創(chuàng)新黨建工作載體 全面提升黨建工作水平研究

張志峰

【摘要】創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力和力量源泉，黨建工作是理論和實(shí)踐統(tǒng)一體，黨建工作需要是將理論的觀念形態(tài)轉(zhuǎn)換為具體的實(shí)踐活動(dòng)中，完成這一形態(tài)的轉(zhuǎn)變就需要通過載體實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新黨建工作載體，既能夠激發(fā)基層黨建工作的活力，也能提升黨建工作水平。本文探討如何借助和創(chuàng)新載體，全面提升黨建工作水平。

【關(guān)鍵詞】黨建工作;創(chuàng)新載體;提升水平

黨建工作不同于其他的工作性質(zhì)，既不屬于現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品，也不屬于純理論研究，它是實(shí)踐和理論的結(jié)合體。要通過政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列工作來提升黨建工作的水平，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性。黨建工作也不能只是停留于理論基礎(chǔ)上，需要依靠載體去實(shí)現(xiàn)理論價(jià)值，使其能夠?qū)崒?shí)在在落實(shí)到行動(dòng)中，將理論轉(zhuǎn)化為人們能夠體會(huì)能夠感受到的現(xiàn)實(shí)。

一、創(chuàng)新黨建工作載體的重要意義

黨建工作載體是連接黨組織理論精神和實(shí)踐的橋梁，也是黨組織落實(shí)黨組文化的重要元素。黨建工作載體不是賦予的，而是有內(nèi)在聯(lián)系的，符合規(guī)律的產(chǎn)物。它與黨建工作是共生的，是根據(jù)黨建工作的需要而凸顯出來的。它不僅是黨建工作發(fā)揮優(yōu)勢的工具，也是黨建工作卓有成效的機(jī)制。從某種意義上講，黨建工作載體不在文件里，也不在會(huì)議上，而是在人的心里。對有心人來講，它是十分清晰的;對無意者來講，它又是看不見的。創(chuàng)新黨建工作載體有利于提高黨建工作的效率。和陳舊的載體相比，創(chuàng)新型的載體具有與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)，能夠和現(xiàn)代化建設(shè)緊密聯(lián)系，加強(qiáng)黨建工作的實(shí)際效果，不斷提升黨建工作的質(zhì)量水平。黨建工作的載體具有組織載體、制度載體、隊(duì)伍載體、活動(dòng)載體、創(chuàng)建載體、考核載體等特征。任何一個(gè)黨組基層工作的開展都需要依托這些載體，由黨組組織者根據(jù)上級(jí)黨組織的重要決策和工作指示，依靠健全的黨組制度，和有素質(zhì)的黨組隊(duì)伍成員參與創(chuàng)建活動(dòng)，傳播黨建工作理念，交流黨組信息，落實(shí)黨建工作要求，展示黨建工作魅力，推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展，衡量黨建工作是否融人到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步之中，是否對科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、文明發(fā)展、全面發(fā)展、均衡發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

二、闡述目前黨建工作存在的不足

（一）基層單位對黨建工作不夠重視

許多基層單位對待工作的態(tài)度比較消極，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)和行為。多數(shù)單位按部就班的執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示，包括對黨組隊(duì)伍成員的管理、組織內(nèi)部交流等比較簡單的形式活動(dòng)。基層黨組領(lǐng)導(dǎo)對黨組工作建設(shè)存在誤解，認(rèn)為單位的效益是生產(chǎn)出來的，和黨組工作沒有什么關(guān)系，對待黨組工作也是得過且過，敷衍了事。黨組織工作的建設(shè)很不完善，資料也不完整，每次遇到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查時(shí)，基層黨組成員就會(huì)加班加點(diǎn)的做資料，應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，基層黨建工作停于表現(xiàn)形式，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用和效果。

