中小學小型課外輔導機構現存管理問題探究

謝利霞

摘要：課外輔導機構滿足了家長和學生對優質教育和個性化教育的強烈需求，同時，由于規模、師資隊伍、教學質量參差不齊，在管理水平方面也存在很大差異，導致管理問題層出不窮。尤其是小型的課外輔導機構，數量眾多，管理問題更加突出。筆者從研究兩所小型課外輔導機構的現存管理問題，把管理問題進行了歸類探究。

關鍵詞：中小學?? 課外輔導?? 管理問題

強大的市場需求，刺激了課外輔導市場的火爆。家長對學科類輔導的熱捧，一方面是因為中國人喜歡盲從的心理引起的“劇場效應”，另一方面是應試教育下的必然產物，學生基礎弱，跟不上公立學校老師的教學進度，需要輔差，否則完成不了學業;學生基礎好，需要升學考進名校，需要培優，為考進名校增加砝碼;學生進了名校，教學進度快，學習競爭壓力大，學生害怕自己落后，需要提高輔導，否則跟不上老師的進度，成了名校里的差生。所以在中國教育應試教育體制下，課外輔導機構作為公立學校教育資源的一種有效的補充，有其存在的意義和價值。

課外輔導在國外也叫“影子教育”，國外對影子教育的研究開始于20世紀80年代，對課外補習活動做出開創性研究。較早提出“影子教育”概念的是史蒂文森和貝克（Stevenson Becker 1992）。Mark Bray對“影子教育”的概念做出了進一步闡釋：課外輔導只有當主流教育存在時才會存在;它的規模和形態因主流教育的變化而變化;幾乎所有社會中，它受到的關注都比主流教育少;它的面貌遠不如主流教育那樣清晰可鑒①。

國內研究，張楠娟在研究一家課外輔導機構的營銷策略時表示，與其他類型的市場相比，課外輔導市場有其自身的一些特點： 第一，它與選拔性考試高考、中考相關的輔導是熱點;第二，面臨由區域性品牌向全國性品牌拓展的考驗;第三，以 “因材施教”為特征的個性化輔導受到青睞; 第四，現有機構層次良莠不齊，面臨行業重大整合。②

小型課外輔導機構總體來講，呈現分散化分布趨勢，數量多，分布在學校附近或居住區周圍，在發展過程中，既要面臨跟大中型機構的競爭，同時也要不斷改進自身的管理問題，可謂困難重重。

隨著教育培訓業新一輪的洗牌開始，市場上會“馬太效應”，消費者越來越相信和依賴品牌，讓小型課外輔導機構的招生更是雪上加霜。筆者從事課外輔導工作多年，先后在兩所小型課外輔導機構從事管理工作。發現兩所機構在發展的過程中，都遇到瓶頸，尤其是管理方面存在的問題。并且筆者也走訪了一些昆明市的其它小型課外輔導機構，發現都存在管理方面的問題，但是面對這些問題，大部分管理者都感到很棘手。

在管理方面存在的問題，筆者主要歸納如下：

（1）教師團隊管理困難。隨著公立學校教師待遇不斷提高，更多優秀的老師更傾向于進公立學校。培訓機構尤其是小型課外輔導機構，面臨解決生存和發展的雙重壓力，給予老師的待遇畢竟也是有限的。培訓機構師資力量薄弱，教師歸屬感不強，養全職教師的成本高，壓力大，兼職老師因時間的不確定性，會對教學質量產生一定影響。

（2）營銷招生管理困難。小型課外輔導機構的生存是缺乏競爭力的，緊靠一兩個骨干教師支撐是遠遠不夠的。根據走訪調查顯示，小型機構的負責人大部分是教師出生，能自己帶一部分學生，但是在營銷招生方面是遠遠不夠的，在營銷方面，成本的投入也有限，品牌和宣傳力度都有限，招生量不理想，又導致了后續管理的一系列的問題，包括教師的薪資待遇和福利，規模的發展問題。

（3）對學生的管理缺乏有效的方式方法。小型輔導機構大部分學生的學習習慣不好，學習動機不足，學習積極性不夠，也增加了對學生的管理的困難。

（4）對教學質量的監督管理不到位。小型課外輔導機構用于教學研究方面的時間少，教師的師資力量和教學經驗也有限。請的兼職老師，無論是公立學校的老師，還是在職的大學生和研究生，對教師的培訓和管理，對教師質量的把關無法像公立學校那么嚴格。另外，由于課外輔導本身是提供教育服務的，家長是買單者，學生是受教者，對學生教學要求太嚴格，有部分學生就不會繼續來，對學生要求不嚴，又難以出成績，在教學質量的把控面臨兩難問題。

（5）內部機制管理不完善。小型課外輔導機構的主要負責人，基本上是在負責全部事情，包括課程咨詢，家長溝通，課程排課，教學等，分工權責不明確。沒有建立完善的架構體系，崗位責任不明確，機制不完善。管理方面的細節做得不完善，同時也會影響家長和學生對學校的滿意度。

① 王巧林.試論補習教育的起因、現狀及前景[J].和田師范專科學校學報：漢文綜合版，2007.

②張楠娟.C公司學生課外輔導市場營銷策略研究 [D].蘭州.蘭州大學.2011.5.

參考文獻

[1]辛濤，姜宇.學生發展核心素養研究專題.[J].中國教育學刊，2016，06.?

[2]劉新玲.有償家教的歷史與現狀：基于文獻研究的綜述[J].福建教育學院學報，2009（4）.?

[3] 張瓊.中小學校外輔導機構研究綜述[J].首都教育報，2012，（12）：

[4]張穎.教師賦權背景下教師參與學校管理存在的問題及對策[J].教育評論：2016.