大慶地區(qū)職后培訓(xùn)管理問(wèn)題分析與建議

曹佳

摘 要：本文以大慶地區(qū)A職業(yè)院校為研究對(duì)象，對(duì)該校培訓(xùn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并從職后培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、培訓(xùn)管理者職業(yè)發(fā)展通道、評(píng)估體系建設(shè)三個(gè)方面提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：培訓(xùn)管理;標(biāo)準(zhǔn)體系;職業(yè)發(fā)展

本課題選擇大慶地區(qū)A職業(yè)院校為研究對(duì)象，職后培訓(xùn)教育模塊年培訓(xùn)量達(dá)30000人次，擁有國(guó)家級(jí)培訓(xùn)基地1個(gè)、中石油集團(tuán)公司級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)基地3個(gè)、專業(yè)培訓(xùn)基地3個(gè)、大慶油田采油廠屬培訓(xùn)基地12個(gè)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)涉及舉辦大慶油田公司管理類培訓(xùn)班、操作技能類培訓(xùn)班，承辦國(guó)家及地方企事業(yè)單位培訓(xùn)班、中石油集團(tuán)公司培訓(xùn)班等，是大慶地區(qū)乃至黑龍江省具有代表性的職后培訓(xùn)教育管理研究對(duì)象。

一、大慶地區(qū)職后培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀

大慶地區(qū)A職業(yè)院校建立了圍繞質(zhì)量（Quality）、 健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）方面指揮和控制組織的——QHSE管理體系，該體系是在ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)、ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28000標(biāo)準(zhǔn)和SY/T 6276 《石油天然氣工業(yè) 健康、安全與環(huán)境管理體系》的基礎(chǔ)上，根據(jù)共性兼容、個(gè)性互補(bǔ)的原則整合而成的管理體系，學(xué)院目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)管理體系的對(duì)接，各項(xiàng)管理項(xiàng)目形成統(tǒng)一的程序文件、作業(yè)文件和記錄，確保管理過(guò)程有章可循、有跡可查。現(xiàn)有培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，這些標(biāo)準(zhǔn)為指南類、規(guī)章制度、手冊(cè)，在QHSE培訓(xùn)管理體系建立上，按照ISO10015標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)）將培訓(xùn)管理過(guò)程分為了培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、培訓(xùn)過(guò)程管理、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)四個(gè)程序，并將培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)嵌套在體系的作業(yè)文件中，并定期對(duì)程序文件、作業(yè)文件和記錄進(jìn)行版本升級(jí)，目前已升級(jí)到第四版。

該院校職后培訓(xùn)部門員工94人與職前學(xué)歷教育人員人數(shù)的比例為1：3.5，其中管理人員51人，專業(yè)技術(shù)人員32人，操作人員11人。這與學(xué)院年培訓(xùn)3萬(wàn)人次、創(chuàng)收5000萬(wàn)元的規(guī)模相較比例偏少。隨著培訓(xùn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，培訓(xùn)業(yè)務(wù)對(duì)人力資源的需求也會(huì)逐步增長(zhǎng)，這一問(wèn)題也會(huì)日漸凸顯。針對(duì)這一問(wèn)題，該院強(qiáng)化師資共享，使學(xué)院職前教師承擔(dān)更多的培訓(xùn)工作任務(wù)，選調(diào)機(jī)關(guān)、直屬、后勤單位和教學(xué)系部人員充實(shí)培訓(xùn)隊(duì)伍，在一定程度上緩解了培訓(xùn)管理人員緊缺的現(xiàn)狀，但面對(duì)龐大的培訓(xùn)市場(chǎng)，培訓(xùn)管理人員仍然有較大缺口。

在培訓(xùn)評(píng)估方面，學(xué)院建立了以柯氏四級(jí)評(píng)估為理論基礎(chǔ)的培訓(xùn)評(píng)估框架，實(shí)現(xiàn)了針對(duì)反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層的三級(jí)評(píng)估。

二、大慶地區(qū)職后培訓(xùn)管理存在問(wèn)題及建議

（一）建立健全職后培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系

大慶地區(qū)職后培訓(xùn)管理已建立QHSE管理體系，尚未建立標(biāo)準(zhǔn)體系，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)仍然分散存在，造成了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理流程覆蓋不全、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間相對(duì)孤立、聯(lián)系度低的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立的方法，識(shí)別出培訓(xùn)管理過(guò)程中的物、事、人要素，再針對(duì)這些要素，建立涵蓋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系、工作標(biāo)準(zhǔn)體系的職后培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。職后培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系建成后，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，編制標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，按照計(jì)劃編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)，健全職后培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）創(chuàng)新設(shè)計(jì)職后培訓(xùn)管理者職業(yè)發(fā)展通道

大慶地區(qū)職后培訓(xùn)管理者的職業(yè)發(fā)展以專業(yè)職稱評(píng)審和事務(wù)職級(jí)提升為主要方式，然而以助教、講師、副教授、教授為晉級(jí)的專業(yè)職稱評(píng)審中，側(cè)重教學(xué)能力、科研能力，這是培訓(xùn)管理人員的重要缺項(xiàng)，而以辦事員、副主任、主任、部長(zhǎng)為晉升渠道的發(fā)展通道，晉升難度和競(jìng)爭(zhēng)力大。由此，造成了培訓(xùn)管理崗位職業(yè)上升通道不暢，使現(xiàn)有培訓(xùn)管理人才離巢率高、對(duì)隱性人才缺乏吸引力的現(xiàn)象。這種模式的職業(yè)發(fā)展通道最大的弊端是，讓現(xiàn)有的培訓(xùn)管理者忽略了對(duì)培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與研究，導(dǎo)致培訓(xùn)管理水平在一定時(shí)期里停滯不前，甚至與時(shí)代脫軌。研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)大學(xué)及市場(chǎng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在人才發(fā)展通道上，注重培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，以業(yè)務(wù)能力水平為標(biāo)準(zhǔn)建立了人才發(fā)展通道，設(shè)置了培訓(xùn)專員、培訓(xùn)主管、培訓(xùn)經(jīng)理、培訓(xùn)總監(jiān)等職位，一方面讓培訓(xùn)管理者的經(jīng)歷全部投入到了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升了培訓(xùn)管理水平，另一方面由于各級(jí)職位有能力標(biāo)準(zhǔn)，使培訓(xùn)管理者在職級(jí)晉升上有明確的目標(biāo)，最大程度上留住了管理人才。

（三）完善培訓(xùn)評(píng)估體系

隨著培訓(xùn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，與企業(yè)人力資源部門培訓(xùn)業(yè)務(wù)的融合程度加深，企業(yè)人力資源部門對(duì)培訓(xùn)效果的顯性呈現(xiàn)愈加重視，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)收益要與企業(yè)績(jī)效掛鉤。柯氏四級(jí)評(píng)估模型的第四級(jí)對(duì)結(jié)果層的評(píng)估，就是針對(duì)培訓(xùn)是否提升績(jī)效方面的評(píng)估。大慶地區(qū)A職業(yè)院校只完成了對(duì)反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層評(píng)估體系的建立，下一步對(duì)結(jié)果層的評(píng)估方法進(jìn)行公關(guān)，完善培訓(xùn)管評(píng)估體系。

綜上所述，大慶地區(qū)職后培訓(xùn)管理應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)體系的建立、職后培訓(xùn)管理者職業(yè)發(fā)展通道、完善培訓(xùn)評(píng)估體系進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)管理高水平發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓? 斌.培訓(xùn)管理工作手冊(cè)[M].北京：人民郵電出版社，2013.7：221-236.