基層火災事故調查工作的現狀

尤業雷

摘要：火災是比較嚴重的安全事故，不僅嚴重威脅到人們的生命財產安全，也破壞了社會的和諧穩定。鑒于火災的危害性，對火災事故進行詳細的調查是極其重要的，尤其是基層火災事故，分析火災事故的原因，并制定合理的預防措施，降低火災風險。但是，現階段對于基層火災事故的調查工作仍有諸多不足，從而降低了調查效率，本文通過分析基層火災事故調查工作的現狀，探究其優化策略。

關鍵詞：基層;火災事故;調查;現狀

1 引言

隨著社會發展的進步，以及互聯網技術的高速發展，人們對火災事故的關注度越來越高。火災來臨前幾乎沒有預兆，具有一定的突發性，且火勢進展迅猛，若是發生在居民區或者化工廠等地方，甚至會引起爆炸，造成更加巨大的破壞。因此，對基層火災事故的調查是十分必要的，分析火災事故的誘發因素，究竟是人為造成還是自然因素引起，若是人為需受到法律制裁，若是自然因素，需探討其預防措施，消除安全隱患，從而降低基層火災事故的發生風險。但目前的基層火災事故調查工作仍有缺陷，還需不斷的優化改進，彌補其中的不足，以提高基層火災事故調查工作的效率。

2 基層火災事故調查的意義

在基層火災事故發生后，對事故原因以及責任人的認定進行相關調查是十分必要的[1-2]。在基層火災事故調查中，包括對經濟損失的統計、有無傷亡、分析事故原因等，其中還有一項重要的作用在于根據事故的原因，制定科學有效的預防措施，從而降低基層火災事故的發生風險。另外，根據調查結果，對相關責任人根據相關法律法規采取嚴格的懲罰措施，降低人為因素造成基層火災事故的風險，實現對基層火災事故的有效防控。

3 基層火災事故調查工作的現狀

3.1缺乏有效的調查手段

由于基層火災事故的調查具有一定的復雜性，需要采取有效的調查手段，并借助相應的高科技設備，才能夠對火災現場進行詳細準確的勘察，發現其中的蛛絲馬跡，從而能夠準確的分析出火災事故原因。但是，在現階段的基層火災事故的調查工作中，缺乏有效的調查手段，主要是調查方式單一且效率不高，所用到的調查技術年限久遠，沒有創新，所用到的設備多為以往的老式設備，從而造成對基層火災事故的調查效率較低，難以取得科學準確的調查結果。現階段，隨著科技水平的進步，各式各樣的先進設備與技術如雨后春筍般冒出，而在基層火災事故的調查中缺乏對此類設備的應用，包括建模技術、VR技術等，其對基層火災事故的調查具有較大的幫助，但相關單位并未意識到這一點，對設備與技術的創新不夠重視，或者對此類設備的使用熟練度不夠，從而導致基層火災事故的調查手段單一而缺乏創新。

3.2取證過程易出現差錯

在基層火災事故的調查工作中，取證是其中重要的環節，通過取證才能科學準確的了解火災事故發生的原因，其誘發因素，以及明確事故責任等[3-4]。但是，根據對基層火災事故調查的實踐表明，取證環節還存在較大的問題，其主要體現在兩個方面。其一，證據受到破壞，主要是在取證過程中，由于工作人員的專業能力不足，無法對證據進行有效的保護，或者是工作不夠細心，從而對證據造成一定的破壞，由于證據受到破壞，則難以科學準確的分析火災事故的誘發因素，從而增加了事故責任認定的困難。其二，工作人員缺乏工作責任心，部分工作人員的工作責任心不足，對調查工作敷衍，在對基層火災事故進行調查時，只是簡單的走過場，對于火災事故調查結果的準確性毫不在意，而基層火災事故的證據本就處于細枝末節之中，若不進行詳細的調查，難以發現基層火災事故的證據，從而大大降低了取證工作的效率。

3.3工作人員的專業能力不足

在對基層火災事故的調查中，其行為主體為工作人員，工作人員的專業能力高低，直接影響到火災事故的調查結果。由于從事基層火災調查工作的工作人員的專業能力參差不齊，且普遍偏低，在對火災事故進行調查時，極易忽略其中的微小證據，或者對火災現場造成破壞，甚至出現較大的失誤，嚴重降低了調查結果的準確性。另外，相關機構針對工作人員專業能力不足的現象，并沒有采取有效的解決措施，未開展相關的講座活動以及培訓等，忽略了對高素質人才的培養，導致工作人員工作水平較低，自身的專業能力得不到提升，難以在基層火災事故的調查中發揮作用。

3.4缺乏規范的責任認定

在對基層火災事故的調查中，可根據調查結果進行明確的責任認定，追究相關人員的法律責任[5]。但是在實際的基層火災事故的責任認定中，相關人員考慮到自身利益或者擔憂自己受到牽連，想法設法推卸責任，或者對基層火災事故的調查拒不配合，使得調查工作處處受限。另外，在基層火災事故的責任認定中，部分人員會采取上訪、訴訟等措施對調查工作進行干擾，甚至收買、威脅相關的調查工作人員，從而改變調查結果，對基層火災事故的責任認定造成干擾。

3.5鑒定成本高

在對基層火災事故的調查工作中，還需要相關鑒定機構配合調查，完成對證據的鑒定工作，從而方便后續調查的開展，也為調查結果提供科學準確的依據。由于鑒定機構的鑒定能力也有高低之分，鑒定能力高則費用較高，鑒定能力低則費用較低，而鑒于基層火災事故的特殊性，通常會選擇鑒定能力高的鑒定機構，這就需要投入較大一筆花費，雖然能夠提高基層火災事故調查的準確性，但鑒定成本較高，增加了經濟負擔。

