新《會計法》實施后的初級會計師考試調查分析

李菊杰　劉鴻雁

【摘 要】本文論述新《會計法》實施后的初級會計師考試情況，通過調查分析會計專業學生2018年初級會計師的備考及考試情況，基于新《會計法》實施影響思考對計劃報考初級會計師資格證的考生提出應考建議：細研考試教材和大綱，系統化復習;選擇優質輔導資料;端正學習態度。

【關鍵詞】新《會計法》? 初級會計師? 考試? 調查

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）01C-0029-04

2017年11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了關于修改會計法的決定，將“從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書”的規定改為“會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力”。這意味著會計從業資格證書不再是從事會計工作的門檻石，會計從業資格考試從此退出了歷史舞臺，會計類考試最低門檻由原來的會計從業資格證書上升為初級會計師資格。2018年初級會計職稱考試報名條件中也取消了“必須具備會計證”。新《會計法》實施后初級會計師考試會有哪些差異？將對會計教學帶來哪些影響？本文通過網絡調查問卷的方式向廣西交通職業技術學院會計專業2015、2016級學生展開調查，通過分析調查結果了解學生報考、備考及考試情況，探索提高考試通過率的途徑。

一、調查方法及對象

（一）調查方法。設計網絡調查問卷，在線發布，由學生在電腦或手機直接登錄完成答卷，回收答卷并對數據進行整理分析。

（二）調查對象。調查對象為廣西交通職業技術學院管理工程系會計專業2015級、2016級學生，回收有效問卷259份。

二、調查數據統計及分析

（一）報考與考試人數統計。2016級學生為在校大二學生，2015級為在校外實習大三學生，由于這兩類學生年級和經歷不同，因此分別統計。收回的問卷中，2015級學生的106份，2016級學生的153份。具體報考與參加考試人數如表1所示。

（二）未參加考試原因統計。未參加考試的38人當中，15人是因為沒復習，出于就算考也考不過的心理放棄考試，而其他人，也因有事要處理、證件不齊、覺得考場太遠，甚至是走錯考場等原因未參加考試。這表明，部分學生對待考試的態度比較消極，不僅不認真備考，考試當天也因各種無關緊要的事情而放棄考試。

（三）備考情況統計。150名參加考試的學生中，有46人未經復習就參考;有20人未持有任何與考試有關的資料，如考試教材、考試大綱、配套輔導資料、APP題庫等，只是報考參加了考試而已;有30人的復習方式主要是做題，基本不看教材不花時間理解知識點。其余51人雖然選擇了看書和做題相結合的復習方式，但復習的時間少之又少，11人復習時間少于1周，9人少于2周，均未完成考試內容的復習;22人少于3周，9人為1個月左右，其中只有9人基本完成考試內容的復習。

（四）學生對考試難度的感知統計。對于考試的難度，學生的感知情況如表2所示。

三、2018年初級會計師考試科目大綱變化及真題分析

（一）2018年初級會計師考試大綱、教材變化。《初級會計實務》《經濟法基礎》的大綱、教材變化情況分別如表5和表6所示。

第八章 勞動合同與社會保險法律制度 變化不大，要由原來第二章移到第八章。刪除生育保險

從大綱、教材變化來看，新大綱刪減原初級會計師考試大綱一部分內容，原會計從業資格證考試內容被加入新初級會計師考試大綱里，占初級會計職稱教材的10%～20%，將原來會計從業資格考試教材每本200頁的內容濃縮至40頁左右。

就具體變化內容來看，新《初級會計實務》增加了管理會計章節，意味著管理會計的重要性和以后的發展趨勢。財務報表里面刪除了現金流量表，正迎合了實操工作當中目前的兩表機制（資產負債表和利潤表），這體現了實務和工作的密切關系。新教材中增加了政府會計的內容。原教材第四章收入、第五章費用、第六章利潤，合并刪減為一章（三節）內容，篇幅也明顯減少;對于一些較難的內容，也有所刪減。

新《經濟法基礎》章節變多，但頁數卻減少，新增的第二章會計法律制度屬于原來會計從業資格考試的內容，比較簡單;第五章企業所得稅、個人所得稅法律制度刪除了源泉扣繳和特別納稅調整等較難理解的內容。

整體來看，對于有會計基礎，或之前已經考過會計從業資格證的考生來講，這次初級會計師考試難度有所降低;而對于零基礎，正準備進入會計行業，想持初級證作為入行“門檻”的考生來講，“門檻”要高很多，對考生的知識面廣度、知識的理解能力和記憶能力要求大大提升。

