新時代新擔當新作為

衛玉芳

摘 要：緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，制定并出臺《關于進-步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，努力建設一批具有高素質的、專業化的、干部隊伍。激勵廣大干部在新時代有新擔當、新作為，這是全力推動黨以及國家的事業發展的迫切需要，引導并教育廣大的干部為實現中華民族偉大復興的偉大中國夢而不斷奮斗、努力堅持著，新時代的基層上的黨員干部，能勤勤懇懇地做事，在新時代，有新擔當、有新作為。

關鍵詞：新時代;廣大干部;擔當;作為

中國共產黨的百年奮斗史，就是中國共產黨人的一部“擔當史”。一個時代有一個時代的歷史使命，一代人有一代人的責任擔當。中國特色社會主義進入新時代，這是黨的十九大報告中作出的一個重要判斷。進入新時代，我們這一代共產黨人的擔當就是“強國”，即實現中華民族偉大復興。這是新時代中國共產黨人的鄭重宣言，也是中國共產黨人的莊嚴承諾。進入新時代實現新擔當就需要我們的黨員干部有新作為。如何將一項改革運用于實際使得建設中國特色社會主義事業這一美好愿望真正地”變現”，滿足人民日益增長的需要，黨員干部們在行使自身的黨員權力的同時，要加強為人民群眾服務的能力，堅持事事對人民負責，自覺主動地接受人民群眾的監督。廣大黨員干部必須樹立與新時代相適應的思想作風和擔當精神，銳意進取、奮發有為，在改革開放再出發的新征程中展現新擔當、實現新作為。

一、新時代新擔當新作為的時代意義

（一）是黨和國家事業發展的需要

在黨的歷史上，黨的任何工作都不能離開最廣大人民群眾的創造性。自黨的十八大以來，黨的事業能取得如此重大的歷史性成就，和最廣大人民群眾以及廣大干部的不斷努力、改革創新、勇于奉獻的精神是不可分割的。而當下，隨著國內和國外環境的變化，當下發展階段和任務也發生了變化，工作服務的對象和基本條件也發生了變化，黨的執政能力和黨的領導水平也發生了變化。在新的歷史時期，認真貫徹新的發展理念，推進國家整體治理體系以及國家治理能力的現代化，是我黨十九大精神中重要發展戰略。這些重大戰略部署的順利完成需要我們的黨員干部積極擔當作為。

（二）是解決干部隊伍突出問題的內在需求

自黨的十八大召開，黨中央把全面從嚴治黨，提升到極其重要的戰略高度。可以看出，黨的整體面貌發生改變，黨員干部的整體素質不斷提升，適應了中國特色社會主義事業發展的需要。干部亂作為問題得到有效遏制，但由于受政治，經濟，文化，生態等方面影響，黨員干部隊伍中存在一些不作為、作為慢、慵懶執政、黨風不嚴謹等等不良現象。影響著干部干事創業、擔當奉獻。黨員干部在改革時由于出現失誤而受到群眾非議時，奮斗熱情遭受打擊;有些黨員干部會在挑戰的面前抱有消極態度，可能會認為“為了不出事，寧愿不干事”，所以會造成黨員干的“為官不為”的現象產生。這樣的問題總會出現，這不僅會阻礙黨的偉大事業的正常發展，也會損害黨以及政府的形象。

在改革開放再出發的今天，全面的深化并進行改革是中國特色社會主義新時代的一場嶄新的革命，需要廣大黨員干部帶領人民群眾努力地探索試驗，在改革中難免出現失誤，干部難免會出現一些錯誤。若是不加以區分錯誤程度，不包容一些小的失誤，這可能會束縛黨員干部、干事為新時代努力奮斗的主動性。

（三）是順應新時代全面從嚴治黨的重要要求

從嚴治黨的要求就是黨員干部要敢作為、勇于作為。在新時代，監督黨員干部的作為的同時，也應當出臺激勵黨員干部的政策，作為黨員干部樂于作為的重要要求。為此，國家制定的一系列重要舉措激勵干部積極擔當作為。

十九大報告指出，既要嚴管，也要厚愛，既要約束，也要激勵。完善對黨員干部的考核機制，并且建立對黨員干部的激勵機制，使黨員干部樂于踏實做實事，努力為造福人民做出貢獻。

2018年，中共中央辦公廳印發相關條例，這進一步表明了激勵干部新作為也是現代改革創新的重要內容，這是在為黨內敢于作為、敢于擔當的干部撐腰。

之后，2018年8月24日，山西省委十一屆六次全會發布相關文件，結合山西當前的實際情況，貫徹黨中央的部署要求，激勵黨員干部隊伍奮發進取，積極作為。這些舉措都是為銳意進取的干部撐腰，為今后一段時期激勵廣大干部干事創業指明了方向，增強了動力。

