論高職院校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)

[摘要]隨著《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的施行，高職教育迎來最好的發(fā)展機(jī)遇，但高職院校在專業(yè)設(shè)置與建設(shè)過程中還存在專業(yè)設(shè)置過多、過細(xì)、過雜，重點(diǎn)專業(yè)特色不鮮明，專業(yè)調(diào)整調(diào)研不充分，專業(yè)建設(shè)過程中校企合作不深入等問題。因此，必須縮減專業(yè)、突出重點(diǎn)，深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式與混合所有制辦學(xué)機(jī)制的探索與實(shí)踐，重構(gòu)并發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用。

[關(guān)鍵詞]高等職業(yè)教育;專業(yè)設(shè)置;專業(yè)建設(shè)

[作者簡(jiǎn)介]王志偉（1972- ），男，江蘇無錫人，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授，碩士。（江蘇 ?無錫 214153）

[中圖分類號(hào)]G718.5[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985（2020）04-0034-07

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等領(lǐng)域的快速發(fā)展，我國(guó)高職院校不僅面臨外部經(jīng)濟(jì)變革的洗禮，也深受所培養(yǎng)的人才在企業(yè)接受程度不高的窘境困擾。2019年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的出臺(tái)，明確了職業(yè)教育的教育類型與發(fā)展方向，也為高職院校進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置和進(jìn)行專業(yè)建設(shè)指明了方向。

一、高職院校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀分析

截至2018年年底，我國(guó)高職院校共有1418所，在校生規(guī)模超千萬，這些院校基本來源于兩類學(xué)校：一是由原各部委下屬的省、部屬中等職業(yè)教育專業(yè)學(xué)校升格而成，這是高職院校的主要來源;二是由原大專院校轉(zhuǎn)型而來的高職院校，這在高職院校來源中處于次要地位。這些院校大多數(shù)原來直屬于各部委、廳局，因此在辦學(xué)過程中有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)，其最強(qiáng)專業(yè)往往與以往中專校時(shí)所主辦的專業(yè)或所屬的行業(yè)領(lǐng)域密切相關(guān)。

總的來說，高職院校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.各類高職院校專業(yè)設(shè)置基本能傳承歷史、突出重點(diǎn)，同時(shí)為了擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，交叉開設(shè)專業(yè)的現(xiàn)象比較普遍。我國(guó)高職院校普遍開設(shè)了一些專業(yè)建設(shè)成本較小的商科、文科和工科專業(yè)。這些院校既有工科類院校，也有商科、農(nóng)科、文科、醫(yī)科等類別的院校，它們?cè)谠瓉淼男袠I(yè)領(lǐng)域都有較長(zhǎng)時(shí)間辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)資源的積累，因此，部分與原有領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)成為院校的重點(diǎn)專業(yè)。由于這些院校在升格或轉(zhuǎn)型后適逢我國(guó)高等教育規(guī)?；l(fā)展時(shí)期，而且當(dāng)時(shí)規(guī)模的大小往往在一定程度上決定了學(xué)校能否評(píng)上國(guó)家示范院校以及國(guó)家骨干院校，因此，擴(kuò)大招生規(guī)模成為當(dāng)時(shí)各類職業(yè)院校的頭等大事。而要擴(kuò)大招生規(guī)模，就要增加專業(yè)種類，于是一些工科類院校開設(shè)了大量的商科專業(yè)，一些商科類院校則開始進(jìn)行工科專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，甚至一些農(nóng)科、文科、醫(yī)科類院校也開始兼并其他類別的中專、技校，從而設(shè)置相應(yīng)的工科類、商科類專業(yè)。此外，由于商科類（如市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)）、文科類（如文秘專業(yè)）辦學(xué)成本相對(duì)較低，而當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)此需求量較大、學(xué)生就業(yè)形勢(shì)較好，從而使這些專業(yè)成為高職院校的標(biāo)配。

