規范干部管理制度構建黨建工作新格局

朱瑞金

摘 要：國有企業是我國黨建工作的重要經濟支柱，對于我國的可持續發展有著至關重要的意義。我國的企業組合有百分之六十是國有企業，規范干部管理制度，構建黨建的新格局就要通過加強國有企業的黨建工作，除了要提高黨的威信，堅持不移地走中國特色社會主義的國有企業道路之外，還要在黨的先進性的指導下促進企業的發展。本文分析了規范干部管理制度，構建黨建工作新格局的必要性。對于規范干部管理制度，構建黨建工作新格局的策略進行了研究和探討。

關鍵詞：干部管理制度;黨建工作;新格局

一、規范干部管理制度，構建黨建工作新格局的重要意義

國有企業一般規模較大，在我國的經濟體制中占有主導地位。國有企業是我國的經濟支柱，也是保證中國共產黨執政地位的重要經濟基礎，對于中國共產黨的黨建工作有著至關重要的作用。要做好和加強國有企業的黨建工作就需要加強黨員干部的管理。在黨建過程中，首先就是要規范干部管理制度。但是就目前的狀況而言，國有企業的管理制度不夠完善，使得各項規定難以具體執行。黨員干部作為國有企業的主要成員，是國有企業發展的風向標。通過規范干部的管理制度來加強黨員領導的管理，能夠將企業引向更好的方向發展，為國有企業的可持續發展提供有利的保障和堅實的基礎。

二、如何規范干部管理體制，構建黨的建設新格局

關于國有企業的重大決策，不能一個人單獨進行，整體領導干部應團結起來，通過會議和討論的方式，制定出最佳解決方案，使得決策更加具有民智，有效發揮整體的功能，使得決策更加具有科學性和合理性。國有企業要進一步完善和規范績效考核和民主測評制度，黨建工作的重要任務之一就是加強黨廉潔建設，這是實現黨建工作新格局的重要體現。國有企業要形成辦公室廉潔好作風，這能夠促進國有企業更加穩定的發展。要制定建立嚴格、科學的民主測評和績效考核制度，使得黨員干部的管理工作更加公開透明公正化，接受群眾監督，保證領導干部的潔身自好，促進國有企業黨建工作走向新局面。為了實現黨員干部制度的規范性，企業應加強黨員干部思想和理論知識的學習，從而提高黨員干部的個人執行能力，為黨建工作新局面的建設打下堅實的基礎。理論學習的內容包括政治理論的學習和實際業務的學習，要將實際和理論相結合來提升個人和集體之間的工作能力。學習模式要實行多樣化，在培養團隊的合作能力的同時也要提高自身獨立自主學習的水平，從而提高自身的創新思想，為黨建工作新格局作貢獻。

三、規范干部管理制度，構建黨建工作新格局的影響和作用

黨員加強政治理論學習作為主要的政治任務，使得黨員領導干部端正自身的學習態度，拓寬學習渠道，不斷提高和完善自己。用理論聯系實際，解決思想和工作中的實際問題，提高干部領導的綜合能力，把教育走在前面，全面推動從嚴治黨向縱橫深度發展，為國有企業的健康發展提供有力的政治保障，也有利于加強我黨的廉潔文化建設，營造良好的政治創新體系，促進企業的穩健運營，增強企業的自主創新能力，使企業能夠平穩健康發展，提高內需，營造高質量產品，使我國的產品能夠滿足國內人民的需求。

四、切實發揮好網絡微平臺的宣傳作用

（一）提升黨員干部利用微媒體的意識和能力

目前黨員干部關注和使用黨建微平臺的意識和積極性還比較低，應該將“廣泛應用”作為建設黨建微平臺的重要前提，對黨建微平臺進行推廣，同時加強對廣大黨員的培訓，讓他們會用、愛用微媒體平臺，同時提高思想政治教育工作的針對性、主動性、時效性，增強對各類不良信息的“免疫力”，保持堅定的政治信仰和立場。

（二）切實發揮黨建微平臺的宣傳作用，避免形式化

首先，提升黨建微媒體平臺的信息質量，增強權威性。黨建微平臺必須體現出其權威性的特點，讓黨員和群眾對其可親、可信。這就要求平臺建設上一要增強各項工作的預判性，體現高度的時效性，以掌握的事實真相和專業的服務態度為廣大黨員和群眾釋疑解惑;二要設置關注度高的社會熱點話題，開展討論，收集社會輿情，了解黨員和群眾的思想動態，增強凝聚力和向心力;三要提高理論素養和傳播素養，對群眾的相關咨詢，能以豐富簡短的內容與形式吸引其關注，提高宣傳工作的針對性與有效性。

五、規范干部管理體制，構建黨的建設新格局的戰略研究

（一）嚴格規范領導干部決策程序

在國有企業重大問題的決策中，不能由一個人來做決定，而是要組織全體領導干部通過會議或者討論，找出最好的解決辦法。例如，國有企業的發展戰略、制度方案的修改、人員結構的調整等重大問題，都可以通過集體參與，有效發揮整體作用，使決策更加科學合理。

