縣域中職校轉型發展例述

張紅旗

【摘 要】職業學校在轉型發展中一般會遇到經費投入不足、培養目標模糊、辦學模式不夠靈活等問題，對此，可以通過確立生本觀念、進行專業調整、擴大學校功能等方式實現工作重點、制度建設、管理方式、培養模式、師資建設等方面的轉型發展。

【關鍵詞】職業學校;轉型發展;學校功能;專業調整

【中圖分類號】G717? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2019）60-0054-03

一、為什么要轉型

江蘇省江都中等專業學校（以下簡稱“江都中專”）在整合過程中遇到了把學校建成“全國知名、江蘇一流、揚州領先”的美好愿景與各種軟件硬件建設不充分、發展不平衡之間的矛盾。這些矛盾不解決，就會影響學校轉型發展的進程。主要表現為四點：一是經費投入不足。學校的辦學條件不能完全滿足學生實習、實訓的需求，一大批實訓設備需要更新，信息化建設需要更大的投入。二是培養目標模糊。學校作為縣區級中等職業學校的培養目標究竟是什么？如何進一步為三農服務？和社區學院的辦學宗旨究竟有何區別？是培養“安農型”人才還是“離農型”人才？這些困惑使得學校培養目標定位不清，也成為轉型發展的障礙。三是辦學模式不夠靈活。學校依靠地方政府辦學，社會組織、企業、個體參與度低。校企合作的寬度與深度不夠，城鄉合作、區域合作、東西合作、國際合作的力度不夠。四是管理體制不夠順暢。學校實行系部二級管理，但系部的職責權限還有待進一步明確。各職能處室的工作和系部工作還沒有很好地融合，導致相互推諉或扯皮的現象時有發生。

二、從哪些方面去轉型

（一）工作重點轉型

學校將工作重點由擴大規模轉型為注重內涵建設與質量提升，一切工作緊緊圍繞教育教學。通過職教理念大討論活動、校長“我的教育主張”教育管理敘事展評活動、骨干教師科研引領下“我的教學研究”團隊集體備課展示活動、青年教師“我的教學改進”課堂教學基本功競賽活動，使廣大教師牢固樹立以提高質量為核心的發展理念。同時積極開展各級各類課題研究，旨在通過關注教師、聚焦課堂等一系列活動，進一步培養學生積極的人生態度，使學生胸懷理想、銳意進取、艱苦實干、誠信友善。

（二）制度建設轉型

近年來，江都中專進一步加強制度與標準建設研究，特別注重學校制度與產業政策、行業指導制度、企業參與制度的深度融合。好的制度需要高素質的人來執行，為了調動起全校教職工的工作熱情，學校的制度建設在遵循規律的前提下，盡可能滿足廣大教職工的實際需求，提升獲得感。由剛性制度向柔性制度轉型，完善制度體系，使制度的強制規范轉化為師生自覺的行動。

（三）管理方式轉型

學校曾有一段時間努力追求“升格”，在“升格”的欲望中迷失了辦學方向與定位，逐漸失去了發展優勢。通過國示范與省現代化職業學校的建設，學校厘清了管理方式滯后的原因，在人才培養規格、人事管理、績效考核、系部二級管理、學校發展路徑等方面大力改革。例如，在人才培養方面強化“1+X證書”制度（畢業證書+普通話等級證書、書法考級證書、技能中級工以上證書、計算機一級證書），有效扭轉了學風。在人事管理方面給予系部干部建議與提拔權，激發了系部活力。年終對系部進行考核，考核優秀的系部享有“三個優先”，即資金投入優先、師資配備優先、招生宣傳優先。績效考核方面向課堂教學傾斜，提高教師的課時酬金。管理方式轉型后，更加符合中等職業教育發展規律，學校實現了跨越式發展。

（四）培養模式轉型

學校進一步確定了“以服務為宗旨、以就業為導向”的辦學方針，將升學導向轉型為就業導向，在培養目標上突出職業核心素養，在教學內容上強化與生產服務過程的對接，在培養方式上強調“做中學”，大力推進工學交替、頂崗實習，不斷深化校企合作。學校將“以生為本、立德樹人”作為校訓，使學生不僅學會做事，實現自己的職業生涯目標，更讓學生學會做人，實現自己的人生價值，從而更加幸福、更有尊嚴。比如，學校大膽進行了改革和嘗試，與企業結為利益共同體，使企業介入學校的招生、教學、實訓全過程。學校還制定了職教聯席會議制度，成立“江都區地方人才培養領導小組”，為企業建立“人才培養檔案”。通過領導小組與企業溝通協作，把職業教育、技能提升與培訓項目直接辦到企業里。