2.專業(yè)建設(shè)從擺脫本科學(xué)科體系的束縛向探索校企合作的訂單式、學(xué)徒制辦學(xué)轉(zhuǎn)化，形成了校企共建專業(yè)的初步路徑。早期高職院校的專業(yè)建設(shè)容易成為各專業(yè)本科教學(xué)體系的簡(jiǎn)縮版，這一方面由于升格后的高職院校還沒有高職專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，或者轉(zhuǎn)型后的高職院校還沿用自己以往作為本科簡(jiǎn)縮版的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃;另一方面也因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)高職院校的教學(xué)資源緊缺，既沒有專門針對(duì)高職專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有專業(yè)課程的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教學(xué)案例、視頻、動(dòng)畫等教學(xué)資源，因此先將本科所用的教學(xué)資源借來進(jìn)行簡(jiǎn)縮后使用是當(dāng)時(shí)一個(gè)不得已的選擇。經(jīng)過近20年的發(fā)展，國(guó)家教學(xué)資源庫(kù)、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家規(guī)劃教材、精品課程、精品在線開放課程等相繼建設(shè)和完成，高職院?；疽呀?jīng)形成了高職專業(yè)自身建設(shè)和完善的路徑，并在國(guó)家政策和法規(guī)的引導(dǎo)以及服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的過程中逐漸意識(shí)到校企合作的重要性，紛紛依托合作企業(yè)開展校企合作訂單式培養(yǎng)、學(xué)徒制培養(yǎng)的探索，并在此基礎(chǔ)上形成了一系列校企合作成果。

3.與信息技術(shù)、數(shù)據(jù)處理等相關(guān)的專業(yè)成為各類高職院校新開專業(yè)的熱點(diǎn)。近年來，由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，各行各業(yè)因“互聯(lián)網(wǎng)+”的介入而呈現(xiàn)一系列新模式、新理念、新業(yè)態(tài)，尤其是5G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，“萬物互聯(lián)”的物聯(lián)網(wǎng)和具有深度學(xué)習(xí)能力甚至能模擬人類神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的人工智能即將走入百姓生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策法規(guī)文件，如2015年出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、2018年教育部出臺(tái)的《教育信息化 2.0 行動(dòng)計(jì)劃》等，推進(jìn)了信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與各行各業(yè)的深度融合。同時(shí)，隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、各類企業(yè)“融網(wǎng)”程度的加深，對(duì)各類相關(guān)專業(yè)人才的需求不斷加大，凡有基礎(chǔ)的高職院校紛紛新開了電子商務(wù)、商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、移動(dòng)商務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)等與信息技術(shù)、數(shù)據(jù)處理、線上銷售領(lǐng)域相關(guān)的專業(yè)，以便適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

4.校企合作共建專業(yè)已成為高職院校專業(yè)建設(shè)中的共識(shí)，校企合作的形式也呈現(xiàn)多元化形態(tài)。高職院校主要服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，而如何更好地為地方行業(yè)企業(yè)服務(wù)，成為各類高職院校的一個(gè)永恒課題。各類院校在專業(yè)調(diào)研與建設(shè)實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到只有與行業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的“就業(yè)導(dǎo)向”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的高質(zhì)量就業(yè)和滿足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，因此，校企合作共建專業(yè)已成為高職院校專業(yè)發(fā)展的重要基石。當(dāng)前高職院校校企共建專業(yè)按其合作由淺到深的不同，可以分為以下四個(gè)層次：一是將相關(guān)專業(yè)的企業(yè)實(shí)習(xí)基地內(nèi)的企業(yè)技能人員或管理專家聘為專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)成員，然后邀請(qǐng)其參與專業(yè)建設(shè)研討會(huì)或?qū)I(yè)人才培養(yǎng)方案制訂討論會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)校企合作共建專業(yè)。此模式是淺層次的校企合作，對(duì)于專業(yè)建設(shè)有一定作用。一般企業(yè)專家僅能從專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格、素質(zhì)、能力等方面提一些要求，不涉及課程體系的改革與調(diào)整，只涉及部分課程或教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整。二是在前一層次的基礎(chǔ)上，專業(yè)與企業(yè)通過簽訂校企合作訂單培養(yǎng)協(xié)議、以為班級(jí)冠名的方式建立訂單班合作關(guān)系，企業(yè)在原有專業(yè)人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上提供少量由企業(yè)人員進(jìn)行教學(xué)的訂制化課程，但一般不會(huì)對(duì)原人才培養(yǎng)方案作大的修改，只是增加一些課程，提高學(xué)生對(duì)職業(yè)崗位能力與要求的理解。三是企業(yè)依托現(xiàn)代學(xué)徒制或企業(yè)新型學(xué)徒制全面介入專業(yè)人才培養(yǎng)，從人才培養(yǎng)方案的制訂、學(xué)徒制學(xué)生的招收、課程體系的重構(gòu)以及學(xué)徒培訓(xùn)、學(xué)徒跟崗實(shí)習(xí)、學(xué)徒頂崗實(shí)習(xí)等的安排，都由企業(yè)與院校共同商訂完成，有時(shí)院校還會(huì)與職教集團(tuán)內(nèi)同行業(yè)的多個(gè)中小企業(yè)開展“一專業(yè)對(duì)多企業(yè)”的學(xué)徒制培養(yǎng)嘗試，如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)與無錫郵政跨境電商產(chǎn)業(yè)園牽頭的五家電商企業(yè)開展的學(xué)徒制人才培養(yǎng)合作。當(dāng)然，有的企業(yè)也會(huì)利用本企業(yè)內(nèi)多崗位的需求與院校開展“一企業(yè)對(duì)多專業(yè)”的學(xué)徒制培養(yǎng)嘗試，如海瀾集團(tuán)與無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的市場(chǎng)營(yíng)銷、物流管理、電子商務(wù)三個(gè)專業(yè)開展的學(xué)徒制人才培養(yǎng)合作;也有院校與企業(yè)嘗試探索更靈活的學(xué)徒制模式，如無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海瀾集團(tuán)一起嘗試通過企業(yè)課程置換校內(nèi)課程來組織虛擬學(xué)徒班以及學(xué)徒小組，從而進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。四是企業(yè)或職教集團(tuán)內(nèi)企業(yè)在與院校進(jìn)行學(xué)徒制合作的基礎(chǔ)上組團(tuán)開展校企合作共建混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，或在與院校共建混合所有制生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上開展訂單培養(yǎng)或?qū)W徒制人才培養(yǎng)。同時(shí)，在共建實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上進(jìn)一步共建混合所有制二級(jí)學(xué)院，從而使行業(yè)企業(yè)更加深入地介入二級(jí)學(xué)院所有或大部分專業(yè)的人才培養(yǎng)進(jìn)程。

