基于供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理探討

李躍鵬

【摘 要】隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人們生產(chǎn)和生活對電力需求量越來越大，供電企業(yè)面臨著日益激烈的競爭局面。面對新的形勢，供電企業(yè)的成本管理必須突破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的管理模式，吸收先進的現(xiàn)代企業(yè)管理思想，不斷優(yōu)化供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理，節(jié)約電力企業(yè)自身的發(fā)展成本，提高電力企業(yè)的發(fā)展效率。本文主要分析了供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理現(xiàn)狀，及其優(yōu)化對策。

【關(guān)鍵詞】供電公司；運營成本管理；現(xiàn)狀；措施

運營成本也稱經(jīng)營成本、營業(yè)成本，是指企業(yè)所銷售商品或者提供勞務(wù)的成本。電力作為一種特殊的商品，也應(yīng)注重運營成本管理及控制，減少不必要的資金及資源浪費，推進電力企業(yè)各項生產(chǎn)活動的有序進行，提高電力生產(chǎn)效率，為人們提供良好的用電環(huán)境。當(dāng)前供電公司營運成本管理在取得一定發(fā)展成就的同時，其中存在的問題也逐漸浮出水面，如電力運營成本預(yù)算和監(jiān)督體系缺失，電網(wǎng)及購買成本過高等，筆者針對以上存在問題，探討了供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理策略。

1運營成本的構(gòu)成要素

出色的運營管理是企業(yè)生存以至取勝的關(guān)鍵要素之一。隨著經(jīng)濟全球化的深化，市場需求的變化以及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，運營管理除了要考慮基于價格、質(zhì)量、時間的競爭之外，還要考慮基于服務(wù)、柔性和環(huán)保的競爭。尤其是在以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等問題日益受到關(guān)注的今天，這些因素將顯得更加重要。

2供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理原則

電力經(jīng)濟主要對供電公司在電力生產(chǎn)過程中的費用進行分析、預(yù)想和計算，根本目的在于對電力企業(yè)資金進行合理規(guī)劃，最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟效益。電力經(jīng)濟運營成本管理有既定的管理目標，著重通過費用影響因素分析，實現(xiàn)成本控制，以提升企業(yè)經(jīng)濟效益。成本管理一定不能超出供電公司預(yù)先制定好的成本限額，做好后期核算及處理工作。電力經(jīng)濟運營成本管理要遵循整體性、對比性和指示性原則。電力運營成本管理是供電公司生產(chǎn)運營、利潤分配、資金投入的先決條件，其是一切電力經(jīng)營活動的核心，對電力企業(yè)運行及發(fā)展具有推動作用；供電公司通過電力經(jīng)濟運營成本對比，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略進行制定，提高電力企業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益最大化；該項工作的實施為決策者提供數(shù)據(jù)支持，使電力工作開展更加科學(xué)、有序。

3供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，我國各地區(qū)有很多電力企業(yè)，但運營效果千差萬別，供電公司一直面臨較大的發(fā)展困境，其中電力經(jīng)濟運營成本管理問題尤甚，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

3.1電力運營成本預(yù)算和監(jiān)督體系缺失

隨著我國經(jīng)濟體制的改革，很多電力企業(yè)都有獨屬于自己的預(yù)算體系，但因?qū)︻A(yù)算工作缺乏了解和認知，該過程中成本預(yù)算管理的作用并不明顯，僅停留在短期效益創(chuàng)造方面，沒有關(guān)注電力企業(yè)的長期效益。加之，電力經(jīng)濟成本預(yù)算過程中，因缺乏監(jiān)督和控制，導(dǎo)致預(yù)算成本與實際成本嚴重不符，增加了很多額外投資。供電公司沒有結(jié)合自身實際發(fā)展情況，做好成本管理和控制工作，相關(guān)預(yù)算監(jiān)督體系存在漏洞，對比、核算工作不到位，使電力企業(yè)資金分配不合理，增加了額外支出。

3.2電網(wǎng)及購買成本過高

現(xiàn)如今，很多電力公司在電網(wǎng)建設(shè)過程中投入了很多資金。雖然，電力企業(yè)花費高昂的費用對電網(wǎng)系統(tǒng)進行建設(shè)，也能夠滿足人們的日常用電需求，但是電力企業(yè)卻時常面臨資金虧空的情況。電力工程實施過程中，會用到很多電力材料和設(shè)備等，又增加了額外費用，導(dǎo)致電力企業(yè)沒有足夠的流動資金，對其自身運營和發(fā)展產(chǎn)生了嚴重制約。很多采購人員盲目選擇一些昂貴的電力材料，資金分配不合理，使電力經(jīng)濟運營成本控制難度增加。