這次全省“改革創新、奮發有為”大討論，通過進一步解放思想、實事求是、改革創新、落實工作等方面帶動三晉大地呈現出新擔當新作為的新作風，使三晉大地的黨員干部勇于為振興中華而不斷奮斗，為山西各項事業提供強大動力，營造良好氛圍，筑牢政治思想保證。

二、新時代的黨員干部如何落實新擔當新作為

自黨的歷史發展至今以來，黨和國家極為重視黨員的領導干部隊伍的建設，黨員干部隊伍的不斷加強，對黨員內部整體作風的建設起著重要的影響力，在新時代的新征程上，黨員干部應當以身作則、奮發有為。

（一）學習是新擔當新作為的基石

現階段學習才是真能力，真本事，學習是推動人民事業和黨的事業的發展的動力。在新時代，全面建成小康社會、基本實現現代化和建設現代化的強國，這都是為復興中國夢而儲備力量，這是中國人民的歷史使命。

一提升思想高度。領導干部認真學習，是關乎著國家整體和黨的事業的發展的最大事情。2013年3月1日，習近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上說了一句話：歷史和現實都告訴我們，事業發展沒有止境，學習就沒有止境。當今社會是知識經濟時代，對于黨員、干部而言，學習更是安身立命的根本。歷史和經驗反復證明，學習影響一個國家的前途，決定一個民族的命運，事關一個政黨的興衰成敗。所以，學習是黨員干部的責任和義務。

二是注重學習內容。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習的首要內容，用最新的理論武裝頭腦并指導實踐。另外，學習的內容面要廣。領導干部的活動領域涉及政治、經濟、軍事、文化、衛生等等領域，每一個領域都應當銜接起來，若有其中一個領域造成混亂，會給黨員干部的整體工作帶來不必要的麻煩。黨員干部工作任務的復雜性決定了領導干部要通過不斷努力的學習來提高自身工作需要的專業性水平。

三是高效學習。黨員干部的學習方式也是極其重要的，正確掌握學習內容，改善學習方式。要深入思考，挖掘事物的本質，強化自身的問題意識，勇于承擔社會責任。

（二）實干是新擔當新作為的要義

唯有干在實處才是真擔當真作為。習近平總書記指出，“干部干部，干是當頭的。既要想干愿意干積極干，又要能干會干善于干”，廣大干部要履行好干事創業的職責，就要主動作為。在中國特色社會主義偉大事業的發展過程中，改革創新，扎實苦干，干部勇于承擔責任。在我國，1978年改革開放以來，我國的社會面貌發生了翻天覆地的變化，一大批勇于擔當作為的實干家的不斷涌現。在中國發展的新征程，要努力培養一批勇于擔當的好干部，為實現中國特色社會主義事業美好藍圖而奮斗。

（三）機制是新擔當新作為的保障

建立相關激勵制度，在約束中激勵黨員干部的奉獻精神，如何把握好這個度，是當代國家治理討論的重要話題。新時代鼓勵干部新擔當新作為，不能僅僅停留在傳統式的表面口號呼吁上，除了精神激勵之外，更需要在激勵制度創新方面做文章，拿出更多的新辦法和實招。不斷完善我國的發展機制，要不斷提高激勵制度，要不斷創新機制的發展，要不斷激發黨員干部的干事激情。

一是堅持正向激勵。以注重實干和業績為標準來選取干部，突出干部隊伍建設，鼓勵勇于作為的優秀干部人才干事創業。運用綜合考核獎勵的方式，讓其他黨員同志向優秀干部看齊，分別從物質層面和精神層面給予優惠待遇。

二是完善考核機制。嚴格設立考核標準，增強考核力度，注重跟蹤式考核，使考核結果真實地反映干部平時的作為表現，具有真正實際的突出表現行為的好干部，應當得到提拔，對胡作為、胡亂作為的干部設立懲戒機制，獎罰分明。

三是合理容錯。建立公平而又精確的容錯機制和糾錯機制，打消黨員干部們的顧慮，國家和人民也要為黨員干部們提供一定的激勵空間，來促使他們更努力地為國家和人民服務。同時，對一些黨政干部具有利益關聯的主觀意圖進行鑒定，量情形問責。

新時代是擔當者、奮斗者的時代。在新征程發展的道路上，會面臨各種挑戰和風險。樂于作為是黨員干部永遠的座右銘。只有敢于擔當、積極作為才能贏得優勢、贏得主動、贏得未來，才能在新時代，以新擔當新作為作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。

參考文獻

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