二、高職院校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)存在的問題分析

雖然近年來高職院校在專業(yè)設(shè)置與建設(shè)領(lǐng)域的探索、改革、發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但不可否認(rèn)，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中體現(xiàn)出來的對(duì)人才素質(zhì)與能力跨界、融合、協(xié)同、集成等方面的要求，當(dāng)前高職院校的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)還有很大的進(jìn)步空間，其存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：

1.各類高職院校的專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴(yán)重，專業(yè)特色不鮮明。以工科見長(zhǎng)的職業(yè)院校大量開設(shè)商科專業(yè)，以商科為主的職業(yè)院校又大量開設(shè)工科專業(yè)，以農(nóng)科、文科見長(zhǎng)的職業(yè)院校也大量開設(shè)工科與商科專業(yè)，職業(yè)院校間交叉開設(shè)各類專業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮。專業(yè)開設(shè)面廣所帶來的師資、教學(xué)資源配備要求大大擠占了原本應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的專業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的資源配置空間，同時(shí)也分散了高職院校專業(yè)建設(shè)的精力，這主要因?yàn)橐驍U(kuò)招而增開的不屬于院校自身傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)的其他類專業(yè)需要院校投入大量的人力、物力才辦得起來、辦得像樣，導(dǎo)致部分職業(yè)院校出現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)專業(yè)不強(qiáng)、弱勢(shì)專業(yè)更弱的現(xiàn)象。從麥可思公司近年來為職業(yè)院校所做的調(diào)查報(bào)告可以看出，一些國(guó)家示范和國(guó)家骨干高職院校的示范專業(yè)、骨干專業(yè)的畢業(yè)生分析結(jié)果并沒有與普通高職院校同一專業(yè)的分析結(jié)果拉開較大差距，一些核心指標(biāo)最多僅有兩三個(gè)百分點(diǎn)的差異，并沒有達(dá)到5～10個(gè)百分點(diǎn)的明顯差距。由此可見，專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)化導(dǎo)致強(qiáng)勢(shì)專業(yè)并未得到突破性的發(fā)展，從而使一些職業(yè)院校的專業(yè)特色不鮮明。