（二）創(chuàng)新機(jī)制不健全

由于基層黨組織對黨建工作的不重視態(tài)度，基層黨建工作也是處于停滯狀態(tài)，只是表面做做應(yīng)付工作，表面浮華而實(shí)質(zhì)空洞無實(shí)。沒有意識(shí)形態(tài)去做好基層黨建工作，更不會(huì)有想法去創(chuàng)新了，所以黨組建設(shè)的機(jī)制亙古不變，常見的懈怠問題依然存在，而且還有愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢。即便是提出了創(chuàng)新辦法，也是停于表面浮夸的空談，根本無法體現(xiàn)創(chuàng)新的價(jià)值和意義所在。

（三）黨建工作人員的配備力量不足

黨建工作需要花費(fèi)較多的精力和時(shí)間，而且需要黨建工作人員具備專業(yè)素質(zhì)和能力。然而，很多的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)者身兼數(shù)職，既是單位的領(lǐng)導(dǎo)者或者管理者，又是黨建工作的執(zhí)行者，時(shí)間和精力很難得到保證。黨建工作的工作人員數(shù)量有限，且極有可能出現(xiàn)不協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致黨組基層建設(shè)工作不能完全完成，達(dá)不到理想的效果，基建工作就流于形式。還有個(gè)別企業(yè)的黨組基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者在單位里地位和職務(wù)過低，缺乏威信和號(hào)召力，很難開展基層工作，直接影響到黨建工作的正常開展。

（四）黨建工作制度不完善

基層黨組織中，雖然有完整的組織結(jié)構(gòu)，但是工作制度不夠完善，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制，黨建工作這的積極性極低，黨建工作的成效很低。工作制度的不完善，導(dǎo)致黨建工作的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)無法完全落實(shí)到位，基層黨組織成員的黨性認(rèn)識(shí)和覺悟會(huì)受到影響。

（五）創(chuàng)新載體多樣性、靈活性不夠

原有載體在黨建工作實(shí)施時(shí)體現(xiàn)出一些弊端，開展的活動(dòng)內(nèi)容不夠新穎，具體的活動(dòng)方式單一，而且傳達(dá)的具體精神過于死板。基層黨建工作人員每年會(huì)有比較多的黨建工作需要做，從活動(dòng)的形式上是比較無聊的，每一個(gè)參與活動(dòng)的黨組成員或者群眾都會(huì)出現(xiàn)審美疲勞，注意力很難高度集中，傳達(dá)的精神指令可能就無法悉數(shù)吸收。單一的載體不僅對黨組織內(nèi)容傳達(dá)有較大的影響，還影響黨組織的整體精神風(fēng)貌，不利于黨建工作的開展。

三、創(chuàng)新黨建工作載體，全面提升黨建工作水平的有效途徑

（一）不斷強(qiáng)化黨建工作的創(chuàng)新意識(shí)

思想的創(chuàng)新是黨基層建設(shè)工作創(chuàng)新的前提條件。實(shí)現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新，要敢于破除以前的條條框框，改變一如既往的思維，以新眼光去看形勢，以新思維去看工作。要破除守舊的思想，組織工作不是傳聲筒，凡事只能按部就班，循規(guī)蹈矩，而要把原則性與靈活性結(jié)合起來，在堅(jiān)持原則的前提下，靈活組織工作方式，創(chuàng)新組織工作方法。要破除形式主義思想，創(chuàng)新不是簡單的花樣翻新，不是搞形象工程，不是簡單地喊個(gè)新口號(hào)，而是要堅(jiān)持組織工作的形式與內(nèi)容相統(tǒng)一，堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)。要破除畏難的思想，創(chuàng)新并非高不可及，而是就在我們工作之中，平時(shí)要善于觀察、善于總結(jié)、善于挖掘，只要我們是有心人，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工作上的創(chuàng)新。