（二）2018年《經濟法基礎》科目真題分析。2018年考試共18個批次，每個批次考試題目相同，本文列舉其中比較完整的1個批次的真題來分析。具體見表7和表8。

筆者在分析過程中還對比了其他批次的真題，因篇幅原因未列出。分析結果表明，兩個考試科目考查的知識點都比較基礎，考查范圍廣泛，很多題目都是照著教材原文表述，所以難度不大，但是有些邊角知識，學習過程中可能忽略了，因此教材還是根本。涉及賬務處理和計算的題目較多，不定項選擇題目主要集中在重點章節。

四、新《會計法》實施影響思考及應考建議

（一）新《會計法》實施影響思考。具體如下：

1.對會計行業發展和人才結構的影響。據YCY會計行業觀察2018年6月9日的調查結果，目前會計人員的市場供需情況為：初級人員明顯供大于求，中級人員偏供不應求，高級人員供不應求。會計從業資格證被取消，成為我國會計行業真正的發展拐點。其實質是國家在經濟全球化態勢之下淘汰低端人才，倒逼從業人員邁向更加高端的考證之路，以此達到提高會計從業人員整體素質的目的。

隨著互聯網的發展以及財務機器人層出不窮，人工智能持續發酵，當前會計行業面臨著十分嚴峻的挑戰，雖然目前還處于概念導入、部分企業先行試用的階段，但在智能化、云端化的時代大背景下，未來的發展趨勢是必然的，企業已經不再需要只會貼發票、做報表等基礎性工作的小會計、小財務，而是精財務、懂業務、能管理的新型會計人才。

2.促使會計教育體系更凸顯職業教育和終身教育理念。自2017年11月5日起正式取消會計從業資格證后，財政部和人力資源社會保障部于2018年5月19日發布了新版《會計專業技術人員繼續教育規定》，自2018年7月1日起施行。規定中，繼續教育對象的范圍擴大了，包括有會計專業資格證和從事會計工作的兩類人群;管理更嚴格，實習學分制，每年不少于90分;繼續教育的情況作為工作考核依據之一并納入信用信息檔案，等等，充分體現了職業教育和終身教育理念。

（二）對計劃報考初級會計師資格證考生的建議。具體如下：

1.細研考試教材和大綱，系統化復習。2018年初級會計職稱考試全國共1059個考點，9757個考場同時開考，歷時9天，共18個批次。從報考人數看，2017年初級會計職稱考試全國報名186.68萬人，2018年超過403萬人，增長了116%。從考試時間看，通過增加考試批次解決考試機位不足，考試時間較去年的4天8批次增加到5天10批次。

從真題分析可以看出，任意兩個批次真題完全相同題目重復率幾乎為0。即使知識點相同，題型卻不同，選項也不完全相同。考試命題以教材為依據，教材以教學大綱為依據編寫而成，在以往年度的考試中，有部分題目可以直接在教材中找到題目原型。所以，想要通過考試，更重要的是硬實力，即對教材通讀、細讀、精讀，對知識點注重理解、掌握規律并且精準記憶，還要學會融會貫通。另外，采用機考的形式隨機抽題，考點的覆蓋面廣，機考試卷由題庫生成，考生應整體把握、避免知識遺漏。

2.選擇優質輔導資料。選擇優質輔導資料，可以事半功倍，大幅提高學習效率和質量。輔導書是教材的詮釋和解讀，是考生通過對知識點尤其是重難點進行梳理和歸納，對教材知識點理解和消化的利器。2018年后教材內容變化較大，不應使用以前的教材和輔導書，避免時間浪費在“過期”的知識點上。輔導資料的選擇上，目前市面上有多個出版社編寫的多個版本，建議考生使用口碑較好且適合自己的。對于沒有基礎或基礎較差的考生，考試教材和紙質輔導資料不能完全滿足備考需要時，還可以選擇一定的視頻課程或面授課程配合使用。

歷年真題是歷年考試題目的匯編，通過做更多的題目能達到熟能生巧。但2018年開始考試內容變化較大，不能簡單使用歷年真題，不僅不會練習到新增知識點，還可能對已經改動的考點通過錯誤的練習，影響考試結果。應更多地關注重復出現的高頻考點，而不是題目本身。習題在精不在多，既要保證題目質量，更要保證做題效率。

3.端正學習態度。無論考證的初衷是當下工作所需，還是為自己將來的職業重新規劃打好基礎，首先都應有正確的考證目的和學習目標，不要走為了應付考試去背題目的捷徑，不要過多強調技巧，沒有理解為基礎，再多的技巧也難以發揮作用，避免投機取巧的心理。只有經過腳踏實地的付出和長期的積累，才能獲取真正的知識，讓自身的價值匹配社會需要，做一個與時俱進的會計人，才能使得會計之路越走越寬。

（責編 蘇 洋）