英國中小學STEM教師的培養措施與特點探析

黃靜雯 孫曼麗

[摘 要]英國中小學階段的STEM教育旨在培養學生的興趣，吸引學生在進入高等教育后選擇與STEM學科相關的專業。為此，中小學STEM教師的培養對提高STEM教育水平起著關鍵作用，教師的數量和質量是STEM教育的基本保障。英國陸續頒布了一些招雇STEM教師的試點計劃，在擴充STEM教師隊伍方面主要以經濟激勵為主。在提高教師質量上，英國一些學術協會、民間團體等以多方參與的方式為STEM教師的職業發展提供了良好的環境。在對STEM教師隊伍的數量及其專業發展問題討論的同時，分析他們的培養方式和特點，可以為我國培養STEM教師提供借鑒。

[關鍵詞]英國;中小學; STEM教師;教師質量;教師隊伍

[中圖分類號]G515.1[文獻標識碼]A[文章編號]1005-5843（2019）10-00151-06

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.10.025

作為世界工業強國，英國致力于以科技帶動生產力來推動本國經濟的發展，成為最具創造精神的經濟強國[1]。無論是在促進英國的經濟繁榮發展還是在鞏固其工業強國的國際地位方面，STEM人才培養都起著重要的作用。英國格外重視STEM學科，把STEM教育作為國家發展戰略的一部分來考慮。自1988年課程改革起，英國將英語、數學和科學列入其中小學階段的核心課程，課時量占中小學課程量的30%—40%[2]。英國力圖培養青少年對STEM學科的興趣，引導青少年在高等教育階段選擇STEM學科，并使其逐步踏入科學技術領域。在中小學階段，STEM教師對學生興趣的培養及其職業的選擇起著重要的作用。長期以來，英國聚焦于STEM教師數量的擴充和質量的提升，陸續推行各種形式的“Golden Hello”政策擴充教師隊伍，非營利性的民間STEM機構為STEM教師專業發展提供更多的機會。如CPD在線課程、專家研討會等，這些實踐都取得了一定的成效。我國中小學階段的STEM教育正處于探索和發展階段，其有進展也有挑戰，如STEM教育存在著教師數量短缺及教師整體水平不高的問題。因此，本文對英國中小學STEM教師培養舉措進行梳理、總結，旨在為我國培養中小學STEM教師提供經驗和借鑒。

一、英國中小學STEM教師的培養舉措

教師培養是教育發展的關鍵。STEM教師的數量和水平制約著STEM教育的質量。根據英國學校勞動力普查的數據顯示，自2011年起，教師空缺率在持續上升。據2016年的相關數據顯示，中學數學教師空缺率達1.3%，科學教師空缺率達1.6%，信息與技術教師空缺率達1.7%，其它學科，如宗教教師空缺率為1.0%，英語教師空缺率為1.2%，STEM學科教師空缺率較高[3]。另一方面，英國皇家學會于2014年頒布的《科學與數學教育愿景》，再一次強調了要加強教師隊伍建設，所有中小學和大學教師應獲得相應的教學資格，每所小學應至少有一名理科和數學方面的專家型教師，確保中學及以上階段的理科和數學課程都由合格的學科專家講授。英國鼓勵教師利用數字技術，提高學生的數學體驗和科學素養[4]，其培養STEM教師的措施是擴充STEM教師隊伍及提高教師質量。

