縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展的實踐困境與促進策略

萬蘭花

摘 要：近年來，以優(yōu)質(zhì)高端幼兒園幫扶管理薄弱、教育教學條件落后幼兒園的集團化發(fā)展新模式正逐步在公辦、民辦以及農(nóng)村幼兒園內(nèi)部推行實施，并收到了較為理想的實踐應(yīng)用效果。但是，受到政策機制的客觀因素以及人為主觀因素的影響，縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展模式在實踐運作過程中，常常出現(xiàn)上下責權(quán)利不對等、幫扶園作表面文章式的應(yīng)付心態(tài)、被幫扶園等靠要思想嚴重等情況，嚴重阻礙了學前教育的集團化發(fā)展進程。因此，本文將著眼于縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展的實踐困境以及采取的有效應(yīng)對策略展開全面論述。

關(guān)鍵詞：縣域;學前教育;集團化;實踐困境;促進策略

基金項目：本文系“縣域內(nèi)學前教育集團建設(shè)與發(fā)展路徑研究”立項號：BY[2018]Z004的研究成果。

一、縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展的實踐困境

（一）管理思路不統(tǒng)一，發(fā)展步調(diào)不一致

學前教育集團化發(fā)展模式主要是立足于優(yōu)質(zhì)高端園，使高端園先進的管理模式與管理方法與被幫扶的公辦園、民辦園以及農(nóng)村園的管理理念相融化，這就需要各園所的主管領(lǐng)導(dǎo)在管理上配合與服從幫扶園。但是，受到主要管理者思想覺悟以及管理思路的影響，只是片面性的吸取幫扶園的一些先進的管理經(jīng)驗，只做表面文章，而沒有實效性的行動舉措。

（二）管理機制不完善，管理權(quán)責不統(tǒng)一

就目前多數(shù)地區(qū)學前教育集團化發(fā)展現(xiàn)狀來看，仍然處于初級嘗試階段，甚至一些地區(qū)并未出臺相關(guān)的運行實踐機制，幫扶園雖然擁有優(yōu)質(zhì)高端園的光環(huán)，但是，在實際運作過程中，并沒有針對被幫扶園采取任何幫扶舉措。導(dǎo)致各園所之間仍然處于法人獨立、各自為政的發(fā)展局面。在權(quán)利實施以及責任落實方面，部分園所的管理者完全表現(xiàn)出“個人自掃門前雪”的心態(tài)，在生源引入、教學管理、師資建設(shè)等方面，只是遵循主管領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿，園所之間的溝通交流頻次少之又少。

（三）幫扶園存在作表面文章式的應(yīng)付心態(tài)，被幫扶園等靠要思想嚴重

在學前教育集團化發(fā)展模式運行過程中，目前還處在教育主管部門單方面定位的結(jié)對關(guān)系上，相對于幫扶園來說，絕大多數(shù)抱有完任務(wù)心態(tài)，思想上定位于完成了多少規(guī)定動作，比如送了幾次教，資助了多少硬件設(shè)施等。幫扶園并沒有真正地下沉，深入實際地分析問題和解決問題。而對于部分被幫扶園來說，由于資金基礎(chǔ)薄弱、教學質(zhì)量較差、師資力量不足，在當?shù)亟逃鞴懿块T提出集團化發(fā)展模式后，完全表現(xiàn)出一種硬件上的等靠要的姿態(tài)。比如在教學設(shè)施方面，不積極發(fā)揮能動性，充分挖掘一些低成本資源，在教學管理方面，故步自封、原地踏步，并未積極主動地尋求改變，建立起內(nèi)部人才培養(yǎng)機制，教師的教學觀念落后，教學方法守舊，導(dǎo)致園所發(fā)展進程嚴重滯后。

二、縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展的促進策略

（一）建立送教入園機制，拓寬教師執(zhí)教視野

縣域內(nèi)學前教育的集團化發(fā)展模式離不開幫扶園骨干教師的傳幫帶效應(yīng)，同時，也需要被幫扶園教師具備廣闊視野與較高的執(zhí)業(yè)能力。因此，在構(gòu)建學前教育集團化發(fā)展格局時，應(yīng)當充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高端園的帶頭牽線作用，利用高端園的優(yōu)秀教師資源，采取送教入園的方法，對管理薄弱、發(fā)展滯后的幼兒園開展針對性的幫扶活動。以這種方式鼓舞和調(diào)動被幫扶園教師的工作積極性，并且從優(yōu)質(zhì)教師身上學到相關(guān)的教學經(jīng)驗，吸納全新的教學理念。