創(chuàng)新不能閉門造車，要深入下去，掌握第一手材料，在一線發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，這樣創(chuàng)新才有生命力。組織工作創(chuàng)新，不是憑空想象，搞花架子，而是必須從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，大膽進(jìn)行實(shí)踐。通過調(diào)查研究出思路、出對策、出成果;通過調(diào)查研究開闊視野，掌握情況，形成科學(xué)的理論;通過調(diào)查研究，加強(qiáng)規(guī)律探索，提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。離開了調(diào)查研究，離開了實(shí)踐，工作創(chuàng)新只能是紙上談兵，成為一句空話。所以，作為組織工作者，必須騰出精力、抽出時(shí)間去做調(diào)查研究，要圍繞黨的建設(shè)和組織工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，及時(shí)客觀地總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法，準(zhǔn)確掌握工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足。

（二）大力創(chuàng)新載體，全面挖掘黨建工作的潛力

1.創(chuàng)新載體要抓住載體的“核心點(diǎn)”

圍繞有關(guān)創(chuàng)新載體的活動(dòng)，開展類似于“我為黨建出謀劃策”文章的征集，分組討論創(chuàng)新載體的有關(guān)建議等活動(dòng)，組織印制宣傳創(chuàng)新載體具體內(nèi)容的報(bào)刊書籍，強(qiáng)制推行黨員學(xué)習(xí)教育管理，設(shè)置相應(yīng)的課堂，開展一系列的黨組體驗(yàn)活動(dòng)，集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨文件和精神文件，通過多種黨員活動(dòng)日潛移默化的增強(qiáng)黨員意識(shí)，提高黨員的綜合素質(zhì)，凈化黨組成員的政治思想，提升政治覺悟，堅(jiān)定黨組成員的理想信念。

2.創(chuàng)新載體要抓住載體的“關(guān)鍵點(diǎn)”

健全黨委、黨總支班子成員聯(lián)系支部工作制、目標(biāo)考核制等一系列的制度;定期進(jìn)行先進(jìn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比活動(dòng)，提高黨組團(tuán)隊(duì)的集體榮譽(yù)感，提高黨組成員的活動(dòng)積極性;大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和志愿服務(wù)活動(dòng)，積極鼓勵(lì)黨組成員投身于志愿服務(wù)之中。增強(qiáng)黨組建設(shè)工作的吸引力，掀起爭先進(jìn)、創(chuàng)業(yè)績、當(dāng)先鋒的熱潮。

3.創(chuàng)新載體要抓住陣地的“支撐點(diǎn)”

按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為各基層黨組織建立規(guī)范化、功能齊全的黨員活動(dòng)室，建立文化教育基地，各黨支部根據(jù)實(shí)際情況，開辟形式新穎、內(nèi)容豐富的黨建宣傳專欄，營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，突出黨組建設(shè)的特色和亮點(diǎn)，使黨建工作成效顯著。

4.創(chuàng)新載體要抓文化建設(shè)的“興奮點(diǎn)”

黨組要發(fā)揮黨建文化的引領(lǐng)作用，看展各式的文藝演出、演講歌詠比賽等，豐富黨建文化生活，實(shí)現(xiàn)黨建文化的新常態(tài)，增強(qiáng)當(dāng)需成員的歸屬感和認(rèn)同感。

（三）豐富黨建活動(dòng)載體，不斷提高黨建工作創(chuàng)造力

一是舉辦建黨周年紀(jì)念活動(dòng)。以講黨課、座談會(huì)、主題實(shí)踐等群眾喜聞樂見的活動(dòng)形式，抓好建黨周年主題系列活動(dòng)。

二是開展黨建表彰活動(dòng)。加強(qiáng)對所屬各黨支部工作考核，并對先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。

三是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，夯實(shí)基層黨組織，充分激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，在全局廣泛開展“三亮三比三評”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果。通過亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評活動(dòng)，使黨員干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力明顯提升，服務(wù)水平明顯改善，服務(wù)成效明顯提高。

四、結(jié)束語

通過對黨建工作載體的創(chuàng)新，提高基層黨組人員的思想意識(shí)和精神境界，不斷強(qiáng)化黨建工作的創(chuàng)新意識(shí);精心組織群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提升全局黨建工作水平;豐富黨建活動(dòng)載體，不斷提高黨建工作創(chuàng)造力，全面提升黨建工作水平和基層領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力。

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