4基于供電公司電力經(jīng)濟運營成本管理探討

4.1深化成本管理觀念，做好專業(yè)人才的培養(yǎng)

先進的成本管理觀念是企業(yè)做好成本管理工作的基礎(chǔ)，在我國市場經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，大量民間資本的流入使電力行業(yè)迎來了新的開放型機遇，同時也對傳統(tǒng)管理模式的供電公司提出了更高層次的要求，只有不斷更新發(fā)展思路，強化成本管理觀念，才能為成本管理打下堅實的理論基礎(chǔ)。要注重在公司內(nèi)部進行深入的成本管理宣傳和培訓(xùn)，在不斷引進綜合素質(zhì)較高的專業(yè)成本管理人才的同時做好對公司現(xiàn)有人員的培養(yǎng)工作。加強公司內(nèi)部成本管理文化氛圍的建設(shè)，鼓勵所有員工爭當(dāng)公司成本管理主人公，從根本上對公司整體經(jīng)營成本進行控制。

4.2創(chuàng)新成本管理手段，創(chuàng)建科學(xué)成本管理機制

創(chuàng)新的成本管理手段是企業(yè)優(yōu)化成本管理的重中之重，從往至今，我國多數(shù)供電公司的管理機制都不完善，在復(fù)雜的環(huán)境和新的挑戰(zhàn)下，其成本管理手段已經(jīng)不能發(fā)揮有效的作用，供電公司創(chuàng)新成本管理手段，創(chuàng)建科學(xué)的成本管理機制已經(jīng)迫在眉睫。對于當(dāng)前我國供電公司存在的成本管理問題，作業(yè)成本法是一種比較適用的方法，將供電公司數(shù)額巨大的間接和輔助成本分入具體的管理業(yè)務(wù)中進行核算，能夠?qū)局饕獦I(yè)務(wù)流程增值變化情況進行準確的計算，在比較分析后，可以發(fā)現(xiàn)并刪減多余的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，使公司經(jīng)營效率得到很大程度的提高。并且采用標準化管理主要成本項目的方法可以滿足供電公司在成本管理中同質(zhì)化程度高的要求，通過規(guī)范統(tǒng)一公司的業(yè)務(wù)流程，將其和同行業(yè)、同集團中優(yōu)秀公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行對比，達到減少公司經(jīng)營成本、提高運行效率的目的。

4.3強化公司預(yù)算管理，建立健全的績效考評體系

全面預(yù)算管理是企業(yè)進行成本管控最主要也是最有效的方法之一，在以往計劃經(jīng)濟模式下，我國很多供電公司忽視預(yù)算管理的重要性，使全面預(yù)算管理喪失了應(yīng)有的作用。因此，供電公司應(yīng)充分了解全面預(yù)算管理及其重要意義，以公司財務(wù)部門為領(lǐng)頭，號召公司內(nèi)部各個職能部門，如采購、生產(chǎn)、人力等部門的人員共同加入到全面預(yù)算管理隊伍中，從公司科學(xué)合理的預(yù)算方案的制定到實施貢獻力量。另外，公司要嚴格把控預(yù)算方案的實施和執(zhí)行，確保方案切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)，將預(yù)算方案時刻貫穿到公司日常工作中，盡量避免不必要、預(yù)算外支出的產(chǎn)生，努力實現(xiàn)每一個預(yù)算目標。同時供電公司還要注重科學(xué)合理、切實可行的績效考評體系的建立和完善，將公司高層管理者的績效和成本管理的相關(guān)指標相掛鉤，促使公司管理者重視并參與到成本管理中。

4.4全局協(xié)調(diào)成本管控工作，從戰(zhàn)略高度促進公司發(fā)展

相對于其他公司來說，供電公司一般具有較大規(guī)模，進行成本管理也更加復(fù)雜、困難。如果采用作業(yè)成本的辦法，其弊端是不能準確地歸集所有的成本，甚至有些業(yè)務(wù)成本降低了，反而會產(chǎn)生更高的經(jīng)營成本。所以，供電企業(yè)在進行成本管控時，必須要從全局的角度進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)措施，不但要減少公司生產(chǎn)運行產(chǎn)生的直接物料消耗、機械設(shè)備損耗等，還要全面考慮公司運營、財務(wù)及環(huán)境等各方面的成本，以公司整體運營為總方向制定出細節(jié)化的成本控制策略，確保最優(yōu)的公司整體運行效率。此外，公司還要用戰(zhàn)略發(fā)展的眼光看待成本管理工作，在成本管理工作完滿完成的同時保證公司整體戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)。

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（作者單位：國網(wǎng)汾西縣供電公司）