高職院校創建學習型、服務型、創新型基層黨支部的實踐與探索

李惠紅

摘 要：本文以廣東交通職業技術學院X學院黨支部建設為例，對高職院校“學習型、服務型、創新型”黨支部建設進行研究與探討，首先分析了高職院校“三型”黨支部建設存在的問題，然后提出了加強“學習型、服務型、創新型”黨支部建設的實踐與探索，即強化學習有實效，創建學習型黨支部;踐行宗旨添動力，建設服務型黨支部;與時俱進激活力，打造創新型黨支部。

關鍵詞：高職院校;學習型黨支部;服務型黨支部;創新型黨支部;實踐

一、引言

2018年12月，中共中央印發的《中國共產黨支部工作條例（試行）》是黨歷史上第一部關于黨支部工作的基礎主干法規，是新時代支部建設的基本遵循，充分表明了黨中央對加強基層組織體系建設的重視，是深入貫徹十九大精神和黨支部工作的新要求，能夠使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。高職院校是我國現階段人才培養的重要基地，學生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，也是黨建工程的最基礎堡壘，本文以廣東交通職業技術學院X學院黨支部建設為例，對高職院校建設“學習型、服務型、創新型”黨支部進行實踐與探索。

二、高職院校“三型”黨支部建設存在的問題

（一）學生自身存在的問題

1.學生入黨動機多元化、復雜化。新時期，隨著社會的快速發展，社會心態比較浮躁，社會功利主義與實用主義對學生產生了較大的影響，受個人的名利與發展因素影響，部分學生的入黨動機呈現多元化、復雜化。一是盲從型，看到班里的同學遞交了入黨申請書，出于從眾心理也跟著遞交了入黨申請書，入黨動機有明顯的被動性;二是功利型，為了當上助理輔導員、為評優就業增加籌碼而入黨，以此獲得更多的發展機遇;三是榮譽型，受身邊黨員的影響，覺得入黨是光榮的，有名聲才能受人尊敬等。

2.部分學生黨員理論水平不高，黨性修養欠缺。高職院校學生的文化基礎較薄弱，學習能力乃至綜合素質較本科院校的學生還是存在一定的差距，對枯燥的理論學習提不起興趣。尤其是現在“90后”“00后”學生所占比重大，他們受新時代網絡媒體的思想影響較大，思維活躍，有強烈的求知欲，但是他們覺得黨的政治理論學習比較晦澀，甚至對理論學習有抵觸心理，存在消極應付的心態，理想信念不堅定，缺乏政治敏銳性。這導致了多數高職學生黨員思想政治理論基礎不扎實，黨性觀念淡薄，學習積極性不高，黨員的身份認同感不強等問題。

3.部分學生黨員的責任擔當意識不強。學生黨員是一群立場堅定、思想政治覺悟較高的優秀群體，但是當前部分學生黨員在評優評先爭取入黨機會時，奮勇爭先，追求個人利益最大化，但是在入黨后放松了對自己的要求，沒有按照黨員標準嚴格要求自己，責任心不強，責任意識淡薄，如面對工作任務不愿擔當，不愿負責;面對困難主動退縮，集體責任感和集體參與度較低，沒有承擔相應集體職責和義務，沒有體現一名共產黨員應有的責任和擔當。

（二）黨支部存在的問題

1.黨支部學習氛圍不夠濃厚，學習效果不佳。“三會一課”是當前高職院校學生黨支部主要的學習形式，有相對固定的學習制度，但是主要還是局限于文件精神傳達、學習與相關任務布置，理論說教多，缺乏深入的思考，精髓把握不夠;開展集體討論、自主學習以及撰寫體會等方式多樣，但是質量不高，形式較單一、僵化，針對性不強，沒有將學習的內容挖深挖透，沒有結合實際解決問題，不能做到理論與實踐的有機統一。傳統的學習形式讓人感覺枯燥、空洞，難以調動高職學生黨員參加支部學習的積極性，無法形成濃厚的學習氛圍，學習效果不佳。