2.各類高職院校專業(yè)開設(shè)過多、過雜，專業(yè)分類過細(xì)，無法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才素質(zhì)與能力的跨界、融合、協(xié)同、集成等要求。目前學(xué)生人數(shù)在萬人以上的職業(yè)院校，其校內(nèi)專業(yè)大體為30～45個(gè);學(xué)生人數(shù)在2萬人以上的職業(yè)院校校內(nèi)專業(yè)更多，有的甚至多達(dá)60～70個(gè)。專業(yè)設(shè)置過多、過雜以及專業(yè)分類過細(xì)，導(dǎo)致專業(yè)之間的界限模糊。例如，對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷與連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)，有的職業(yè)院校就將市場(chǎng)營(yíng)銷當(dāng)作連鎖經(jīng)營(yíng)管理來辦，聚焦于門店銷售與管理;再如電子商務(wù)與移動(dòng)商務(wù)專業(yè)，移動(dòng)商務(wù)實(shí)際上包含在電子商務(wù)之內(nèi)，這兩個(gè)專業(yè)之間的界限十分不清晰。專業(yè)設(shè)置過多、過雜以及專業(yè)分類過細(xì)，會(huì)導(dǎo)致不同專業(yè)畢業(yè)生之間的素質(zhì)、能力、技能相差不大甚至沒有差別。同時(shí)，當(dāng)前市場(chǎng)上的許多行業(yè)企業(yè)對(duì)學(xué)生所學(xué)專業(yè)往往沒有特殊要求，不少企業(yè)到學(xué)校招聘時(shí)往往籠統(tǒng)地寫上管理類、機(jī)電類、信息類、電商類畢業(yè)生即可，這也從一個(gè)側(cè)面反映了高職院校當(dāng)前的專業(yè)設(shè)置情況并不符合行業(yè)企業(yè)要求。雖然目前也有不少職業(yè)院校正在做縮減專業(yè)、聚焦重點(diǎn)的工作，但這關(guān)涉師資的重新調(diào)配、轉(zhuǎn)崗以及教學(xué)資源的重新配置等問題，阻力重重，成效不大。

3.各類職業(yè)院校在與企業(yè)、職教集團(tuán)合作共建專業(yè)的合作程度深淺不一，企業(yè)與職教集團(tuán)發(fā)揮的作用也參差不齊。上文已提到目前高職院校校企共建專業(yè)按其合作由淺到深的不同可以分為四個(gè)層次，但國(guó)內(nèi)大部分職業(yè)院校開展的校企合作還僅限于前三個(gè)層次，大部分院校主要集中于第一、二層次，試點(diǎn)第三層次學(xué)徒制的高職院校目前也僅為410所（教育部進(jìn)行了現(xiàn)代學(xué)徒制的三批試點(diǎn)，第一批100所、第二批154所、第三批156所），不到全國(guó)高職院?？倲?shù)的1/3，尤其是試點(diǎn)院校中還有不少院校正在努力建立“企業(yè)與學(xué)校共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程和教材、共同組織教學(xué)與評(píng)價(jià)考核、共同做好學(xué)生的管理、共同做好雙師、教學(xué)與管理、共同做好學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)工作，企業(yè)落實(shí)學(xué)徒在學(xué)徒期的工齡計(jì)算、獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放、工齡工資補(bǔ)發(fā)、學(xué)徒期社保繳納，并在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用”的學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，有些做得還不盡如人意。當(dāng)然，也有少量院校正在開展第四層次的探索，如金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院與眾泰控股集團(tuán)有限公司共建的眾泰汽車學(xué)院，但總體來說，企業(yè)或職教集團(tuán)參與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、建設(shè)與改革的成效還不明顯，有待加強(qiáng)。