校園足球的“河南現象”

郭蔚蔚 蘇亮

關鍵詞：河南省;校園足球;佳績

中圖分類號：G623.8? ? ? ?文獻標識碼：D? ? ?文章編號：1005-2410（2020）11-00-01

2020年10月31日，剛剛結束的“2020年參考消息·薩馬蘭奇杯”中國高中足球錦標賽暨第18屆世界中學生運動會足球項目選拔賽傳來喜訊，“鄭州九中”勇獲男子組冠軍，“河南省實驗中學”和“鄭州二中”分獲男子組二、三名，河南代表隊繼去年之后，再次殺進四強并包攬冠亞季軍，媒體報道“河南現象”再現。

據了解，該項賽事是目前中國普通高中校園足球最高水平賽事之一，2020年在山東臨沂市青少年示范性綜合實踐基地舉行，共有來自全國32支校園代表隊參加。

在這場被業界視為目前中國普通高中校園足球競技水平最高的賽事中，代表河南出征的三支校園足球隊連續兩年再次進入四強，并在今年包攬冠亞季軍。在如此高級別的校園足球賽事中，來自同一地區的代表隊連續兩年入四強，這一成績在國內外體育賽事中十分罕見，校園足球“河南現象”再次引起廣泛熱議。

連續兩年的“河南現象”不是機緣巧合，而是河南省校園足球8年來逐漸積累的成果展現。去年我們已梳理、總結出十條校足的“河南現象”的公開秘密，可以說：“秘密已經揭曉，經驗可以復制。校園足球已進入2.0時代，必須在已有成效的基礎上，不斷開拓新思路、開辟新領域，鞏固已有成果、持續健康發展。”

我省校園足球持續、穩定、有效發展的前提是領導重視、方向正確、理念科學，其次是措施有效、內容務實，在此基礎上堅守初心、堅定信心、堅持耐心，做好10年以上打基礎的心理準備，久久為功，以“功成不必在我”的心態推動校園足球工作，才有可能實現校園足球的目標。為此，在2013年3月我省就確立了河南省校園足球的發展理念：育人為本、重在普及，廣泛動員、人人參與，夯實基礎、逐步提升。這一突出校園足球育人功能、普及為重的理念一直在引導河南省校園足球工作走在正確的軌道上。我們把工作重心放在如何做好普及、如何引導人人參與、如何發揮校園足球的育人功能上，只要基礎性工作做扎實、普及面擴大、參與人數增多，具有足球天賦的學生被發現的可能性就大，競技水平的提升自然水到渠成、不求自得。

校園足球的“河南現象”

近年來，在省委、省政府的高度重視和大力支持下，省教育廳全面貫徹落實習近平總書記關于大力發展校園足球的重要指示精神，把加快發展青少年校園足球擺上重要位置，作為全面貫徹黨的教育方針、建設“健康中國”的重要舉措扎實推進。

一是強化組織領導。在全國率先成立了河南省校園足球辦公室，由省政府分管副省長統籌協調全省校園足球工作，省教育廳廳長擔任全省青少年校園足球工作領導小組組長，所有省轄市及縣（市、區）建立校園足球領導小組及辦公室，形成了省、市、縣（市、區）三級上下銜接、運行順暢的領導機制。

二是強化制度建設。先后制定出臺了《關于加快發展河南省校園足球的實施辦法》《河南省足球場地設施建設規劃（2016—2020年）》等一系列制度文件，推動各省轄市、縣（市、區）出臺了相應的發展政策和規章制度，實現了校園足球管理工作有章可循、有制可依，建立起科學、高效的管理體制。

三是實施“三個一”工程。堅持“育人為本、重在普及、廣泛動員、人人參與、夯實基礎、逐步提升”的河南省校園足球發展理念，在校園足球特色學校全面實行“每周一節足球課，每天一個足球大課間，每年一次校長杯校園足球班級聯賽”，對于促進校園足球廣泛普及起到了強有力的目標引領和任務驅動作用。

四是科學規劃布局。堅持“試點先行、大膽探索、以點帶面、共同提高”的發展策略，創建1937所全國青少年校園足球特色學校、7個全國青少年校園足球試點縣（區）、3個全國青少年校園足球改革試驗區、3個全國青少年校園足球“滿天星”訓練營。足球特色學校數量居全國第一，經常參加青少年足球活動的在校學生達數百萬之多。

五是打造專精隊伍。制定校園足球培訓計劃，成立培訓講師團，建立5個培訓基地，構建了覆蓋全省的校園足球培訓網絡，五年來培訓校園足球管理人員、行政人員、講師團、指導教師和裁判員等一萬余人次;選派數十名優秀師資前往足球先進國家進行留學或短期培訓;同時，積極鼓勵退役球員投身校園足球教練崗位。

六是完善競賽體系。建立縱向銜接、橫向貫通和規范有序的“小學—初中—高中—大學”以及“校長杯—縣（區）長杯—市長杯—省長杯”兩個層面的四級聯賽體系，為廣大青少年搭建了豐富多彩、逐級提升的校園足球競賽平臺，打通了優秀足球人才上升通道，營造了地區和學校之間良性競爭、激勵發展的工作格局。2019年校園足球夏令營活動中，我省獲6個組別第一名，129名學生入選全國夏令營分營“最佳陣容”，11名教練員獲“優秀教練員”稱號，33名學生入選全國夏令營總營“最佳陣容”，13名指導教師被評為“優秀教練員”稱號。2020年9月，我省獲全國校足夏令營兩個營區承辦權。本次包攬“薩馬蘭奇杯”前三名的省實驗中學、鄭州九中、鄭州二中，就是四級聯賽體系的受益者和打通人才上升通道的典型代表。

七是加大資金投入。省級財政每年專列1000萬元用于開展校園足球活動;各級政府把校園足球活動場地建設納入足球場地建設規劃、城鎮化和新農村建設總體規劃、“全面改薄”項目規劃，2015年以來，全省義務教育改薄投入148.69億元，新增、改善體育設施中有574.38萬平方米的場地可用于足球活動;同時，從體育彩票收入中撥付專項資金用于支持校園足球發展，動員社會企業、機構參與校園足球活動。目前，我省已初步建立了“政府支持、市場參與、多方籌措”的校園足球經費投入機制。

校園足球“河南現象”是河南校足人多年持續努力的效果呈現，也是校園足球沿著正確發展方向、秉承科學的發展理念、采取有效工作措施的必然結果。全國校足人要把加快發展校園足球作為加強和改進學校體育工作的動力和契機，以更加扎實有效舉措，促進校園足球工作的整體均衡和優質發展，為落實“健康第一”教育理念，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作出不懈努力和應有貢獻。

（河南大學國際足球學院 475000）

（河南財經政法大學 475000）