（一）擴充教師隊伍

1.數學、物理教師的招雇計劃。近些年，英國政府制定了具體的政策優先招募STEM科目教師。2014年12月，英國總理大衛·卡梅倫宣布政府正在推動數學、科學和技術的發展，要提高學生在科技行業的技能。研究表明，10歲左右數學成績較高的兒童在30歲時的收入將增加7%，繼續從事數學和科學職業的人的經濟貢獻是平均水平的兩倍。英國首相希望英國勞動力在全球經濟競爭中擁有合適的技能，這就必須從提高學校的數學、科學和技術標準開始[5]。英國政府于2014 年宣布推出“數學和物理教師供應計劃”，該計劃將投資6 700萬英鎊來培訓17 500名數學和物理教師，以提高學科教學質量，并計劃招募2 500名新的數學和物理教師。該計劃于2016年實施，其具體措施：一是獎金激勵。為數學和物理專業的優秀畢業生提供1.5萬英鎊的獎勵，這些畢業生將在畢業后的3年里留校任教。二是帶薪實習。推行新速成課程，吸引轉崗從業者加入教學工作，包括開辦新的兼職培訓課程。2015年10月，英國教育部長尼基摩根提出，政府授予18所學校2萬英鎊，用于招聘數學和物理兼職教師，并推行帶薪的ITT課程[6]。三是重返教學試點項目。“支援回歸教師計劃”是2015年9月至12月舉行的一項旨在幫助中學改善教師招聘的試點計劃，為現時沒有任教、但希望在“支援回歸教師計劃”下重返教師崗位的合格教師提供支援[7]，目的是支持教師回到教學崗位。四是教師專業培訓。教師學科專業培訓于2015年至2016年啟動，這個項目為1.5萬名數學、物理專業教師提供2 400萬英鎊的培訓費[8]，旨在提高從事數學及物理教學人員的能力。

2.招募海外教師。2016年11月，英國政府“全國教育和領導學院”啟動了招募海外教師的試點計劃，為海外教師提供數學、物理和語言方面的支持，其中包含一項600英鎊的助學金和2—4周的培訓課程。這是英國政府首次為專業數學和物理教師開展國際招聘活動。英國教育部發言人稱：“盡管移民咨詢委員會的報告強調教師數量短缺的問題在國內并不存在，但我們認識到其挑戰是存在的。”[9]英國政府發現物理和數學方面的教師數量持續短缺，他們愿意支付高達30萬英鎊，從捷克、德國、波蘭和美國招聘教師。試點計劃最先招募了50名數學和物理教師，隨后擴大到其他學科。目前，歐盟國家招聘教師沒有任何簽證限制。同時，來自澳大利亞、加拿大、新西蘭、美國及歐盟國家的教師可以在英格蘭注冊并獲得教師資格。

3.學生貸款償還計劃。學生貸款報銷試點計劃旨在提高語言、物理、化學、生物學和計算機科學教師的招聘和留任率。2017年10月1日，政府實施了一項面向早期職業生涯的學生貸款償還計劃。為了幫助更多的年輕人，政府宣布把學生貸款還款的門檻從21 000英鎊提高到25 000英鎊，新的數學助學金也被試用。在教師職業生涯的第3年和第5年，教師可以提前獲得金額為20 000英鎊的預付金和5 000英鎊的留任金。同時，增加7 500英鎊鼓勵優秀的數學教師留在薄弱的學校任教。2012年至2018年間，被授予教師資格的教師可以獲得最多10個學年的報銷費用[10]。

（二）提高教師質量

教師持續的專業發展對教師的職業生涯來說是不可或缺的，教師從入職開始就享有受到培訓和教育的機會，直到退休[11]。對教師而言，CPD是一種擴充知識技能的行為，它能幫助教師在教學過程中不斷改善教學技能。英國STEM教育有著豐富的內容。包括：專業發展會議和學校團隊、教職工的專業發展項目;校外的研討會和課程;校內的研討會、課程和專業發展活動;訓練與指導;跟蹤輔導;同伴互助;參加可提供專業發展機會的網絡和項目;課堂觀摩;通過和同事或學生討論來反思自己的工作實踐;研究和調查[12]。這些CPD項目主要分為CPD課程、專業研討會和STEM教師專業實習。