在送教入園的基礎(chǔ)上，再開展以課例為主的評課議課活動，讓被幫扶園零距離感受優(yōu)質(zhì)的教研活動的內(nèi)涵和價值，引領(lǐng)教師“知其然，知其所以然”，在吸納和反思中成長，即所謂的“授人以漁”。當然，教師的成長是長效機制作用的下的結(jié)果，送教入園的作用僅僅是引領(lǐng)，讓幫扶園的骨干教師和被幫扶園的種子教師結(jié)成師徒關(guān)系，形成每一天每一節(jié)優(yōu)質(zhì)活動的共享，長期的浸潤下，教師的專業(yè)能力一定會有質(zhì)的提升，將會逐漸拉近與幫扶園之間的教學差距。

（二）物質(zhì)資源扶持，改善辦園條件

由于幫扶幼兒園的生源較好，幼兒數(shù)量遠超于其它普通的公辦園、民辦園以及農(nóng)村幼兒園，管理費用也相對較高，這就使得幫扶園的經(jīng)濟基礎(chǔ)較為深厚，有足夠的教學管理經(jīng)費以及活動運作經(jīng)費，因此，幫扶園從園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、教學管理用具、軟硬件設(shè)施等方面較為齊全，也較為先進，而這些物質(zhì)資源恰恰是實施集團化發(fā)展模式的必要條件。但是，對于其它普通幼兒園來說，教學環(huán)境相對較差，辦公桌椅短缺，教學器具不全，活動設(shè)施較少。針對這種情況，可以采取剩余物質(zhì)資源給予的方式，將幫扶園的剩余物資補充給其它管理薄弱園，比如教學用具、游樂設(shè)施等 [2]。通過這種方法，能夠有效改善薄弱園的辦學條件，使薄弱園的孩子享有與幫扶園孩子的同等待遇，逐步縮短園所之間的差距。此外，薄弱園的廣大教師也可以利用節(jié)假日的時間，帶領(lǐng)孩子觀摩優(yōu)質(zhì)示范園的園內(nèi)外環(huán)境以及教學條件，使孩子們在觀摩體驗過程中，能夠進一步拓寬視野，為孩子提供源源不斷的精神動力，促使孩子形成學習意識與進取精神。與此同時，對增進園所間的互通交流合作將起到推波助瀾的作用。

（三）定期舉辦競技活動，不斷提升個人素養(yǎng)

師資力量始終是縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展模式的一項重要組成內(nèi)容，受到薄弱園辦園條件以及薪資待遇的影響，一些幼師學校畢業(yè)的學生極少主動進入到普通幼兒園中開展教學活動，多數(shù)學生會選擇辦學條件相對較好的優(yōu)質(zhì)示范園，這就導(dǎo)致普通幼兒園的師資力量相對薄弱，甚至出現(xiàn)了一職多能的情況，即一名學科教師同時扮演多個學科的教師角色，這樣一來，幼兒的發(fā)展就會受到限制，智力水平以及行為能力與優(yōu)質(zhì)園的幼兒相比，存在較大差距。面對這種情況，各個園所之間應(yīng)當建立和諧共通、能力提升的專業(yè)教學能力競技氛圍，尤其是優(yōu)質(zhì)高端園與其它管理發(fā)展相對薄弱的幼兒園之間，可以通過業(yè)務(wù)能力展示、個人風采展示、專業(yè)特長展示的方法，在同一個平臺上進行比拼，并將展示結(jié)果公布于眾。

（四）創(chuàng)新研究課題，增強合作意識

縣域內(nèi)各個園所之間應(yīng)當進一步加大合作往來頻次，針對幼兒園教學、管理等方面內(nèi)容進行深入探討和研究，以增強彼此的合作意識。比如采取設(shè)立研究課題的方法，將優(yōu)質(zhì)示范園與薄弱園的教師集合到一起，以小組合作的形式，對課題展開討論與分析，每一位教師應(yīng)當充分發(fā)揮個人優(yōu)勢，將個人的獨到見解與建議發(fā)表出來，小組成員針對方法的可行性進行反復(fù)論證，進而確定最后的方案。

三、結(jié)束語

縣域內(nèi)學前教育集團化發(fā)展模式是新時代、新形勢下一項全新的教育改革舉措，是改善管理薄弱，發(fā)展滯后的幼兒園內(nèi)部軟環(huán)境，提升幼兒園硬實力的一條高效路徑，因此，優(yōu)質(zhì)高端園應(yīng)當建立和完善優(yōu)質(zhì)資源共享機制，帶動和推進其它幼兒園的健康長效發(fā)展，為縣域內(nèi)學前教育的集團化建設(shè)工作保駕護航。

參考文獻

[1]郭立.淺析集團化辦學中學前教育城鄉(xiāng)發(fā)展[J].讀寫算，2019（12）：115.

[2]張更立.城鄉(xiāng)一體化視域下農(nóng)村學前教育集團化發(fā)展的實踐困境與促進策略[J].湖南師范大學教育科學學報，2018，17（3）：54-58.