（五）師資建設轉型

學校加強雙師型教師隊伍建設，強化校本培訓，鼓勵教師下企業帶薪鍛煉，既注重對內部人才的挖掘與培養，又強化了對外部人才的引進。開展青年教師成長沙龍項目與青藍工程項目，強化師德建設，同時建立固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人機制。具體做法有三：一是完善制度，強化內驅，采取有力措施為教師專業發展創造條件;二是對接企業，批量培養，有計劃地把專業教師送到企業參加實訓鍛煉;三是聘用兼職，彌補不足，從企事業單位聘請高素質技術人才擔任兼職教師，同時對學校轉崗教師進行專業培訓。

（六）評價模式轉型

目前，學校的評價模式已經從“我的地盤我做主”轉型為“開門辦教育”，形成行業企業、用人單位和第三方機構共同參與的教育質量評價機制。獎杯不如口碑，評價學校辦學質量，需要聽取教育系統外部成員的意見。因此，學校將行業規范、職業標準和企業用人要求作為評價的重要依據，評價機制更加嚴謹。

三、如何實現轉型

職業學校要適應新常態、服務新常態，就要確立以人為本的核心價值觀，積極推進專業建設，拓展學校功能，促進學校轉型發展。職業學校轉型發展是個漸進的、曲折的過程，有時甚至是起落反復、興衰更替的過程，需要宏觀的頂層設計，也需要學校“摸著石頭過河”。

（一）確立生本觀念

學校的轉型發展首先要確立“以生為本”的核心價值理念，基于學生，為了學生。要學會從滿足地方經濟建設需求的一元價值目標，向同時滿足服務地方經濟和促進學生發展的二元目標轉變。要拋棄職校生是“差生”“二流學生”的認知偏見，使每個學生都享有同等、同質的受教育的權利。比如，江都中專將校內廣場命名為“立德廣場”，刻有“以生為本，立德樹人”字樣的巨石時刻提醒著教師不忘育人初心。確立“團結、進取、求實、創新”的校風，“敬業、愛生、嚴謹、務實”的教風，“多讀書、善動腦、勤實踐、廣見聞”的學風，使學校教師時刻勉勵自己忠于職守，克己奉公，使學生不斷激勵自己刻苦學習，掌握技能，開拓進取，勇攀高峰。

（二）進行專業調整

專業是人才培養的載體，是決定學校事業發展的關鍵，專業的核心是“品牌”與“特色”。職業學校在專業設置上要逐漸在“新”“寬”“柔”方面進行調整與轉型，使學生成為創新型人才、智慧型人才、生態型人才與高端型人才。

對此，江都中專多年來重視專業建設，秉持“質量立校、人才強校、特色興校、品牌鑄校、文化潤校”的發展理念，在5個省級示范專業的基礎上又創建6個新的省級品牌專業。在專業調整方面，一是在“新”上下功夫，打造服務地方經濟發展的“造血器”。成立專業建設指導委員會，加快專業更新速度，健全專業隨產業動態調整的機制，使課程體系服從專業更新、教學團隊適應專業更新、實訓條件滿足專業更新、質量體系服務專業更新。二是在“寬”上動腦筋，打造服務地方經濟建設的“助推器”。學校針對各專業之間相互交叉、相互滲透而表現出來的綜合化與整體化特征，適度拓寬了專業口徑，拓展了學生專業覆蓋面，使學生在復雜的生產工藝和社會問題面前能從容應對。三是在“柔”上求突破，打造服務地方經濟建設的“孵化器”。專業設置靈活，打破各專業孤立僵化的格局，既考慮學生的就業與創業需求，也考慮學生升學的需要，鼓勵學生選修跨專業課程，為不同的學生量身定制學習拓展模塊與崗位應用模塊，提高學生的綜合素養。

（三）擴大學校功能

首先是擴展生源群體，向“全民”開放，實施終身教育。其次是將“未成年”中職學生的正規學歷教育與各種非正規教育培訓有機融合。最后是教育形式靈活多樣，校內的正式教育與校外的、網絡的非正式教育相互融通。這些原本邊緣化的教育與培訓，已經逐步轉型為學校的核心任務之一。

例如，學校為了滿足廣大社區居民日益增長的物質文化生活需求，構建了社區居民終身教育體系，借助省開放大學的平臺成立社區管理學院，為學習型社會建設貢獻智慧和力量。同時根據教育局“爭先創優”主題活動的要求，制定了學校教育資源向社區開放的實施方案，實現了教育資源與社區共享，在共享共用中互利雙贏。