陳殿兵 楊新曉


[摘 要]信息技術的發展帶來工作性質的變革,并影響到未來勞動力市場對人才技能的定義。《工作性質的變革》中認為,信息技術的發展必然帶來工作性質的變化并正在重塑工作所需的技能。無論發達經濟體中還是新興經濟體中,對非重復性認知技能和社會行為技能的需求皆呈現上升趨勢,對完成重復性任務所需要的具體工作技能的需求均呈下降趨勢,而復合型技能的回報率則持續走高。教師和學生應辨證思考工作性質變革的影響,秉承“為未來而教、為未來而學”的基本思維導向,將學會學習、終身學習、能力本位理念納入到教育的全過程之中,培育適應未來工作需要的三種素養與四種技能:信息技術素養、數字素養與人文素養及基礎技能、高階認知技能、社會行為技能、可轉移技能。
[關鍵詞]工作性質的變革;世界銀行;終身學習;學會學習;素養與技能
[中圖分類號]G459?[文獻標識碼]A?[文章編號]1005-5843(2019)10-0001-06
[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.10.001
一、研究背景
世界范圍內信息技術的迅猛發展與升級創新在將人類帶入人工智能和數字知識新時代的同時,持續不斷地帶來了工作性質的變革,并進而影響到未來勞動力市場對人才技能的重新定義。世界銀行集團行長金鏞在指出,信息技術的發展正在不斷地創造機會以形成新的、變革性質的工作機會。我們不知道未來的學生將來會從事什么樣的工作,因為許多學生在成人后可能將從事當下根本不存在的工作。為此,世界銀行發布了2019年世界發展報告《(The Changing Nature of Work (工作性質的變革)》(以下簡稱“工作性質的變革”)探究未來工作性質的變化與未來工作需要的技能,呼吁各國政府和學界采取積極舉措,幫助學生掌握未來工作所需要的素養和技能,使其更好地應對工作性質變革所帶來的機遇與挑戰[1]。
學校教育作為一種有目的的培養人的活動,通過系統、全面、有組織的教育教學活動為學生的全面發展發揮了不可替代的作用[2]。同時,作為現代教育基本特征與教育活動價值基礎的教育的公共性,要求公共教育能夠培養出使個體、家庭、社會和國家都受益的,具有較高的效用互聯性人力資本的勞動者和公民[3]。學校教育有義務幫助學生獲得未來工作環境下所需要的知識、技能和情感價值。因此,筆者以學生應當以怎樣的態度、掌握哪些技能以更好地面對工作性質變革所帶來的挑戰,教師應當采取怎樣的教育教學理念與具體舉措來幫助學生養成獲取未來工作所需要的素養與技能等為研究問題,通過分析和解讀《工作性質的變革》報告來探究其對未來工作性質的變化、所需能力與素養的等核心問題的關切及主張,從學校教育的視角探究教師與學生對工作性質變化應持有的正確態度。
二、《工作性質的變革》的關切點及主張
《工作性質的變革》中指出,全球經濟的持續增長及信息與技術的進步必然帶來工作性質的變革。然而,從現實社會來看,信息技術的持續更新換代帶來了智能社會和智能機器人的迅猛發展。各行各業使用機器人的數量在快速增加,引起了人們對于機器人的使用是否會取代人工的思考,從而造成工作崗位的流失和大量事業人員內心的焦慮與恐慌。從全球范圍來看,人們尚未適應工作性質持續變革所帶來的對于知識和技能發展的新要求。在許多發展中國家中,大多數工人仍然在從事著技能很低的工作;很多國家的就業過程中呈現出兩極化發展的趨勢:高技能工作與低技能工作崗位需求增加,而中等技能工作需求降低。報告認為,鑒于工作性質持續變革的常態化,作為重要國際性組織的世界銀行應當喚醒人民對工作性質正在發生變革的意識,引導人們形成對信息技術在就業機會和就業崗位方面所帶來的變革的正確態度,并通過持續的分析來協助人們估測技術是如塑造技能需求,從而形成適應未來工作需求的素養和技能的。
(一)探究工作性質變革的新常態