另外，國(guó)內(nèi)眾多高職院校主辦或參與了各類職教集團(tuán)，但在專業(yè)建設(shè)過程中，各類職教集團(tuán)發(fā)揮的作用卻非常有限，大部分僅提供一些行業(yè)企業(yè)專家參與專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，并沒有在專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等的制訂、專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)和“1+X”職業(yè)技能證書的考核與認(rèn)證中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.各類高職院校在專業(yè)設(shè)置、專業(yè)方向調(diào)整、專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂過程中缺乏充分調(diào)研，從而導(dǎo)致專業(yè)調(diào)整與修訂缺乏數(shù)據(jù)支撐。高職院校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整過程中往往沒有進(jìn)行市場(chǎng)、行業(yè)、企業(yè)、人才培養(yǎng)成效等方面的充分調(diào)研，從而導(dǎo)致后續(xù)工作缺乏有力依據(jù)。高職院校開設(shè)新的專業(yè)前往往會(huì)做比較詳盡的市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)對(duì)專業(yè)人才的需求狀況、專業(yè)將來對(duì)應(yīng)的就業(yè)崗位、就業(yè)崗位的職業(yè)能力和核心技能有哪些等問題后，才會(huì)申報(bào)開設(shè)新的專業(yè)，但也不排除有些院校開設(shè)新專業(yè)的目標(biāo)只是為了追逐市場(chǎng)熱點(diǎn)，未進(jìn)行詳細(xì)論證，或只是為了完成主持或參與某項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目建設(shè)而倒逼開設(shè)項(xiàng)目所涉及的專業(yè)，因此，由于這兩個(gè)原因而開設(shè)新專業(yè)就十分草率。另外，高職院校已開設(shè)的專業(yè)也會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)情況的變化適時(shí)調(diào)整、修改專業(yè)人才培養(yǎng)方案。目前高職院校一般采用專業(yè)人才培養(yǎng)方案每3年一次大調(diào)整、1年一次小修訂的方式來調(diào)整專業(yè)方向和修訂專業(yè)課程體系與教學(xué)內(nèi)容，專業(yè)方向的調(diào)整應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)領(lǐng)域、行業(yè)與企業(yè)就業(yè)崗位的發(fā)展變化進(jìn)行有機(jī)調(diào)整，因此必須有充分的市場(chǎng)、行業(yè)、企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)來予以支撐。目前各類高職院校雖然也規(guī)定要有調(diào)研數(shù)據(jù)，但實(shí)際執(zhí)行過程中大部分由專業(yè)帶頭人、教研室主任通過網(wǎng)上收集、匯總資料來完成，并沒有真正展開調(diào)研，因此3年一次的專業(yè)方向調(diào)整、人才培養(yǎng)方案大修訂往往顯得底氣不足，大多數(shù)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)想法來完成。每年一次的專業(yè)人才培養(yǎng)方案小修訂，本應(yīng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)成效調(diào)研數(shù)據(jù)、企業(yè)職業(yè)崗位工作內(nèi)容以及職業(yè)能力與技能的新變化來調(diào)整所開設(shè)的課程和課程教學(xué)內(nèi)容，但由于各類高職院校沒有專門的專業(yè)人才培養(yǎng)成效調(diào)研（雖然不少院校委托麥可思公司進(jìn)行人才培養(yǎng)調(diào)查，并出具相應(yīng)的“???學(xué)院麥可思報(bào)告”，但此調(diào)研是針對(duì)全校而非針對(duì)某一專業(yè)，雖會(huì)涉及專業(yè)但提供的數(shù)據(jù)非常有限），主持修訂的專業(yè)帶頭人（或負(fù)責(zé)人）或教研室主任因工作繁忙也不會(huì)很好地去了解企業(yè)職業(yè)崗位的變化，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的小程度修訂往往也流于形式。