（二）進一步完善和規范績效考核與民主考核制度

加強黨風廉政建設是黨的建設的重要任務之一，是黨的建設新格局的重要體現。通過這些努力，國有企業可以進一步提高黨員和領導干部的威信，從而促進國有企業的發展更加穩定和順利。通過建立嚴格的民主評價和績效考核制度，使黨員干部的管理更加開放和公開，使領導干部更加干凈、誠實和自律，從而培養他們對世界開放，光明正大的態度，促進國有企業黨建工作新局面的形成。

（三）加強黨員干部理論學習

要更有效地實現黨員干部制度的規范化，就必須加強黨員干部理論知識的學習，進一步提高黨員干部的執政能力，從而為黨的建設新格局的構建奠定基礎。理論學習的內容不僅要包括政治學習，還要加強對商科的學習，使黨員干部在工作中把理論與實踐結合起來，提高自己的工作能力。學習方式可以多樣化，集中學習與分散學習相結合，提高黨員干部的自主學習水平，同時培養黨員干部的團隊合作能力。通過彼此的經驗交流，實現思想火花的碰撞，從而提高其創新思想，為黨的建設工作的新模式創新做出貢獻。

（四）加強黨員干部培訓教育

加強黨員干部的培養和教育，對于保持黨的先進性具有重要意義。中國共產黨是中華民族的先鋒隊，始終走在人民群眾的前頭。只有通過培訓和教育，提高黨員的覺悟，使其始終保持先進的思想，才能充分發揮黨員的模范作用。通過提高黨員意識，使黨員干部更加深刻地認識自己的身份，牢記自己是發揮領導作用的先鋒黨員，提高自己的政治意識。

六、案例分析

某公司是一家國家高新技術企業、國有大型礦建施工企業，始建于1962年5月，具有礦山工程施工總承包一級資質和國家商務部批準的境外工程總承包、勞務輸出及服務貿易經營資質，主要從事境內外礦山工程施工、采礦、地質災害治理、機電設備安裝、房屋建筑和安全環保工程施工、機械修造、鋼結構制作安裝、技術服務、各類商品和技術進出口、大型非標件加工制作。該公司近幾年來在規范干部管理制度，構建黨建工作新格局工作上一直不斷努力，堅持黨的先進性理念，從三個方面進行抓起，包括組織建設、思想建設和作風建設。在加強黨的先進性教育工作的同時，深化黨建工作的內涵，積極探索黨建工作的新方法、新策略，并不斷加以實施，從而使得黨建工作的創立邁向了一個新的臺階。

自此公司開展黨的先進性教育開展以來，黨員干部就一直以黨的先進性為理念，為廣大職工群眾做好事、辦實事，不斷關懷職工群眾，關注其當前面臨的難題，并采取切實有效的措施，幫助其渡過難關。通過對職工的扶持和幫助，促使其以更加飽滿的熱情投入到工作中來。該企業近兩年來不斷進行送溫暖、開展結對幫扶活動，機關部門負責人、高級技術主管、公司領導結對幫扶困難職工，并建立了黨員干部結對幫扶困難職工的長效機制，使職工得到切實的幫助和真正的實惠。

2015年5月，公司結合黨的先進性教育活動，進一步規范和完善了當前的干部管理制度，其中包括約束監督制度、績效考核制度、民主測評制度以及學習制度等。通過制度的建立進一歩保障了黨建工作的順利進行，提高了黨組織的凝聚力。2016年3月以來，該公司定期開展黨章的學習活動，在學習黨章的過程中進行民主討論，按照黨章的規定和思想，對自身行為和思想進行反思和總結，通過開展一定的批評與自我批評，更好地發現每位領導干部身上的不足之處，從而起到一定的引導和監督的作用。2016年，公司一共建立了29個“黨員示范崗”，利用其帶頭作用，使得整體黨員素質得到了有效提升。為了提高黨員干部行政清廉的作風，提高其抗腐防變得能力，公司利用反腐倡廉工作機構，實行行政執法責任制，對黨員干部的行政行為進行有效監督，促進其按制度辦事，規范化工作，從而進一步做好黨員干部的作風建設工作。

通過這幾年的努力，公司進一步成為了某集團中的先進單位。同時通過黨建工作水平的提高，促進了生產方面的飛速發展。在新的發展征程上，某公司堅持國內外同步發展，做強做大礦建和采礦兩大主業，做精做優機電設備安裝、地質災害治理、機械修造和加工、國際貿易、技術咨詢服務等關聯業務，實施穩健經營，實現穩步發展，增強自主創新能力，打造礦建品牌，將公司建設成為具有國際競爭力的現代礦山建設施工企業。

總之，正確規范干部管理體制，有利于企業在構建黨建新格局中健康發展。然而目前國有企業規范干部的管理體制尚不完善，仍存在徇私舞弊現象。

參考文獻：

[1]俞妍.規范干部管理制度構建黨建工作新格局[J].現代國企研究，2017（18）：278，286.