新形勢如何做好測井安全監督管理工作

井毅

摘要：現階段，生產運行持續高峰，監管壓力不斷增大的階段，分公司面臨的安全形勢極為復雜，安全生產將面對前所未有的壓力。在新的形勢下，安全生產監督管理堅持“以井為中心”，持續貫徹落實安全教育、安全管理、安全監督“三位一體”的安全環保工作思路，為安全生產工作保駕護航。

關鍵詞：安全意識；過程管理；風險管控

引言

當前，中國石油測井行業已由高速增長階段轉向高質量發展階段，尤其繼長慶油田2013年建成“西部大慶”后，連續實現5000萬噸以上高產穩產，作為長慶油田測井主力軍，對長慶分公司的發展提供了機遇，同時也提出了挑戰。長慶分公司測井區塊存在作業地域廣、規模大、節奏快、任務強度高的作業特點，為確保道路交通、施工現場、放射源、火工品的安全，給安全監管帶來前所未有的壓力。新形勢下，分公司安全生產監督管理堅持“以井為中心”，持續貫徹落實安全教育、安全管理、安全監督“三位一體”的安全環保工作思路，深化“十二條紅線”安全管理，全面從嚴從細從實，抓好安全環保工作，保持嚴格監管的高壓態勢，采取多項有力措施為安全生產工作保駕護航。

1 加強安全意識教育，確保認識到位。

1.1建立健全安全生產預警機制。

堅持預防為主，建立安全生產預警機制，提前打好“預防針”。據統計，分公司每只作業隊年均出車次數近千次，施工井口數達上百口，工作量逐年翻番，給交通安全和現場施工安全帶來很大隱患。結合分公司近20年的交通事故和監督檢查違章問題進行數據分析、總結，開展同期安全生產預警工作。針對季節環境和生產特點定期發布事故風險預警，將違章頻次高的檢查項目直接納入全年監督巡查重點檢查計劃，同時對違章行為及隱患問題采取預防控制措施，做到防范于未然。

1.2定期曝光各類違章行為，促進全員安全意識提升。

通過“互聯網+安全”上下聯動，在分公司網站上開設《安全進行時》專欄、按期發布《監督簡報》，讓違章行為“紅紅臉、出出汗”，切實提升廣大員工安全生產執行力，把各項規章制度落到實處，發揮其應有的約束、激勵和警示作用。通過曝光各類違章、隱患，不僅促進全員轉變觀念、提高認識，而且時刻繃緊安全弦，讓安全生產警鐘長鳴。

1.3積極組織開展安全文化活動。

不斷豐富安全文化活動內容，摒棄過去的灌輸教育方式，組織以安全為主題的巡回演講、座談討論以及創建“親情”文化。例如以“安全為了誰”為主題進行巡回演講，組織各崗位一線員工，針對工作、生活中經歷的安全事件，結合實際，就崗位如何執行好安全管理措施、履行好崗位安全職責講感受、談看法、說體會、提建議，分享了自己對于安全生產的認知和理解，同時給奮戰在一線的項目部員工上了一堂生動的安全教育課，取得效果顯著。

2 加強重點領域過程監督管理，提升本質安全水平。

2.1發揮互聯網監控系統作用，加強交通安全監管

落實以“屬地管理”為交通管理的工作原則，加大車輛安全運行動態，以車輛分類，駕駛員分級為基礎，實施道路運輸安全風險防控機制。隨著“互聯網+監管”的提出，分公司創建數字化指揮大廳，通過GPS監控管理系統，動態監控道路交通、作業過程。利用監控管理平臺對每一臺作業車輛的行駛過程、速度、施工過程等開展實時跟蹤監控并可開展回放，如發現作業過程有違規行為將在第一時間指令糾正，進一步提高監督管理的信息化程度和工作效率。

2.2 強化放射源、火工品、危險化學品的過程管理

按照相關系統流程，保證放射源、火工品、危險化學品在領取、運輸、使用、歸還等環節受控。做到帳、物、卡一致，庫存動態日清日結，保證危險品出入庫信息和運輸使用動態24小時全面受控。嚴格執行作業許可審批制度，落實“全程一人負責制”，根據季節、生產等特點，針對性開展庫區專項檢查活動，確保放射源、火工品及相關防護設施安全可靠。運用“五雙”（雙人、雙鎖、雙簽、雙值班、）管理，“監控報警”等措施，實現危險品儲存、使用、運輸等各環節不失控，確保危險品聯系點安全平穩運行。

2.3 突出以“安全紅線”為底線，落實問責機制不手軟

分公司監督檢查以集團公司“四條紅線”、公司測井50條、分公司“十二條安全紅線”等為主要抓手。新形勢下，結合生產特點、關鍵時期實時調整監督重點，進行專項檢查。組織開展“四不兩直”檢查、火工品專項檢查、放射源專項檢查及安全隱患排查等活動，強化監督檢查力度。其次，確立以“井”為中心的安全監督檢查模式，保證作業隊伍覆蓋率、重點要害部位檢查每個月覆蓋率達到100%。同時與突擊檢查相輔相成，形成規范化、制度化、常態化的監督檢查機制，確保全分公司安全違章在可控范圍內。

2.4加強季節和節日期間安全監管

針對不同季節和地域特點，落實防范風季、雨季、冬季的安防措施，開展安全環保專項檢查和節假日安全檢查，保障季節安全和節日期間安全。下發相關文件通知，超前部署安排，確保重點時段安全生產平穩運行。

3 強化風險管控，構建雙重預防機制

3.1 全員風險辨別保平安

組織基層單位針對生產任務、施工環境等特點，從放射源、火工品、交通安全等七個方面積極深入開展全員風險辨識活動，確保風險辨識橫向到邊，縱向到底，為施工安全打下夯實基礎。通過風險識別活動識別各類風險源，并進行分享和培訓，確保風險提示到位，措施落實到位，提前打好施工安全“預防針”，確保生產安全平穩運行。

3.2 開展隱患排查治理

從人的不安全行為、物的不安全狀況、管理缺陷、環境不良全方位入手，查找缺陷和漏洞綜合治理。建立隱患排查上報獎勵制度，嚴肅對隱患視而不見和查而不治的責任追究。對風險辨識中發現的重大風險、安全隱患，及時開展風險評估，采取防范措施，將風險降低到可控程度。

3.3 提升安全應急處置能力

針對管理短板，優化現場處置程序，對新增風險源、危險源開展應急處置預案的制度修訂工作。運用應急處置卡，提高現場“一案一卡”操作性；組織全員應急培訓，采取自下而上的方式開展現場實戰、裝置情景模擬和管理層桌面推演等演練活動，能有效系統提高第一時間的應急處置、救援及相應能力。

4 結束語

安全生產不僅僅是簡單地夯土打地基，也不是一蹴而就地砌磚壘高度，要造就安全防控的銅墻鐵壁，需要的是嚴格監管，不遺余力懸利劍，為安全生產構建堅固堡壘。持續落實安全教育、安全管理、安全監督“三位一體”的安全環保工作思路，進一步完善并加強安全生產監督工作，加強反違章工作力度，消除事故隱患，推動安全生產管理工作標準化、規范化。

（作者單位：中油測井長慶分公司質量安全環保科）