首先,世界銀行在《工作性質的變革》報告中明確指出,工作性質變革的本質是信息技術持續、快速的發展與更新換代。技術發展與轉變導致工作性質的變革并影響勞動力市場,對就業機會和就業技能需求產生不同程度的影響。從當前的發展情況來看,工作性質的變革主要體現在4個方面。首先,技術的發展正在模糊企業之間的界限,進而促進工作方式、工作條件和工作場所的轉變,并逐漸消除了傳統工作中與工作任務相關的地理障礙,從而實現了勞動力資源的優化配置,擴張了全球性的價值鏈。例如,作為中國最大在線零售平臺之一的淘寶網的出現,就使得正式工作與非正式工作之間的界限逐漸模糊。再如,教育領域內以埃及為大本營的良師網(Tutorama)將學生與各地的家庭教師聯系起來,建構了按需服務的發展環境。其次,技術正在重塑工作所需要的技能。隨著信息技術的發展及其對企業自動化和創新能力的影響,在當下和未來的工作中,勞動者需要具備更高級別的技能,如分析能力、獨立工作與團隊協作能力、良好的溝通管理能力等,以提升自身工作的不可替代性和競爭力。同時,無論在發達經濟體中還是新興經濟體中,對非重復性認知技能和社會行為技能的需求都呈現上升的趨勢,對重復性任務所需要的具體工作技能的需求都呈現下降的趨勢,而復合型技能回報率則持續走高。例如,2001年以來,新興經濟體中從事非重復性認知技能和社會行為技能密集行業中的勞動者的占比由19%上升至23%,發達經濟體的占比則由33%上升至41%。再次,工作的競爭性增加。工作性質的變革是不以人的意志為轉移的。由于不同國家、地區以及同一國家與地區內個體及企業主在受教育水平、對技術的接受度以及勞動力成本考慮等層面均存在著差異,從而加劇了工作的競爭性。工作競爭性的加劇體現在人與機器、人工智能的競爭及不同工作技能回報率出現較大的差距。報告指出,具備復合認知、從事行為技能型工作的工人是工作性質變革過程中的受益者,其就業增長速度較快且工資水平較高。相比之下,從事重復性認知、行為技能工作的工人,特別是從事手工工作的工人似乎會處于劣勢,其就業機會與工資水平均呈現出下降的趨勢。其中,從事非重復性認知、行為技能工作的工人工資水平下降是因為自動化,而從事重復性認知、行為技能工作的工人工資水平下降的原因是競爭的加劇[4]。最后,技術的發展使工作前景的不確定性增加。報告指出,技術飛速發展所帶來的創新速度、自動化進程以及全球化融合發展的不確定性導致未來工作的前景也將呈現出不確定的特點。在對工作前景不確定的因素進行分析時,報告提出了技術引領工作性質變化背景下3個具有代表性的問題:(1)機器人是否會將路德派關于機器取代人工的恐懼轉化為現實?(2)大規模的自動化是否意味著中國、日本和英國等國家曾經走過的,通過工業化實現國家繁榮發展的路徑正在關閉?(3)公共政策如何確保工作性質的變化將會創造一個更加繁榮、公平的世界?對這三大問題的不同認知以及重視程度導致了未來工作前景的不確定性。同時,報告進一步指出,勞動力成本因素的多元化、數字技術所帶來的企業自動化與創新力之間的較量,以及政府宏觀政策調整的力度,都會影響全球化對勞動生產率的提高、工人個體綜合技能的提升水平、就業機會的增加、勞動力與技能的密集度等方面,并最終影響工人個體的工資水平。因此,在分析和解讀一國的就業前景時,研究者應當從政府當前的人力資本投入、政策導向及其對就業機會的引導與創新等層面進行全面、系統的考慮。
(二)應對工作性質變革的正確態度
《工作性質的變革》在理論分析和解讀數據的基礎上指出,持續不斷地變革是當下和未來工作的新常態的同時,也倡議人們用新的視野和新的努力應對工作性質的變革,用辨證思維的方式進行思考和解讀,要認識到工作性質變革帶來的是機遇與挑戰并存的工作環境,從而樹立正確的態度,找到正確的應對策略。
首先,工作性質變革所帶來的是更多的市場機遇與就業機會。報告認為,雖然隨著技術的發展,機器人取代人工的設想促發了社會的恐慌情緒,但技術發展對就業的威脅被無限夸大了。總體而言,工作性質的變化以及信息技術的發展盤活了物質與人力資本,增加了就業機會。一方面,信息技術的發展以及互聯網技術的發展使連接成本持續降低,從而導致發達經濟體資本密集型產品和勞動密集型產品出口的擴大;另一方面,持續增加的收入提升了人們對既有產品的消費量和對新產品的需求。兩者共同促進了工業部門對勞動力的需求量,從而增加了就業機會。同時,技術的發展催生了新的靈活性的工作類型,擴大了就業機會。技術促進了數字化平臺的發展,并為其迅速規模化提供了條件,從而不斷地創造新的即時商機和就業崗位。例如,在線商鋪、在線輔導、自由職業等一大批通過在線技術和平臺產生的零工勞動機會和就業形式,都是隨著技術發展與工作性質的變化而產生并不斷興起與發展的。其次,雖然技術發展導致工作性質的變化帶來了眾多的機會,但技術飛速發展的破壞性與工作性質變革帶來的挑戰已經成為不爭的事實。