三、解決高職院校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)建設(shè)問題的對(duì)策

做好專業(yè)設(shè)置與建設(shè)工作是各類高職院校有效培養(yǎng)專業(yè)人才的主要抓手。雖然高職院校的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)工作還存在上述棘手問題，但隨著《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的逐步落實(shí)，各類高職院校也正想方設(shè)法解決這些問題。對(duì)此，筆者提出以下建議：

1.高職院校的專業(yè)設(shè)置必須聚焦重點(diǎn)專業(yè)，在削減薄弱專業(yè)的同時(shí)，歸并相近專業(yè)，依托與企業(yè)或職教集團(tuán)的合作靈活開設(shè)專業(yè)方向。根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》“總體要求與目標(biāo)”的規(guī)定，在今后5～10年，我國(guó)職業(yè)教育將“由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”，因此高職院校應(yīng)將發(fā)展的重點(diǎn)聚焦于自己擅長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域，如商科強(qiáng)的院校應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展商科專業(yè);工科強(qiáng)的院校應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展工科專業(yè)，農(nóng)科強(qiáng)的院校應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)科專業(yè)等。對(duì)于院校內(nèi)因過往規(guī)模擴(kuò)張而開設(shè)的其他非重點(diǎn)專業(yè)、弱勢(shì)專業(yè)應(yīng)逐步削減，對(duì)人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗和分流。其實(shí)，高職院校的“強(qiáng)”并不在于其規(guī)模的大小、專業(yè)的多少，而在于其培養(yǎng)人才的成效有多高、專業(yè)內(nèi)有無引領(lǐng)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際技術(shù)或技能前沿的技術(shù)能手與工匠，因此，重點(diǎn)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)專業(yè)或?qū)I(yè)群，能將資源用在“刀刃”上，做出專業(yè)優(yōu)勢(shì)、突出專業(yè)特色。同時(shí)，與重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)或?qū)I(yè)群相關(guān)的專業(yè)可以與重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)進(jìn)行有效歸并，并根據(jù)此歸并專業(yè)與企業(yè)或職教集團(tuán)的校企合作情況，將其開設(shè)成重點(diǎn)專業(yè)的專業(yè)方向或?qū)I(yè)群內(nèi)子專業(yè)（或?qū)I(yè)群核心專業(yè)的專業(yè)方向），從而在減少專業(yè)數(shù)量的同時(shí)，保證專業(yè)面向市場(chǎng)、行業(yè)、企業(yè)的變化靈活設(shè)置。例如，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的商科專業(yè)較強(qiáng)，其商學(xué)院共有市場(chǎng)營(yíng)銷、廣告策劃與營(yíng)銷、電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)、商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用、工商企業(yè)管理、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、物流管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)、商務(wù)英語(yǔ)等專業(yè)，可以歸并為五個(gè)主干專業(yè)，即市場(chǎng)營(yíng)銷、工商企業(yè)管理、國(guó)際商務(wù)、電子商務(wù)、商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用專業(yè)，并根據(jù)原專業(yè)與企業(yè)或職教集團(tuán)的校企合作情況開設(shè)多個(gè)專業(yè)方向，由原工商企業(yè)管理、連鎖經(jīng)營(yíng)管理、物流管理專業(yè)歸并成的工商企業(yè)管理專業(yè)內(nèi)設(shè)的專業(yè)方向可有“餐飲連鎖企業(yè)管理”“零售連鎖企業(yè)管理”“藥品制造企業(yè)管理”“物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理”等方向，這個(gè)專業(yè)方向可根據(jù)合作行業(yè)、企業(yè)的變化靈活變動(dòng)。同樣，由國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、報(bào)關(guān)與國(guó)際貨運(yùn)、商務(wù)英語(yǔ)歸并成的國(guó)際商務(wù)專業(yè)可內(nèi)設(shè)“跨境英語(yǔ)客服”“跨境電子商務(wù)”“工業(yè)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易”“消費(fèi)品對(duì)外貿(mào)易”等方向;由電子商務(wù)、移動(dòng)商務(wù)專業(yè)歸并成的電子商務(wù)專業(yè)可內(nèi)設(shè)“??品牌網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)”“??網(wǎng)商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)”“移動(dòng)微商經(jīng)營(yíng)”等方向;由市場(chǎng)營(yíng)銷、廣告策劃與營(yíng)銷專業(yè)歸并成的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)可內(nèi)設(shè)“服裝營(yíng)銷”“珠寶營(yíng)銷”“生鮮產(chǎn)品營(yíng)銷”“房地產(chǎn)營(yíng)銷”“汽車營(yíng)銷”等方向;商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用專業(yè)則可內(nèi)設(shè)“網(wǎng)商平臺(tái)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用”“大型品牌網(wǎng)店數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用”“零售連鎖企業(yè)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用”等方向。在歸并的主干專業(yè)內(nèi)設(shè)方向時(shí)一定要注意與合作的行業(yè)企業(yè)掛鉤，不能為了設(shè)方向而設(shè)方向，只有與某行業(yè)企業(yè)合作，才可設(shè)與這一行業(yè)企業(yè)相關(guān)的專業(yè)方向。當(dāng)然，在實(shí)踐中也可以采用專業(yè)群的方式，如上述的四大主干專業(yè)可設(shè)四個(gè)專業(yè)群。不過，此專業(yè)群內(nèi)的專業(yè)不必沿用原專業(yè)名稱，可以根據(jù)合作的行業(yè)企業(yè)進(jìn)行一定的變化以突出行業(yè)特點(diǎn)，具體名稱可參考上述所論及的專業(yè)方向。通過這種方式來設(shè)置專業(yè)，一方面可以減少專業(yè)類目，另一方面可以突出重點(diǎn)，并結(jié)合產(chǎn)教融合中產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來推進(jìn)專業(yè)的靈活調(diào)整，這與教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（?？疲I(yè)目錄》也是不矛盾的?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》第九條指出“健全專業(yè)設(shè)置定期評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化地方引導(dǎo)本區(qū)域職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置的職責(zé)，原則上每5年修訂1次職業(yè)院校專業(yè)目錄，學(xué)校依據(jù)目錄靈活自主設(shè)置專業(yè)，每年調(diào)整1次專業(yè)……”要求學(xué)校依據(jù)目錄靈活自主地設(shè)置專業(yè)，因此，高職院校依此進(jìn)行專業(yè)設(shè)置與調(diào)整的改革符合《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的要求。

