淺談如何提高低壓配電用電檢查管理工作

夏菲 蔣麗娟

【摘 要】隨著我國市場經濟快速發展和人們生活水平的不斷提高，現代化科學技術在生產各個領域中得以普遍運用，為保障用電安全，用電檢查成為供電行業經營管理中的重要任務。

【關鍵詞】供電企業；用電檢查；竊電技術；線損報表

在供電行業中，用電檢查是用電營業管理中的一個重要環節，同時用電檢查工作也是供電行業面向用電客戶的窗口，是對供電企業自身及用電客戶的責任，維護正常供用電秩序，提高用電營業管理工作質量和自身經濟效益的重要管理方式之一。近年來各級電力企業都在積極開展用電檢查工作，總體上起到了一些實際效果。但隨著用電客戶越來越多，客戶的用電模式多樣化，對供電質量影響很大，用電檢查工作中的難點也日益突出，嚴重影響了供電企業的營銷效益。因此，正確運用用電檢查程序、方案，提高用電檢查效率對保證供電企業營銷效益，嚴厲查處違章用電和竊電行為有非常重要的意義。

1用電檢查的內涵

用電檢查的內容一般包括：客戶要依照國家有關電力供應與使用的法規，按一定的政策標準和規章制度來使用電能；客戶受電裝置施工過程中的質量檢查；客戶的用電設備運行是否安全的檢查；客戶用電具體狀況的檢查；客戶電源的保安措施檢查：客戶進網作業電工的資格、進網作業安全狀況及作業安全保障措施；客戶執行計劃用電，節約用電情況掌握；電能計量裝置檢查；電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置、調度通信等安全運行狀況。供用電合同及有關協議履行情況；受電端電能質量狀況；違章用電和竊電行為的檢查等。廣義的用電檢查一般包括：用電業務辦理、客戶停送電聯系、用電稽查、客戶服務、抄表收費等實際業務。客戶安全維系的是電網安全和電網形象，客戶服務中心用電檢查部安全、基礎、服務“三步并進”的方式全方位做好用電檢查工作，必將為客戶安全和電網安全構建起一道牢不可破的“安全網”。電力企業的客戶涉及到各行各業，客戶特點呈現動態化變化。因此用電檢查內容、方式也應同步調整，以客戶為中心，不斷適應各種變化。

2 對目前用電現狀的分析

2.1 竊電技術引入了新的手段

根據之前各地所查獲的竊電手段和作案方式來看，過去的竊電手段比較原始，主要通過私拉亂接、不通過電表用電或是繞越電表用電、私開電能表進行接線封印，甚至出現損壞電能表或計量互感器進行用電等行為。

隨著現代化技術的發展，大量電子產品應用于市場。因此，出現了運用高科技手段進行智能化竊電，利用電能表的基本原理對電能表的電壓、電流、接線以及相位等方面的參數加以更改，采取斷流和減流、失壓和減壓、移相等方式使正常運行的電能表轉速減慢或停轉，甚至反轉，以達到竊電的目的。

在檢查過程中發現有通過電子表屏的方式進行竊電的案例，對于這樣隱蔽的手段和竊電行為，在平時是很難發現的。另外，在社會上還出現一些專業的結構和組織研發竊電產品，通過竊電者進行運用，從產品到應用形成一種科研技術的一條龍服務機制。

2.2 竊電出現多元化，作案量不斷攀升

近些年來，隨著經濟的快速發展，面對利益的驅使，竊電現象逐漸蔓延，由城市遍及到鄉鎮，由集體發展到個體的各類用戶，竊電主體出現在各行各業，如從事加工、餐飲、娛樂等行業的個體企業和租賃承包企業，甚至在集體企業和國有企業也有竊電行為存在。進行竊電的隊伍逐漸龐大，竊電案值如此之大，而且發展迅速，這使供電企業遭受到巨大的經濟損失。

通過對作案的方式進行分析，當前有部分農村電工和企業電工以及在供電企業上班的職工也加入到竊電的組織和行列中，并且扮演了技術傳遞和信息傳播的非常角色，使竊電方式和手段從散兵游勇發展到有組織、有預謀的群體作戰。竊電主體復雜，竊電面廣，行動起來存在極大的隱蔽，竊電行為防不勝防，用電檢查難以有效組織。