2.黨支部服務機制不夠完善，服務形式單一。各院校積極拓展“服務型”黨支部活動開展形式，但是由于安全問題、服務經費等條件的限制，很多基層黨支部僅局限在服務師生方面，協理處理日常事務工作，或者將志愿服務簡單等同于獻愛心、清潔校園等公益活動，結合專業進行志愿服務的活動很少，這些服務內容比較單一，沒有結合學生的實際需求，不僅不能調動他們參與服務的積極性，還在一定程度上削弱了他們參與志愿服務的主動性，更無法深究服務型黨支部建設的真正內核與外延，使黨支部服務缺乏體系性和連續性，難以傳承與持續。

3.缺乏評價考核機制，創新動力不足。目前，高職院校許多黨支部并沒有對支部成員的評價考核機制，導致出現“入黨前拼命干、入黨后松一半”的現象，同時面對新時期黨建工作，缺乏新思維、新辦法。對于支部工作習慣于省事走老路，缺乏積極思考主動創新意識，遵循上級黨咋安排咋干的思想，各項工作亮點不突出，創新性工作開展不夠，破解難題能力與形勢任務要求還存在較大差距，黨員干部積極性、主動性和創造性發揮不足。黨建工作方式方法比較陳舊，學習和接受新事物能力較差，視野不夠開闊，導致創新方法更新換代方面處處落后，對于創新型黨支部建設簡單理解為創新活動形式，導致“三會一課”等追求形式多樣而忽略質量效果，勢必會影響支部組織的嚴謹性，導致支部學習不能長效化，服務不能常態化。

三、加強“學習型、服務型、創新型”黨支部建設的實踐與探索

（一）強化學習有實效，創建學習型黨支部

1.完善機制學。第一，完善學院學生支部“三會一課”、組織生活會、民主評議、談心談話、黨務規范和學生黨員學習考核辦法等機制，尤其是“兩學一做”學習教育開展以來，建設相關的支部學習培訓制度，對發展對象、預備黨員、正式黨員等進行分層次、分階段、有計劃、有重點的培訓。第二，每學期開展“五個一”活動：學生黨員每學期制訂一份學習計劃，摘抄一本學習筆記，參加一次黨知識競賽，主持一次專題研討，聯系一個班級，以此堅定黨員的理想信念，增強學生黨員的黨性修養，提高其處理問題的能力和水平，自覺踐行黨的宗旨，做一個政治上合格的黨員先鋒。

2.規范集體學。第一，嚴格執行“三會一課”制度，充分利用互聯網和新媒體，豐富學習的形式，如通過微信群、微信公眾號、QQ群、網絡宣傳、“兩學一做”在線平臺和學習強國等網絡載體及時上傳或發送相關學習教育內容。第二，以隨時學、隨地學、隨身學來促進黨員的在線學習、在線測試、在線競賽，有效調動了全體黨員“學”“做”的積極性和主動性。

3.運用紅色文化強化學生理想信念教育。黨支部組織學生黨員通過觀看紅色革命電影、參觀紅色基地、采訪先進人物、拍攝紅色微視頻等形式學習黨章、黨規、黨史，追尋先輩足跡，緬懷革命先烈，接受愛國主義和革命傳統教育，提升黨性修養，營造了帶頭學習、爭先創優、弘揚正氣的學習氛圍。

4.在賽講中學。第一，組織支部黨員開展微黨課競賽，鼓勵學生黨員開展以話劇、朗誦、小品、演講等多種形式的微黨展示。第二，教是最好的學，通過成立學生黨員講師團，對每年入學新生、入黨積極分子進行相關黨知識的宣傳和培訓，講師團成員在新生班級中、學生干部培訓中開展微黨課教育，宣傳黨的知識，引導學生積極向黨組織靠攏，同時也使支部黨員在學習中踐行理論，在踐行中提升思想理論水平。

（二）踐行宗旨添動力，建設服務型黨支部

1.開展“黨群零距離”活動。支部以“亮身份、做表率、當先鋒”為主線，將黨員主題實踐教育活動與黨員的自覺服務相結合，實施“學生黨員責任區”“學生黨員聯系宿舍”等幫扶活動，讓學生黨員深入班級、宿舍、學生活動場所，實現黨群聯系的全覆蓋、全方位，提供黨務咨詢、生活幫扶、學習指導、談心談話等服務，不斷創新服務形式和內涵。