一方面,技術的發展必然引起工業發展的自動化,從事常規性任務以及低技能工作的人必然面臨著被機器取代,進而面臨失業的狀態。另一方面,技術發展所產生的新的就業機會和就業崗位往往需要團隊工作能力、有效溝通能力、問題解決能力等高階認知技能和社會技能,而這些技能的重塑成本很高。在政府缺乏投資以提高本國人力資本質量意愿的情況下,技術帶來了更加殘酷的競爭性市場,使人們收入呈現出不穩定、差距擴大的趨勢。因此,報告警告性地指出,技術可能成為加劇社會不平等的因素之一,并對許多國家持續加劇的不平等狀況產生負面影響。而如果對此未能給予足夠的關注,那么當人們對利用技術提高生活品質的期望與社會當中的機會不平等,或既有的工作與技能出現錯配的情況時,就會使人們產生深深的挫敗感,從而導致移民、社會分裂等現象。
(三)闡述未來工作需要的技能
報告指出,工作性質變化的另一顯著特征是技術正在改變工作場所對三類技能的需求(詳見表1)。首先,無論是在發達經濟體中還是新興經濟體中,對非重復性認知技能和社會行為技能的需求均呈現上升的趨勢。其次,對重復性任務所需要的具體工作節能的需求都呈現下降趨勢。再次,復合型技能的回報率在持續走高。
三、《工作性質的變革》對學校教育的啟示
信息技術的發展與創新使技術不斷滲透并融入學校教育的方方面面之中,而其引起的未來工作性質的變化和不確定性也在不斷地加劇。學校教育要超越僅僅停留在過度依賴技術、過度開發新產品的表層發展模式,要引導師生形成面向未來,樹立為未來而教、為未來而學的態度,反思新常態下教育的本質、理論和范式的變化,探究工作性質變革環境下培養學生素養和技術能力的新內容和路徑,幫助其發展包括“信息素養、媒介素養以及信息與通訊素養”在內的信息技術時代的基本素養,將學生培養成具有高度責任意識、文化自覺意識的有創新思維和創業態度的人才。
(一)教師與學生對待工作性質變革的正確態度
學校教育已經進入一個以物聯網、智聯網、人工智能等技術飛速發展為標志的第四次工業革命時代。信息技術發展所帶來的工作性質變革必然對教育本身與教育參與者產生沖擊,并對他們提出新的要求與挑戰。例如,現代信息技術特別是人工智能技術的發展,深刻改變了人們的生產、生活、思維和學習方式。信息技術與教育領域的深度融合必然會帶來教育領域內的變革與創新。一方面,信息技術的發展為構建“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會和人們踐行終身學習的理念提供了無限可能。另一方面,信息技術在構建網絡化、數字化、個性化學習環境的同時,也帶來了數字鴻溝等影響教育公平的問題。這就要求學校教育的所有參與者要構建起針對人工智能和工作性質變化的思維和行動邏輯。
學校教育的本質特點及其在學生成長過程中的浸潤作用,決定了在智能機器時代學校教育的參與者不應當陷入“學校是否會消失”“教師角色是否會被人工智能取代”等問題的糾結之中,也不要急于探討如何利用技術去提升現有教學方法的效果,而是要思考如何積極應對教育領域出現的新挑戰,進而探究如何對教育進行改革。例如,探討傳統教育中把人當做智能機器進行組裝,僅僅關注學生的顯性成績而忽略其隱性成長與發展,壓抑了學生個性的做法如何改變。再如,在信息技術與教育深度融合的智慧教育時代,泛在學習創造了智能化的學習環境,學生可以隨時隨地獲取資源,在多樣的空間中以不同的方式進行學習,因此教師應思考如何利用技術轉變教育,引導學生發展成為會學習、會思考的具有智慧素養的“智慧人”,而不是成為人工智能的“奴隸”[5]。同時,學生個體也要通過學校教育和自我反思形成終身學習的理念,發展質疑精神,學會與智能時代、人工智能終端相處的正確態度,利用智能發展個體能力,進而避免形成數字鴻溝[6]。
(二)對從事未來工作所需素養與技能的學理探究
未來的工作需要怎樣的素養和技能是當下學校教育需要探究的教育教學內容。信息技術的發展及其與教育的融合促使不同國家和國際組織紛紛探討未來多變的工作環境下所需要的素養、技能和能力(詳見表2)。聯合國教科文組織在其2015年的報告《反思教育:向“全球共同利益”的理念轉變》)中,列出了所有青年人都需要的基礎技能、可轉移技能和職業技術技能及青年人獲得這些技能所需要的環境;歐盟從能動地使用工具及在異質社會團體中的互動、自主表達等行動能力入手,提出了所有人需要的三大技能;由英特爾、戴爾、蘋果等公司合作成立的21世紀技能聯盟從學習創新、信息媒體技術、生活與職業生涯等視角提出了 21世紀人才的核心能力框架 [7][8][9]。
