關于水環境主要問題診斷與識別探究

邊華芬

【摘要】滄州市存在環境監測和預警能力不足的問題，重點區域、流域跨市界斷面環境監測，城鎮污水處理廠以及環境敏感河流未能實現全面監控，監測斷面設置少，監測頻次監測指標等不能滿足監管要求，而且，生態監測設備及技術力量處于空白狀態，環境執法監察裝備不足，市、縣兩級環境監察機構裝備能力急需升級，市縣兩級環境信息化機構和隊伍建設嚴重滯后，環境信息機構標準化建設緩慢。因此環境執法水平和監管能力亟待提高。

【關鍵詞】水環境;滄州;問題;診斷與識別

一、水資源嚴重匱乏，河道斷流成常態

根據水務局數據統計，2015年滄州市總供水量147093.9萬立方米，其中：地表水供水量為48567.922，占總供水量的3.02%（蓄水工程供水1827.32萬立方米，占總供水的的1.249%;引水工程供水19635萬立方米，占總供水的13.35%;提水工程供水4891.6萬立方米，占總供水的3.33%）;地下水源供水92826.882萬立方米，占總供水的63.11%，地表水源匱乏。2008年，滄州市人均占有水資源量為172立方米，不足全國人均水資源占有量的8%，屬于嚴重缺水地區。（根據國際通用的劃分要求，人均水資源占有量未達到500立方米就屬于嚴重缺水地區）。同時，隨著社會經濟的發展，水資源的消耗量不斷增加，無論生活、農業、工業、還是第三產業，對水資源的需求量卻越來越大。

二、源頭控制不給力，污染趨勢難遏制

（一）工業企業污水超標排放

滄州市主導產業包括石油化工、管道裝備及治金、機械制造、紡織服裝、食品加工等，已經成為當地的主要經濟支柱產業。近年來，滄州市經濟發展迅速，工業產值迅猛增長。滄州市作為全國和河北省重要的工業基地，經濟發展正處于工業化中后期，是工業污染較為突出的時期，雖然污水處理水平提升很快，但仍然跟不上工業發展的速度。2015年污染普查數據顯示，滄州市有326家涉水企業未進入污水處理廠集中處理，直排環境，根據數據計算，大部分企業出水污染物濃度超過一級A排放標準。

（二）城市污水集中處理率低

污水處理廠尾水等非常規水源，是水資源匱乏、河流生態流量嚴重不足的情況下，河流的主要補給水源，但目前滄州市污水處理廠存在污水處理能力不足等問題。受當地經濟和社會發展水平限制，滄州市城鎮污水處理設施和管網建設水平相對落后，這也是導致城鎮生活污水集中處理率不高的原因之一。滄州市應把提高污水處理廠的處理效率作為環?；A設施建設的重點，著力推進配套管網建設，提高工業污水、生活污水的收集和處理率。

（三）農村環境綜合整治滯后

滄州市的農村環境綜合整治滯后，農村環境基礎設施建設不完善，農村生活污水垃圾未能集中收集處理。滄州州市河流密集，溝渠眾多，傍水農村村數量多，有農村生活污水直接排放現象存在，如南運河市區附近有農村生活污水未納入管網收集，直接排入河流，是造成河道水質惡劣的重要原因。

（四）農業面源污染問題嚴重

滄州市農業面源污染問題突出。滄州市地處華北平原地區，農田分布廣泛，化肥農藥施用強度大。在農業生產方式相對落后的情況下，通常采用引水漫灌的方式，農田退水過程將攜帶大量流失的N、P等營養物質進入河道，加速河流的耗氧污染。滄州市徑流污染嚴重。除滄州市市區部分地區，各縣區均未實現雨污分流排放，雨水管網尚未形成體系，雨水設施維護滯后，監管、責任不明確。

三、上游來水水質差，污染負荷被增加

上游來水水質直接影響下游水環境質量。比如對于滄州市的子牙新河源于滹沱河、滏陽河、滏陽新河匯流處獻縣閘，滄州境內沒有任何排污口進入該河道。而滏陽河、滏陽新河上游承接的主要是邢臺市滏陽河及辛集市邵村排干來水，而就滏陽河邢臺段而言，上游牛尾河、北澧河、洨河、汪洋溝等河流，承接石家莊、邢臺等市縣經濟技術開發區污水處理廠出水及沿線企業排水，以制藥、化工、制革等行業為主的廢水，由于存在的大量難降解有毒污染物，河流自凈能力幾乎喪失，加之沿岸生活垃圾堆積，水體黑臭。滹沱河上游來水除石家莊市靈壽、藁城、晉州、無極、深澤等6縣（市）、區城鎮廢水，還包括靈壽縣印染廢水、藁城縣造紙和化工廢水、無極縣皮革廢水等，污染非常嚴重。

根據2011～2016年子牙新河入境斷面獻縣聞斷面的水質數據顯示，水質現狀為劣V類，COD、氨氮、TN均超過地表水環境V類標準，超標率分別為100%、100%、71.19%，COD、氨氮、TN最大超標倍數分別為為6.45、33.6、7.025，上游來水水質差，使得水體普遍處于厭氧狀態下，河流的自凈能力大大減弱，直接造成滄州市子牙新河的水體污染。

滏東排河在獻縣縣城附近楊莊村的楊莊閘向下游為北排河，上游水質對北排河有一定影響。根據2011～2016年北排河入境斷面京開路橋斷面（楊莊閘下）的水質數據顯示，該斷面常年斷流，2011年和2016年部分月份有水，水質現狀為劣V類，COD、氨氮、TN均超過地表水環境V類標準，超標率均為83.33%。

四、河流生態遭破壞，自凈能力已喪失

滄州市閘壩、溝渠眾多，由于水資源總量匱乏，為保障農業及各方用水需要，通過聞壩作用，水資源被上游攔截，造成部分河流下游水位逐漸降低，甚至出現斷流、常年斷流問題。已缺乏河道基流及生態自凈能力的河道干溝等，接納該部分廢水后，難以通過基流稀釋或水體自浄能力達到地表水環境質量V類水質標準，給地表水達標帶來了一定程度的困難與壓力。

多條河流河道大部分處于干涸狀態，河道生態系統退化嚴重。部分河道已構建景觀河道，采用硬質化的方式減少了河水下滲，調配自來水或黃河水作為景觀水，通過橡膠壩蓄水，將河道改造成一個靜止的水塘，阻斷了河道生物與周邊環境的交流，使河道喪失了自我凈化的能力。河道周邊生活污水、工業尾水等廢水直接排放河道，影響河流水質。

水環境與人們的生活、工作息息相關，隨著城市的發展和人們生活水平的提高，人們對水環境的關注日益密切，文章診斷識別了滄州市水環境的主要問題。

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