解構與重塑：公共圖書館領域刑事犯罪解剖

姚 明，李 暢

（1.銅陵學院 法學院，安徽 銅陵 244061；2.銅陵市中級人民法院，安徽 銅陵 244061）

刑法作為法律體系中最古老的部門法之一，伴隨著氏族制度的解體、階級社會的出現而產生，不僅對調整經濟社會發展具有重要的價值作用，在整個“法律家族”中的地位同樣舉足輕重。“刑法是其他部門法的保護法，沒有刑法作后盾、作保證，其他部門法往往難以得到徹底貫徹實施。”[1]2018年1月1日，《中華人民共和國公共圖書館法》正式實施，從國家立法層面為我國公共圖書館事業的健康有序發展提供了有力法制保障，但該法在實踐中的有效實施，亦需要刑法這種最具有強制力和執行力的法律規范予以支持。本文擬從《中華人民共和國公共圖書館法》與《中華人民共和國刑法》的相關法條的實證研究為邏輯起點，探討我國公共圖書館領域刑法的保護現狀，最終基于我國公共圖書館領域刑法保護的應然需要，提出優化建議。

一、我國公共圖書館領域刑法保護實證考察及特征厘析

2020年2月，通過對我國《中華人民共和國公共圖書館法》與《中華人民共和國刑法》的相關法條兩兩對比分析發現，目前兩部法律具有銜接性和呼應性，涉公共圖書館領域的主要刑事犯罪罪名①涉公共圖書館領域的刑事犯罪主要罪名僅指《中華人民共和國公共圖書館法》與《中華人民共和國刑法》在法條上具有明確的銜接性和呼應性的罪名。在公共圖書館內發生的故意殺人、搶劫、盜竊等一般性罪名和涉公共圖書館領域的受賄、非法出售珍貴文獻等，在《中華人民共和國公共圖書館法》與《中華人民共和國刑法》的法條上未予以明確銜接和呼應的罪名，不在此列。……