雖然不同國家及國際組織的切入視角不同,但其所列的能力與素養都呈現出相互依賴、相互促進的關系。更為重要的是未來社會發展所需要的知識、技能和情感態度很大程度上是由學校、教師和社區來決定的。而在技術引發工作性質持續變革的今天,學生個體每天要接觸海量的信息,這就要求學校教育的參與者要熟悉相應知識、技能和情感態度的基本內涵和要求,不斷反思當下的教育教學應當如何改善以更好地幫助學生探索、辨析、質疑、研究、實驗和創新獲得知識、發展技能、培養情感的方法,以富有創造性和負責任的方式來發展個體與社會。
(三)未來工作所需素養與技能的養成路徑
學校教育應當培養學生怎樣的能力以更好地適應工作性質變化的需求,是教育者和受教者都應共同思考的問題。作為施教者的教師要相信教育的力量,要有教育理想,要采取正向的、積極的態度,以堅定的、負責任的方式積極推行教育內容和方法的改革,從而構建起適應未來工作性質變化的教學方式、學習方式,與學生一起來迎接工作性質的變化。《工作性質的變革》報告的相關內容表明,要培養學生適應未來工作所需要的素養和技能,學校教育應從3個層面做出努力。
1.學會學習——在社會發展過程中尋求發展的能力。學會學習是指學校教育應當順應時代的要求,改變人們對教育的功利性看法,認識到大量的知識和技能需要在實際工作中學習和掌握,教育更重要的是教會學生學習的方法[10]。學會學習不僅僅是學校教育的目標,也是學生能否勝任未來工作的關鍵能力。未來工作性質的持續變革與其不確定性決定了學生不可能通過學校教育獲得當下和未來所需要的全部知識與技能。學會如何學習,在信息技術持續更新換代并引起知識、技能持續更替的數字時代變得比任何時候都重要。學校教育要成為學生構建學習能力的向導,培養學生的學習能力,尤其是在社會發展過程中尋求個體發展的能力。
2.終身學習——在學習型社會的構建過程中養成可持續發展的能力[11]。工作性質的變革從本質上來說是社會進入知識經濟、數字經濟后的必然發展趨勢。要在未來的社會發展中贏得先機,社會中的個體就要將個人的發展建立在不斷獲取、應用、更新知識的基礎之上。因此,除了學會學習,學校教育還要引導學生樹立和踐行終身學習的理念,在構建學習型社會的過程中培養自身的可持續發展能力。未來的社會是學習型的,未來的工作機會將更青睞能踐行終身理念的學習者。他們不再視學習為追名逐利的工具,而是將其視為實現自身發展和社會發展的必然目標。學校教育要幫助學生認識到真正的學習可能始于學校,但學習并不止于學校,工作場所是個體離開學校后繼續學習技能的場所。因此,學校教育要將終身教育放在對學生教育理念的引導之中,在全體師生中形成賞識終身教育理念的氛圍,把教育作為一種終生的體驗,從而形成人人踐行終身教育理念的學習型共同體。
3.能力本位——在變化著的環境中重塑可遷移的技能。能力本位作為一種相對嶄新的教育評價尺度和人力資源配置的重要思想,要求學校教育不僅僅要關注學生基本操作技能和專業技能的培養,還要關注學生的可遷移技能的養成。如思維能力、創新能力、語言表達能力以及環境適應能力等。可遷移技能是指學生個體將所學的知識、技能、情感態度應用于新情境或新環境,以解決新問題時所體現出來的素養和能力。它包含對新情境的感知和處理能力,已有知識、技能與新情境的銜接能力,對新問題的認知、反思與解決能力等內容,是可持續發展能力的重要表征[12]。由于工作性質的變化和工作機會競爭的加劇,未來工作中的轉崗或轉專業將會成為一種常態。學校教育要幫助學生破除一生只維系于靜態的、不變化的一次性就業的思維定式,形成可遷移的能力,使之在工作性質不斷發生變化的背景下,能在新的崗位上更好地發揮自身的能力;引導其意識到更好的學習機會是離開學校的勞動者根據不斷變化的勞動力市場需求重塑自身技能的機會。當學生具備了更適應變化著的崗位需求的不斷遷移的個體能力時,那么為未來而教、為未來而學的訴求也就會達成,學生方能應對工作性質變化所帶來的挑戰。
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(責任編輯:劉新才)