2.高職院校應(yīng)縮減專業(yè)數(shù)量、突出重點(diǎn)，通過學(xué)徒制深化校企合作，并融入1+X技能證書考核內(nèi)容。院校在縮減專業(yè)數(shù)量、突出重點(diǎn)建設(shè)方向的基礎(chǔ)上，必須深化校企合作，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制或企業(yè)新型學(xué)徒制融入專業(yè)建設(shè)，并將“1+X”技能證書考核內(nèi)容內(nèi)化于專業(yè)課程體系中。前文中提到，校企合作按其深淺可分為四個(gè)層次，但目前各類高職院校的專業(yè)建設(shè)進(jìn)入第三、四層次的還不多。教育部已于2019年6月4日發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》（教職成廳函〔2019〕12號(hào)），要求各類高職院校全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制工作，因此，高職院校在專業(yè)建設(shè)過程中一定要利用學(xué)徒制來推進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂、修訂以及專業(yè)方向的調(diào)整。只有利用學(xué)徒制才能讓行業(yè)企業(yè)有效地介入人才培養(yǎng)，重構(gòu)專業(yè)課程體系，明確專業(yè)就業(yè)崗位和職業(yè)崗位素質(zhì)、能力與技能要求。如果與專業(yè)合作的行業(yè)、企業(yè)本身就參與“1+X”技能等級(jí)證書的考核、頒發(fā)、認(rèn)證等工作，則在參與學(xué)徒培養(yǎng)的過程中就能將考證的內(nèi)容、要求融入專業(yè)課程體系中，從而實(shí)現(xiàn)相關(guān)課程內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式的全面改革。如果高職院校與職教集團(tuán)內(nèi)的行業(yè)企業(yè)或與非集團(tuán)內(nèi)的行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系能深入到第四個(gè)層次，則企業(yè)與院校共同投資建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)校與企業(yè)共同投資建設(shè)二級(jí)院系或?qū)I(yè)，形成混合所有的專業(yè)辦學(xué)模式，從而為學(xué)徒制的深入推進(jìn)提供條件和保障。當(dāng)然，隨著合作進(jìn)一步深入，校企雙方可先采用合伙企業(yè)形式中的有限合伙企業(yè)制度來確立這種混合所有形式，然后再根據(jù)國(guó)家對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)投資相關(guān)規(guī)定的修訂和完善來選擇更合適的混合所有制形式，如將來可以采用有限責(zé)任公司或股份有限公司形式。這種混合所有制辦學(xué)可以將專業(yè)建設(shè)與調(diào)整完全嵌入行業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，從而消除專業(yè)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相脫節(jié)的問題。

3.高職院校應(yīng)在現(xiàn)行專業(yè)調(diào)研基礎(chǔ)上完善各類調(diào)研信息，建立人才培養(yǎng)成效反饋機(jī)制，為專業(yè)方向調(diào)整、課程體系完善提供數(shù)據(jù)支撐。各類高職院校除了應(yīng)繼續(xù)委托第三方——麥可思公司開展全校性的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)研外，還應(yīng)設(shè)計(jì)好專業(yè)調(diào)研問卷，選擇所屬專業(yè)領(lǐng)域有代表性的企業(yè)（包括大型、骨干、龍頭企業(yè)，也應(yīng)包含行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)）真正開展問卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，了解市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和行業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，專業(yè)應(yīng)充分利用所合作的行業(yè)、企業(yè)、職教集團(tuán)，選擇專業(yè)目標(biāo)崗位的現(xiàn)有員工及其上一層的管理者開展專題座談，利用座談會(huì)了解專業(yè)調(diào)整和人才培養(yǎng)方案修訂需要的信息與數(shù)據(jù)。此外，各類高職院校應(yīng)建立專業(yè)畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制，主要從以下幾個(gè)方面開展工作：一是專業(yè)每屆畢業(yè)生畢業(yè)前應(yīng)由專業(yè)帶頭人（或負(fù)責(zé)人）、教研室主任組織25～30名在專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定的職業(yè)崗位上實(shí)習(xí)的畢業(yè)生進(jìn)行訪談，了解專業(yè)課程、課程體系及與畢業(yè)生的實(shí)習(xí)工作之間是否存在問題，存在哪些問題。二是從每屆畢業(yè)生中確定15名學(xué)生作為長(zhǎng)期考察對(duì)象，要求班主任與這些學(xué)生建立長(zhǎng)期聯(lián)系，畢業(yè)2年后由專業(yè)帶頭人（或負(fù)責(zé)人）或教研室主任通過班主任與這些學(xué)生做一次書面調(diào)研或座談，畢業(yè)5年后再做一次，畢業(yè)10年時(shí)最后做一次，平時(shí)則由班主任反饋其每年的發(fā)展情況。對(duì)專業(yè)畢業(yè)生的長(zhǎng)期追蹤調(diào)研有利于了解專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在、專業(yè)存在的最主要問題以及如何解決，從而有利于提高專業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。最后，各類高職院校在專業(yè)方向調(diào)整、人才培養(yǎng)方案修訂過程中，還不能忽略專業(yè)在校學(xué)生的意見，尤其是大二、大三（尚未參加實(shí)習(xí)的學(xué)生）年級(jí)學(xué)生對(duì)專業(yè)及專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程體系、課程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法的看法，以此作為專業(yè)調(diào)整與人才培養(yǎng)方案修訂的參考。