2.選聘優秀學生黨員擔任新生班級助理輔導員、心理輔導員。在學生黨員隊伍中選拔思想政治素質高、品學兼優、工作能力強和具有良好群眾基礎的優秀學生黨員擔任新生班級的助理輔導員、心理輔導員，服務引導新生盡快適應并融入大學生活，發揮黨員先鋒模范作用，進一步深化服務的形式和內涵。

3.設立“服務先鋒”崗。黨支部以學生黨員責任區為依托，在學風校風建設中設立“服務先鋒崗”，學生黨員定期參加學風巡堂活動、檢查宿舍活動，引導學生黨員在日常學習和生活中，切實發揮服務同學、助力成長的作用，增強支部黨員的服務意識。

4.走出校園，搭建社會服務平臺。社會實踐活動是大學生認識社會、增知識、長才干、獲鍛煉的重要途徑，黨支部要進一步為大學生提供更多服務社會的機會，搭建服務平臺。高職院校應成立“先鋒行”志愿服務隊，以學生黨員干部為引領，黨建設帶團建，主動服務廣大群眾，如參加為中小學生科普電子信息科技知識、和社區聯合提供敬老志愿服務、地鐵志愿服務、暑假組織紅色之旅、美麗鄉村社會調研、鄉村振興調研等社會實踐活動，讓支部黨員積極投身社會服務實踐工作，樹立志愿服務典型，以實際行動踐行黨的宗旨。

（三）與時俱進激活力，打造創新型黨支部

1.建立支部黨員評價考核機制，推進支部組織管理工作創新。第一，制定完善、科學、符合實際的支部成員評價考核制度，把黨的理論知識學習情況、思想建設、志愿服務、文體活動與競賽、學習成績、實踐活動、群眾評價反饋等納入學生黨員和入黨積極分子考核，并制定《“先鋒學子”學分制實施細則》。第二，根據考核結果開展“先鋒學子”評優活動，表彰理論學習突出、模范作用發揮明顯、得到廣大師生認可的學生黨員，進一步健全和完善黨支部評價考核制度，從而使黨支部工作有章可依、有理可據。

2.創新創業樹先鋒，深化創新型黨支部的內涵建設。創新創業教育作為當前社會經濟發展的時代要求，也是新時代賦予大學生的一項新任務，學生黨員作為大學生中的優秀分子，在當前大眾創業萬眾創新的熱潮中，高職院校學生黨員有責任、有義務在支部創新工作中發揮作用。例如，積極投身創新“互聯網+”創新創業大賽、挑戰杯比賽、科技創新比賽、專業技能競賽等，并影響帶動周邊同學參與相關活動，并主動分享創新創業活動成果、經驗，通過學生黨員帶動有效培育大學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，帶動學院推進創新創業教學、實踐等活動。

3.活用巧用新媒體，創新學習教育和交流載體。第一，立足互聯網高速發展的時代特點，與時俱進，不斷創新理論學習、實踐的方式和形式，通過新媒體搭建網絡黨支部服務平臺，結合學院公眾號，設置黨建模塊，推送黨建訊息、網上研討活動，開創更為方便、快捷、直觀、學生樂于接受的學習和管理模式，拓展網絡思想工作的新陣地。第二，通過引導支部黨員掌握新媒體技術，關注學生熱點、焦點問題，以新時代風格推送弘揚正能量的文章信息，積極傳播先進文化，有效激活支部黨員的服務創新活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

四、推進“三位一體”，抓好“學習型、服務型、創新型”黨支部建設

高職院校學生是未來國家培養重要技能型人才的搖籃，學生黨支部建設情況關系著學生黨員的自身素質和社會責任，建設學習型、服務型、創新型學生黨支部，不僅是高職院校自身培養人才的內在要求，更是社會各界對高職院校未來培養的人才素質的重要要求。高職院校要以適應時代發展要求為基點，深入貫徹十九大精神和黨支部工作的新要求，將“學習型”“服務型”“創新型”黨支部建設作為一個整體，以學為基礎，以服務為核心，以創新為動力，以發揮黨員先鋒模范作用為標桿，三位一體不斷推進，打造支部黨員“先鋒行”工程，切實發揮基層黨組織對大學生群體思想教育與價值觀引領的重要作用，使基層黨組織成為堅強的戰斗堡壘。

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