工程監理在控制工程造價中的作用

王昕

【摘 要】作為建筑工程造價管理人員，應注重加強流動資金管理，做好工程造價監理工作，確保資金使用效益滿足工程要求。鑒于工程實施過程中存在各種會對工程造價產生影響的不可控因素，應將工程造價管理活動和工程監理活動緊密結合在一起，加強對工程造價控制中變動因素的控制和風險項的控制，以提高造價水平的穩定性。本文在分析建筑工程項目的造價管理活動時，基于現代化的工程監理理念，對工程監理在工程造價控制過程中的具體應用路徑進行了全面和深入的探討。

【關鍵詞】工程監理;工程造價控制;實施路徑

前言

工程監理的目的在于對所負責的項目進行全面的要素監控，以確保各項要素處于穩定狀態中，并通過監理加強協調，提高項目效益。在實際工程項目中開展工程造價監理工作，應對材料、設備等進行全面監理，同時應注重做好全過程監理，從決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工階段都要做好監理。現階段，我國部分建筑工程造價管理人員對工程監理活動缺乏重視，這一點應注重了解新的工作要求，通過加深對工程監理與工程造價控制之間結合策略的研究，為工程造價管控工作提供有力支持。

1工程監理在建設工程造價控制中的作用

工程監理在當前的造價管理活動中的應用越來越普遍，作為一項協調性高的全過程管理工作模式，能夠實現對工程造價各項要素的針對性管控。根據實際管理經驗可知，通過在工程造價控制中加強工程監理，其價值主要體現在以下四個方面：一是有利于篩選出優質施工單位。在工程監理視角下對工程造價進行控制，其基礎為合同條款，通過相應條款的規范可保證工程進度款按期支付。工程監理人員擔任的即為協調者的角色，通過協調，可更好的擬訂招投標文件，確保選擇的施工隊伍資質達標;二是可保證整個簽證過程真實可靠。對于實際施工環節而言，常見施工變更現象，當出現變更時，就會產生與設計方案之間的偏差，此時，需要履行現場簽證手續，避免出現影響整體工程造價水平的不利因素;三是提高造價管理效率。隨著信息技術的更新和會計信息化的發展，ERP系統的應用技術越來越成熟，同時各種先進的造價管理系統開始出現并被廣泛應用，由此可實現對工程造價要素的高效監理，從而提高造價管理效率;四是可有效降低工程造價風險。工程造價控制是指對工程各項資金流動進行控制，包括材料經費、機械設備經費以及人員經費等，通過加強工程監理，可跟蹤資金流動流向，并對其中可能出現的風險進行預判，做好風險預防，而對于監理過程中排查出的風險，則要做好風險因素分析，并及時的加以處理。

2工程監理在控制工程造價中的應用路徑

2.1加強事前控制

2.1.1加強設計階段工程造價監理

應采用設計招標的形式以確保選擇出的設計方案和設計單位能夠滿足工程造價管控目標的要求，選擇出來的施工單位應具備先進的施工理念，包括施工材料的選擇和施工技術的選擇等，由此才能有效降低工程造價。監理人員應參與到設計方案的評選工作中，要精準計算技術經濟指標，并對其進行詳細的分析，確保選擇的方案中技術經濟指標合理。在具體設計施工圖時，則要推行限額設計，要統一技術和經濟指標，并做好設計概預算。工程監理在此過程中應注重做好造價問題的預防，設計階段相應工作充足與否，與后期項目的投資量有直接的關系。若做好了前期設計階段的工作，則隨著時間的增加，累計投資量會減少，二者呈負相關。若沒有做好前期設計階段的工作，則后期的累計投資量會隨著時間的增加而增加。基于此，工程監理人員要注重對工程造價進行事前控制，充分論證項目方案的可行性，為后續的項目施工和運營節省資金。

2.1.2加強合同價款控制

某電子科技有限公司為一大型代工企業，為了解決公司員工的生產生活條件，新建生活配套項目。在監理單位未確定之前，因工期緊急，業主與施工單位以洽談方式簽訂施工合同，合同書未采用住建部和國家工商總局聯合行文的格式合同，而是以合作協議書的形式，參考部分格式合同條款。在業主聘請的長年法律顧問見證下，簽訂了施工協議書。因為缺乏專業知識，業主對工程量變更、施工期工程材料價格漲跌、工程結算價下浮的規定均約定不明。

在熟悉施工合同及工程圖紙的過程中，監理單位向業主指出了合同簽訂不規范：無工程預算、無材料價格約定、無工期約定、無工程結算價下浮。引起了業主高度重視，遂委托監理單位造價工程師全面編制了該單項工程的工程量清單。雙方確定合理定價為1.08億元。材料價按合同工期內當地材料信息價的均價執行，合同工期為365日歷天，結算價按工程總價的96%下浮，甲乙雙方均已認可。

2.1.3嚴格進行施工圖紙會審

對于工程施工活動而言，需要設計圖紙的全面支持。而對于設計方案而言，由于各種不可控因素，會導致出現設計文件不全面、設計深度不夠等問題，從而無法為實際施工提供有效的參考，進而會導致出現工程變更。建筑工程項目中分項工程較多，包括結構、給排水、暖通以及電氣等，在進行造價控制時，要以各個專業為核心，加強對設計文件的監理。同時，對于確定好的設計方案和施工圖紙，作為工程監理人員，應聯合設計人員、施工人員以及造價管理人員共同進行圖紙會審，做好技術交底，了解主要技術內容，掌握可能導致工程出現變更的因素，及時做好預案，并對預算方案進行細節調整，避免在后期出現無法控制的工程變更現象。

2.2加強事中控制

2.2.1對施工現場加強監理

要根據其規模合理的配備監理工作隊伍，對于規模較大的建筑工程項目，可成立專門的監理部門，并做好分工，嚴格對承包方的工程報價單、工程款支付申請表等進行審核，確保對工程造價實現實時監控。同時在施工現場，應做好對施工技術的控制，尤其在各種新型技術得以應用的發展背景下，監理人員應對項目定額以及套用情況等進行嚴格審計。

在商丘某項目施工過程中，因地下水位較高，采用井點降水措施。在施工單位申請68個井點的基礎上，監理單位經過現場踏勘和仔細計算，確定了48個井點的降水方案，在后續施工過程中，被證明切實可行。為業主節約了叁拾余萬元的措施費用。施工場地內的東南角有一區域面積達400㎡，深度0.4m至0.9m不等的軟弱土地段，須進行換填。原方案由施工單位提出采用石灰三合土回填，經監理單位會同設計單位協商，最終確定采用原土回填夯實，經淺層平板試驗，地基土符合承載力要求，即節約工期，又省工程造價。

3結語

工程建設項目的開展，離不開資金的支持。這就要求工程管理人員做好造價管理工作，同時，為進一步提高造價管理工作質量，應融入工程監理手段，從設計階段到施工階段再到竣工驗收階段，都要嚴格的進行工程監理，監理時可擴大監理范圍，不僅要對造價項目進行監理，也要對進度項目、施工質量項目等進行監理，確保不出現可能影響工程造價水平的各項因素。未來，工程監理人員應加強對現代化管理手段的研究和應用，確保達到應有的管控成效。

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（作者單位：遼寧恒鑫源工程項目管理有限公司）