4.高職院校應(yīng)在重視企業(yè)專業(yè)帶頭人的基礎(chǔ)上，注重吸納與專業(yè)、就業(yè)相關(guān)的社會(huì)各界人士組建專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，并發(fā)揮其應(yīng)有作用。各類高職院校應(yīng)重視行業(yè)、企業(yè)專業(yè)帶頭人的聘任，必要時(shí)應(yīng)吸納學(xué)校當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)負(fù)責(zé)人、工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人及其內(nèi)的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人（非合作企業(yè)）、熟悉專業(yè)領(lǐng)域的家長(zhǎng)以及所在地本科院校內(nèi)的專家，共同組建專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮其在專業(yè)建設(shè)方面的作用。各類高職院校一般都會(huì)為每個(gè)專業(yè)設(shè)置1名校內(nèi)專業(yè)帶頭人（或負(fù)責(zé)人），同時(shí)，不少院校還會(huì)為專業(yè)設(shè)置1名校外專業(yè)帶頭人。筆者認(rèn)為，如果該名校外專業(yè)帶頭人是學(xué)校的產(chǎn)業(yè)教授或業(yè)內(nèi)著名技能高手，同時(shí)又是該專業(yè)穩(wěn)定的兼職教師，則該專業(yè)可以設(shè)其為專業(yè)帶頭人。校內(nèi)專業(yè)帶頭人可不用再設(shè)，平時(shí)由教研室主任與其協(xié)調(diào)開展專業(yè)建設(shè)即可，這樣就能在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中更好地體現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)的需求。同時(shí)，高職院校一定要發(fā)揮好企業(yè)專業(yè)帶頭人的作用。有些企業(yè)專業(yè)帶頭人可能因?yàn)椴皇煜そ虒W(xué)規(guī)律，所提意見無法直接體現(xiàn)到課程或課程體系中，對(duì)此，可以將其理念、思路合理融入課程，通過調(diào)整課程內(nèi)容或課程體系來加以實(shí)現(xiàn)。尤其在專業(yè)方向、就業(yè)崗位、人才培養(yǎng)規(guī)格方面，院校一定要多聽企業(yè)專業(yè)帶頭人的意見。另外，由于高職院校主要為學(xué)校所在地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)，這關(guān)涉專業(yè)學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展，因此，在構(gòu)建專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)時(shí)應(yīng)吸納當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)負(fù)責(zé)人、工業(yè)園區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人及其內(nèi)的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人（非合作企業(yè)）、熟悉專業(yè)領(lǐng)域的家長(zhǎng)以及所在地本科院校內(nèi)的專家，通過統(tǒng)一召集開會(huì)或上門走訪的方式，了解其對(duì)專業(yè)及專業(yè)方向、就業(yè)崗位、人才培養(yǎng)規(guī)格方面的看法，以此作為專業(yè)調(diào)整和人才培養(yǎng)方案修訂的參考。

四、結(jié)論

高職院校在完善和改進(jìn)專業(yè)設(shè)置與建設(shè)工作的過程中，不僅要正確認(rèn)識(shí)自身專業(yè)設(shè)置過多、過雜、過細(xì)，重點(diǎn)專業(yè)特色不鮮明，專業(yè)調(diào)整前的調(diào)研不充分以及產(chǎn)教融合的深度不夠等問題，還必須考慮院校的傳承優(yōu)勢(shì)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的變化。高職院校只有凝聚資源、聚焦重點(diǎn)、做出亮點(diǎn)，利用學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式與混合所有制辦學(xué)機(jī)制深化校企合作，完善專業(yè)調(diào)整與人才培養(yǎng)方案修訂的前期調(diào)研工作，重視、重構(gòu)、發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)在專業(yè)建設(shè)中的作用，才能更好地將專業(yè)辦出特色、形成優(yōu)勢(shì)。

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