呂蘭軍
摘 要:依據江西省九江市入河排污口現狀調查成果,計算出各水功能區納污能力和限排總量,將全市62個水功能區按照長江片區、修水片區、鄱陽湖片區三個片區分別進行統計,劃分為禁止排污區、嚴格限制排污區和一般限制排污區三類,提出入河排污口設置布局規劃與整治方案和措施。
關鍵詞:入河排污口;九江市;調查;布局規劃
中圖法分類號:X522? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? ? ? ? ? ? DOI:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2019.0415
2017年5月至2018年3月,江西省九江市水文局在各縣(市、區)水利局、環保局的協助下,以2016年為基準年對全市500多個排污口進行了詳細調查。最終三方確認全市入河排污口為122個,在此基礎上對排污口進行了布局規劃,2018年12月《九江市入河排污口布局規劃》通過了九江市政府的審批。
1? ?江西省九江市概況
1.1? ? 河流湖泊
九江市流域面積10km2以上的河流有310條,河流總長4 924km;修河流域面積(九江部分)9 050 km2,其中修河干流8 611 km2,潦河439 km2;長江過境長度139km,九江境內直入長江的河流主要有樂園河、長河、沙河等,流域總面積3 904 km2。
九江境內萬畝以上湖泊有10個,千畝以上31個,柘林水庫庫容79.2億m3,鄱陽湖有53%的水域在九江境內,面積約2 000 km2。
1.2? ? 水資源開發利用
2016年九江市水資源總量209.28億m3(不含過境水),人均擁有水資源量4 317 m3,萬元GDP用水量109 m3,萬元工業增加值用水量91 m3,農田灌溉畝均用水量475 m3;全市用水量22.83億m3,耗水量9.67億m3,地表水控制利用率11.1%,水資源總量利用消耗率4.6%。
2? ?入河排污口調查
對九江全市所有連續或間歇向河流、湖泊、水庫等水域排污的入河排污口,包括涵洞、溝渠、管道等進行了調查,確定入河排污口的位置、名稱、所在經緯度坐標、設置單位、接納主要排污單位、污水量、污廢水性質、污水排放方式、所入河流水系及水資源三級區和水功能區等內容。
2.1? ? 排污口分布
由水利、環保、水文三家單位技術人員現場調查確定全市共有排污口122個,其中生活污水排污口70個,工業廢水排污口42個,混合廢污水排污口10個,其中規模以上的48個。
2.2? ? 排污口廢水量及主要污染物
依據間接推算法、實測法,全市廢污水排放總量為48 230.615萬t,廢污水中COD排放總量8 661.756t,廢污水中氨氮排放總量449.634t。從排污總量上來看,潯陽區的入河廢水量和入河污染物排放量所占比例最大,排污總量為31 820.78萬t,占總量的65.98%,COD排放總量5 091.339t,占比58.78%,氨氮排放總量222.28t,占比49.44%。
3? ?水功能區納污能力及限制排污總量
3.1? ? 納污能力
對九江市轄區內國劃、省劃58個水功能區進行納污能力計算,主要污染物的納污能力分別為COD79 290t/a、氨氮8 272.7t/a、總磷197.9t/a、總氮1 748.5t/a,見表3。從行政區劃來看,潯陽區納污能力最大,COD為20 573.0t/a、氨氮為2 324.0 t/a。
3.2? ? 限制排污總量
2020年,九江市COD限制排污總量為75 735.6t/a,氨氮限制排污總量為8 077.9t/a,總磷限制排污總量為197.9t/a,總氮限制排污總量為1 748.5t/a。
2030年,九江市COD限制排污總量為74 142.9t/a,氨氮限制排污總量為7 910.4t/a,總磷限制排污總量為197.9t/a,總氮限制排污總量為1 748.5t/a。
