私人攝像頭下的隱私保護問題研究

高榮林

（湖北警官學院 法律系，湖北 武漢 430034）

英國是世界上首先將影像科技利用在監視周遭環境的國家。早在20世紀70年代，英國即開始在公共場所裝設閉路監視器。到20世紀90年代初期，已有近半數的都會區及非都會區政府裝設了監視器，且普遍獲得民眾的支持[1]。當今，由于攝像監控技術的發展和普及，公民都可以安裝攝像裝置，以監控不良、違法和犯罪行為。正如有學者所言，攝像頭在遏制犯罪、偵破案件方面可謂功不可沒。許多暴力罪犯逃逸后，都是通過監控的清晰記錄使罪犯落網。在刑事偵查領域，無論是在犯罪行為發生的哪個階段，都發揮了極其重要甚至人力所不能達的作用[2]。與此同時，“滿城盡是攝像頭”“透明人”是現在攝像頭泛濫的真實寫照，而且其數量仍在上升，“濫用”與“侵犯隱私”成為其最被詬病的兩個關鍵詞。公共治理的需要與公民隱私權之間的微妙平衡難以掌握。稍有不慎，前者過度強勢濫用就有可能對后者造成損害[3]51。令人遺憾的是，國家相關部門至今仍沒有制定相應的規范對上述行為加以規制，也因此導致我國出現了一些私人安裝攝像頭引發的隱私保護問題。我們在中國裁判文書網收集到相關案例70多個，選擇其中具有代表性的30多個案例，進行分類整理，試圖以此觀察和探討我國私人攝像頭下的隱私權保護問題。

一、攝像頭可以監控到公共場所的法院判決

根據收集到的法院判決，一般情形下，私人安裝的攝像頭如果只朝向公共場所，在沒有監控到他人門窗等可能暴露私人行蹤的情形時，法院一般不會判決安裝攝像頭的行為侵犯他人隱私權。……