1.CPD課程提升教師的理論知識。為加強教師的CPD發展，滿足薄弱地區和薄弱校的教師CPD的發展需求及領導力的可持續發展，英國教育部和全國教學與領導學院推出了“教學和領導力創新基金”。從2018年1月開始，這個項目為英格蘭薄弱地區學校的教師提供高質量的專業發展支持[13]。這些計劃都是為了提高現有教師的技能、信心和知識。英國大部份CPD課程是通過校園內部及校際之間的網絡進行的，比如提供系統的培訓課程，模擬情境性問題等。英國政府為中小學及幼兒園建立了專門的教師網，教師可以使用網上工具規劃自己的專業發展。另外，通過教師網，他們也可以了解其他教師的專業發展過程[14]。例如STEM Learning的前身是國家科學學習中心，是為教師、技術人員及其他教育工作者提供CPD和STEM科目支持的國家機構[15]。STEM Learning 下運行的國家STEM學習中心有一系列為教師和學生設計的STEM課程，覆蓋初級、中級及高等教育階段。

2.研討會和在線論壇。在促進教師同行交流方面，除了有為STEM教師提供自主學習的線上課程（表1），還有為STEM教師提供專家經驗的CPD研討會及在線論壇（表2）。英國科學教育協會（ASE）及設計與技術協會（DATA）的暑期學校是其中的代表。ASE是英國最大的科學教育學會。作為一個活躍的專業學習團體，它有100多年的歷史。DATA的暑期學校為教師和所有參與D&T（Design and Technology）教育的人提供了機會。研討會參與人員涵蓋教育的各個階段（0—19歲），從新教師到校長，以及教育研究人員。研討會的目的是幫助和支持所有教師提升其信心和專業技能，ASE沒有教學經驗的限制，即使是剛入職的教師也可以參與進來，這給教師們提供了與同行切磋、與專家交流的機會，能夠幫助教師們提升學科知識和教學技能。并不是所有的教師專業發展都是在正式場合進行的，有些機構或協會為教師提供了CPD論壇等交流平臺。論壇大多以Twitter為平臺，每個論壇都有自己的主持人，他們會在每周固定的時間發起一周的交流主題，教師們在指定的時間登錄Twitter，根據相關標簽參加關于特定主題的專業結構化聊天，這個標簽可以確保教師看到所有與之相關的推文內容。例如，計算機科學優秀教學網絡（NTECS）就是以Twitter聊天為基礎的學習交流平臺，旨在吸引所有年齡段的英國數學教師，包括小學教師和實習教師，以及持續進行職前學習的專業教育人員。每周二晚上7點至8點，在數學教育社區主持人的指導下，教師探討與教師數學專業發展相關的主題。

3.STEM洞察計劃加強教師的實戰經驗。中小學階段的學生對于學科的興趣大多受到父母和老師的影響。英國皇家工程教育與技能委員會2016年推出的《英國STEM教育藍圖》報告指出，年輕人普遍對工程學和科學有著積極的看法。但是長期以來，大多數人認為從事工程類的工作不夠體面，社會地位不高，如汽車機械師、洗衣機和家用燃氣鍋爐維修師等。這種觀念也影響著年輕人及他們的父母[18]。現在，年輕人需要改變對工程類工作的看法和態度，以解決技術短缺等問題，滿足社會對工程師日益增長的需求。因此，中小學階段的STEM教師在幫助年輕人提高其學科興趣、轉變職業觀念等方面發揮著至關重要的作用。STEM洞察計劃是由國家STEM學習中心針對STEM教師職業持續發展所推出的一個項目。STEM洞察計劃的主題是專業改變生活[19]，它為英國各地的教師提供實習機會，讓他們能夠體驗現代工業或大學生活。通過STEM洞察計劃，教師能夠了解現代工業的運作，了解越來越多的跨學科課程，以及各種職業道路，并以此激勵學生，更好地為高等教育做好準備。總而言之，STEM洞察計劃可以為教師提供現實生活中的知識和經驗，在課程中嵌入良好的職業指導，實現課堂上的職業生涯教育。2017年職業研究與咨詢中心（CRAC）對STEM洞察計劃這個項目進行了評估，評估的結果顯示該項目的參與者（教師）、他們的學生、學校及項目雇主都給出了良好的反饋。對教師來說，這個項目能夠幫助他們對當前STEM工作及職業有更多的了解，80%的教師通過實際應用，提高了將STEM知識融入課程教學的能力，增加了對STEM教學的信心和熱情。而學生對STEM教育和未來職業的期望越來越高，對STEM技能的重要性了解的更多，并更有動力去追求更高水平的STEM教育。學校方面更注重職業教育，增強了與雇主的合作。對項目雇主來說，通過邀請教師向年輕人和家長介紹STEM職業，能夠擴大他們對年輕人的影響力，該計劃有助于他們接觸到具有STEM技能的潛在就業人員[20]。