3.6缺乏精力

在基層火災事故的調查中發現，其發生時段多為節假日或者火災風險較高的冬季，這些時段都比較特殊。首先是節假日缺乏人手，而冬季又是消防宣傳的高峰期，工作人員任務繁重、工作量巨大，很難有充沛的精力投入到基層火災事故的調查中，甚至出現工作混淆、顧此失彼的問題，使得基層火災調查工作的嚴謹性大大降低。由于缺乏足夠的精力，工作人員的工作重心難以投入到火災事故的調查工作中，從而造成工作失誤，甚至影響火災事故的調查結果。

3.7缺乏相應的法律法規

在對基層火災事故的調查中，其調查結果具有較高的法律效益，例如責任認定、事故分析、勘查取證等，都需要明確的法律法規進行約束與指引，從而使火災調查工作有序的進行。但在目前的基層火災事故的調查中，相關的法律法規不夠全面，對部分問題難以有效的解決，從而影響調查進度。例如，火災損失的程度是否可以為相關責任人的定罪依據，鑒定費用該如何承擔，火災現場的責任劃分問題，都沒有明確的法律法規作為依據，從而使基層火災事故調查工作難以有序的開展，延長調查時間，不能保證火災調查的時效性。

4 基層火災事故調查工作的優化策略

4.1強化對火災調查的宣傳

在基層火災事故的調查工作中，應重視對火災調查的宣傳，提高居民對火災調查的認知。通過強有力的宣傳，改變居民對火災調查工作的態度，當基層火災發生時，相關居民能夠積極的配合調查，提供關于基層火災事故的有效信息，能夠縮短調查時間，提高調查結果的準確度。另外，隨著對火災調查的宣傳，也從側面增加了居民對火災危害的認知，使得居民能夠積極的投入到火災的防控工作中，對于生活中引起火災的安全隱患能夠及時的發現、及時的消除，從而降低火災風險。

4.2強化對工作人員的培訓

由于工作人員在基層火災事故中體現出巨大的作用，再加上現階段工作人員專業能力的不足，則需要重視對工作人員的培訓。其培訓內容包括兩個方面，其一，對工作人員專業技能的培訓，其二，對工作人員工作態度的糾正以及工作責任心的培養。若工作人員具備較高的專業技能卻沒有工作責任心或者工作態度不端正，會影響調查結果，相反亦然。因此，以上兩方面的要求工作人員都應該具備。相關機構制定科學有效的培訓內容，對工作人員開展定期的培訓，從而提高工作人員的綜合素質，提高工作人員對火災調查的能力，更好的完成調查工作。另外，還需對工作人員進行嚴格的考核，采取有效的獎懲制度，對于工作績效完成較好者予以獎勵，對于工作績效完成較差者予以通報批評，分析工作完成較差的原因，并進行針對性培訓，培訓合格者方可正式工作。

4.3及時的進行調查

在基層火災事故調查工作中，保證調查的時效性是非常重要的，由于火災事故的突發性以及較大的危害性，應該在第一時間前往現場進行勘察，取得充分完整的證據，提高火災調查結果的準確性。由于火災的破壞程度較大，即使在有效的控制火災形勢后，也能夠對建筑產生一定的破壞，更容易破壞相關證據。若進入現場的時間較晚，建筑物處在高度受損狀態以及火災余溫的影響，會嚴重破壞相關證據，無法進行全面有效的取證，從而影響調查結果。因此，在確定火災得到有效的控制后，工作人員就可深入現場進行調查，這個時候保留的證據最為完整，受到的破壞程度最小，若此時取證能夠提高調查結果的準確性，也能夠準確進行責任認定。

4.4調查之前應充分準備

由于基層火災調查工作具有一定的復雜性，不僅需要較多的工作人員，也需要攜帶防護設備、調查設備等，并且還需檢查設備的性能是否完好，設備的電量能否滿足長時間工作等，避免設備在使用過程中因為電量不足而影響調查進度。另外，還需攜帶充分完備的相關法律文件，能夠對基層火災事故調查中的責任認定工作進行明確的指導，尤其是很少使用但又非常重要的文件清單，一定要檢查是否攜帶齊全，能夠保證基層火災事故調查工作有序的進行。

5 結語

在基層火災事故發生后，對火災事故的調查尤為重要，不僅能夠分析事故原因，也可進行相關責任認定，從而制定有效的預防措施，降低火災的發生風險。現階段，對于基層火災事故的調查工作仍有不足，還需對其中的問題進行優化改進，使得火災調查工作更加完善，維護社會的和諧穩定。

參考文獻：

[1] 錢衛榮.基層火災事故調查工作現狀及對策[J].消防技術與產品信息，2017，（4）：40-42.

[2] 潘錦凱，賴思穎.基層火災事故調查工作現狀及對策[J].建設科技，2017，（17）：104-105.

[3] 劉琪.基層火災事故調查工作現狀與策略[J].消防界（電子版），2019（8）.

[4] 王峰.關于我國基層火災事故調查工作現狀及對策措施研究[J].消防界（電子版）， 2017（4）：91-91.

[5] 王金金.當下基層消防大隊火災事故調查工作現狀與完善對策分析[J].消防界（電子版）， 2018，42（14）：41，43.