隊員上做文章。要嚴把入口關,切實把熱愛消防事業、身體素質優秀、具有專業特長的人員招進來;要提升福利待遇,真正關心關愛,把合同制隊員中的骨干力量留下來。
(四)注重素質提升。實戰化訓練的開展,要緊盯指戰員實戰素養這一核心要素。要強化理論知識研究,使基層指戰員掌握大量的、先進的滅火應急救援知識,并將知識用于實戰和訓練。要科學組織體能訓練,更加尊重客觀規律,邀請專家輔導,杜絕盲目蠻干,提升體能訓練效益。要增強裝備應用訓練,不斷研究新裝備在實戰和訓練中的新技術,以及由此衍生出的新戰法。要提升協同作戰能力,小到戰斗員之間、班組之間,大到隊站之間甚至跨區域作戰等,都要反復練協同、練配合,形成默契,達到1+1大于2的效果。
(五)完善訓練體系。實戰化訓練要制定科學可行的規劃和方案,具體到實戰單位的支隊、大隊、消防站,要充分考慮人員編制不同、車輛裝備不同、轄區主導災害事故特點不同,講求實戰、實用,上級機關不宜統的過死。要推廣整建制訓練,按班組、分隊、消防站等劃分,更加突出實戰中的協同配合。要強化分專業訓練,根據人員特長合理組建各種作戰單元,開展專業集訓,在滅火應急救援現場充分發揮專業優勢。要加快推進基地化訓練,按照共建共用的模式,以地市支隊為單位分別建設不同類型的訓練基地,常態化開展集中輪訓,實現資源共享。
作者簡介:
宿保松,河南省平頂山市消防救援支隊副支隊長,1977年9月出生,男,漢族,河南省平頂山市人,大學本科學歷,工程師(資格),主要從事滅火應急救援工作。
(作者單位:河南省平頂山市未來路消防救援支隊)