二、培養STEM教師舉措的特點

麥肯錫咨詢公司一份頗具影響力的報告指出，“任何一種教育體系都需要有良好素質的教師”[21]。加強STEM教育的關鍵是要有高素質的STEM教師。在解決STEM教師短缺的問題上，英國采取了一系列的措施，如招募與培訓相結合。政府組織與民間機構都為英國的STEM教育事業做出了貢獻。

（一）重視對海外STEM人才的引進

英國政府、全國教育和領導學院（NCTL）啟動的海外教師招募試點計劃，是英國政府自20世紀70年代以來首次為引進數學和物理專家型教師開展的國際招聘項目。在此之前，英國政府各部門針對STEM教育中長期存在的STEM教師短缺問題，往往聚焦于畢業生群體，為優秀畢業生提供獎學金，讓他們在畢業后留校從事教師職業，這些獎金激勵政策也取得了一定的成效。但是，在當今全球化競爭的時代，要想保持競爭力，還要主動參與國際人才競爭。因此，英國政府在為英國中小學，尤其是高校吸納STEM人才時，將視野擴展到了全球，其通過引進海外優秀人才帶動本國教師共同進步。

[10]National College for Teaching and Leadership. Teachersstudent loan reimbursement： guidance for teachers and schools[EB/OL].https：// www.gov.uk/ guidance/ teachers studentloan reimbursement guidance for teachers and schools，2017-10.

[11]吳慧平.英國大學教師持續專業發展框架構建的意義、原則及挑戰[J].比較教育研究，2015（08）：53-58.

[12]張妮妮，姚偉.英國教師持續專業發展的模式研究[J].外國教育研究， 2012（01）： 68-74.

[13]Department for Education.Teaching and Leadership Innovation Fund： programmes for teachers and school leaders[EB/ OL].http：// wa t1p rtlif.azure websites.net/ Home/Index，2017-9.

[14]National College for Teaching & Leadership. A guide to STEM Continuting ?Professional development （CPD） opportunities for teachers[R].2016.

[15]Department for Education.Standard for teachers'professional development[EB/OL].https：//assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/standard.pdf，2016-6.

[16]STEM Learning.Online CPD[EB/OL].https：// www.stem.org.uk/cpd，2018-10.

[17]NTECS. Events Calendar[EB/OL].https：//www. ncetm. org.uk/resources/41729，2018-4.

[18][21][24]Dr Rhys Morgan， Chris Kirby.The UK STEM Education Landscape[R].Royal Academy of Engineering，2016- 5.

[19][22]STEM Learning.Research highlights a need for businesses to support careers in STEM[EB/OL].https： //www.stem.org.uk/ newsandviews/news/research highlights needbusinessessupportcareersstem，2018-5.

[20][23]CRAC.Evaluation of STEM Insight Programme Final report[EB/OL].https：//www.stem.org.uk/system/files/elibrary-resources，2017-11.

[25][26]田慧生，王素，曹培杰，李正福，康建朝，秦琳，夏雋，王曉寧，張永軍.中國教育科學研究院課題組中國STEM教育白皮書發布：提高學科的本質認知和科學素養[J].蘇州教育化，2017（05）：3-4.

（責任編輯：付英華）