4? ?排污口布局規劃
本規劃范圍以國務院批復的《全國重要江河湖泊水功能區劃(2011—2030年)》和江西省人民政府批復的《江西省地表水(環境)功能區劃》為基礎,將58個國劃、省劃水功能區和4個市劃水功能區,按照長江片區、修水片區、鄱陽湖片區三個片區分別進行統計,劃分為禁止排污區、嚴格限制排污區和一般限制排污區三類。
4.1? ? 長江片區
包括長江九江段、長河、沙河,共有國劃、省劃、市劃水功能區共23個。長江干流共劃定禁止排污區5個,嚴格限制排污區5個,一般限制排污區3個;長河共劃定嚴格限制排污區2個,一般限制排污區1個;沙河共劃定禁止排污區2個,嚴格限制排污區2個;甘棠湖景觀娛樂用水區共劃定禁止排污區1個;白水湖景觀娛樂用水區共劃定禁止排污區1個;八里湖景觀娛樂用水區共劃定禁止排污區1個;賽城湖漁業用水區共劃定禁止排污區1個。
4.2? ? 修水片區
包括修水及其支流、汨羅江,共有國、省劃水功能區個22個;修水干流共劃定禁止排污區6個,嚴格限制排污區7個,一般限制排污區3個;渣津水共劃定禁止排污區1個,嚴格限制排污區1個;武寧水共劃定嚴格限制排污區1個;安平水共劃定禁止排污區2個,嚴格限制排污區2個;汨羅江共劃定禁止排污區1個;潦河共劃定禁止排污區1個,嚴格限制排污區1個。
4.3? ? 鄱陽湖片區
包括贛江支流、博陽河、鄱陽湖水域,共有國劃、省劃水功能區個17個;贛江支流劃定禁止排污區1個;博陽河共劃定禁止排污區3個,嚴格限制排污區7個,一般限制排污區1個;鄱陽湖區共劃定禁止排污區7個,嚴格限制排污區3個。
5? ?整治優化
5.1? ? 整治優化方案
以九江市入河排污口現狀為基礎,以水功能區水質保護為目標,飲用水源地保護為重點,實施最嚴格水資源管理制度,嚴格控制污染物排放總量,依據排污口布局規劃及水功能區限制排污總量對入河排污口整治進行統一規劃,按照回用優先、集中處理、搬遷歸并、調整入河方式等分類制定入河排污口整治方案。
在禁止排污區內已設置的入河排污口,采取關閉、調整、削減污染物入河量等整治措施,以保護水質;在嚴格限制排污區內的現有入河排污口,進行必要的合并與調整;對位于嚴格限制排污區和一般限制排污區水域的現有入河排污口,對若干分布較為集中的入河排污口,特別是鄉鎮生活污水排污口,應歸并后統一進行深度處理;對建設不規范的現有入河排污口及規劃進行調整和改造的入河排污口,應完善公告牌、警示牌、標志牌、緩沖堰板等入河排污口規范化建設。
5.2? ? 整治優化目標
2020年前,通過入河排污口優化整治,實現縣級以上城鎮建成區無違法違規入河排污口,關閉或整治重要濕地范圍內的入河排污口,禁止在重要濕地范圍內新建排污口,全面完成入河排污口規范化建設。2030年前,完成鄉鎮生活入河排污口的合理布局和規范化整治。
5.3? ? 整治優化措施
生態凈化工程:具體結合當地自然地理條件、廢污水特征、防洪排澇要求及景觀需求等,綜合考慮選擇生態凈化工程措施;排污口合并工程:入河排污口合并與調整工程應根據水功能區水質管理要求,結合當地污水處理設施的建設情況和規劃要求,對入河排污口進行必要的合并與調整;污水處理回用工程:對于工業污水處理設施產生的達標尾水主要考慮企業內部循環回用,對于城鎮污水處理廠處理達標的尾水主要考慮深度處理后的廠外中水回用;提標改造:針對部分超標排放的污水處理工程,進行提標改造,確保污染物達標排放;轉向排放:入河排污口無法實施集中入管網或截污導流、異地排放的,如果條件允許,整治途徑可以考慮轉向排放,轉向排放的水域要符合水功能區管理的要求。
上述整治途徑均無法實施,而且排污量大,對水域水質具有影響的排污單位,應將關閉或搬遷單位作為整治的最后手段。
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