3提高供電企業用電檢查效率

結合《營銷服務反違章工作評價辦法》，堅持以“防”為主的工作重心，落實常態稽查，實施分級負責；堅持領導掛點帶頭查的工作機制，全面固化三查，統一三本；制訂了以“新千分制評價”為框架的班組常態反違章實施細則，建立“整改―完善―復查―整改”閉環管理的快速響應機制；深入應用稽查監控系統“兩個模塊”，對各項業務流程實施動態監控，重點監管業擴時限、服務行為、臺區線損、負控購電、異常工單，加強用電管理，降低線損，提高供電企業的經濟效益。

3.1 建立每月公用變壓器線損報表數據庫

如果發現被檢查的公用變線損突增，即可把該臺公用變所管轄的區域列入用電檢查范圍，并且要通過重點檢查，在該臺公用變范圍內用電量突減的異常用戶清單，逐步縮小用電檢查的范圍，從而達到目標明確且有針對性地開展工作，通過這個環節，用電檢查才能發揮其事半功倍的效果。

3.2 建立重點用戶檢查檔案，進行有針對性的檢查

由于涉及到個人利益和經營的成本，而且大多用電負荷都比較大，故驅使這些用戶鋌而走險，進行違章竊電。因此，必須把這些私企和個體承包戶列入日常用電檢查的重點對象，對這些用戶進行定期和不定期的檢查用電情況，并做好數據統計。在這幾年查處的竊電戶中，私人性質的用戶比例占到絕大多數。

3.3 重視輿論宣傳，提高全民依法用電意識

安全用電與宣傳單位密切配合，單憑幾個用電檢查人員的力量進行用電檢查，可想而知，檢查的效果和速度都是難以到達目的的。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介，大張旗鼓地開展反竊電宣傳活動，用典型案例警示市民，以法律法規告知市民，使“電是商品，竊電違法、舉報有獎”這一觀念家喻戶曉，廣泛宣傳依法用電的重大意義以及打擊竊電的必要性。另外通過召開動員會、開展明察暗訪、深入跟班稽查等多種形式進行地毯式的檢查。工作組白天深入現場一線，開展用電檢查，分析線損原因，嚴查管理漏洞。晚上則對白天檢查的問題進行匯報分析，并針對疑難問題共商對策，及時調整第二天的工作安排，并及時反饋問題至供電所要求迅速整改。

3.4 運用科技手段和先進用電檢查儀器，開展有針對性的用電檢查工作

供電企業精心組織技能培訓，對新工具的推廣應用認真進行了策劃安排：一是充分利用營銷MIS和負荷管理系統對客戶用電情況進行統計分析，鎖定嫌疑戶，提高現場檢查的針對性；二是積極與客戶協商，根據客戶的生產計劃合理確定檢測時間；三是關注配網檢修計劃安排，對停電范圍內的客戶及時進行檢測；四是把變壓器容量檢測作為竣工驗收的必備內容，在對客戶進行服務的同時，也對違章竊電行為設置了一道堅實的屏障。

經過幾年的防治竊電工作，竊電現象呈現出少而“精”的趨勢，繼續采用過去那種“拉網式”的方法開展用電檢查工作已不能適應當前的需要。于是，建立起信息工作站，利用現有的科技手段和先進用電檢查儀器，開展有針對性的用電檢查工作，大大地提高了用電檢查工作的效率，取得了顯著成果。

4 結語

由于竊電的社會性和復雜性，反竊電工作具有艱巨性和長期性，供電企業在用電檢查工作中還可能會遇到更多、更新、更復雜的問題，但只要加以重視，有序開展，把這項工作真實地開展起來，用電檢查人員不斷學習，積累經驗，才能為企業挖潛增效，降損增供，提高企業管理水平，以便把用電檢查工作做得更好。

參考文獻：

[1] 鄭作升.提高用電檢查效率的幾點做法[J].電力需求側管理，2007，（4）.

[2] 充曉勤.對客戶實施用電檢查時應注意的事項[J].農村電工，2003，（6）.

（作者單位：武漢供電公司客服武昌分中心）