鄧萬里,李明
(廣西科技大學職業(yè)技術教育學院,廣西柳州 545006)
應用型本科院校是從地方的經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),培養(yǎng)理論與實踐結合的高端應用型人才的教育機構。在學生的培養(yǎng)方式上,注重學生的基礎理論知識和專業(yè)實踐技能的雙重能力,學生不但具有較高層次的扎實的理論水平,而且擁有新理論、 新技術的運用和創(chuàng)新能力,要求具有較高的理實一體化能力。從應用型高校的定義和培養(yǎng)目標定位來看,實踐教學占據(jù)重要的地位。目前,“雙師型”教師的短缺,已經(jīng)成為制約高校轉型和發(fā)展的瓶頸[1]。“雙師型”具有復合和雙重的含義,教師不但具備理論教學和科研能力,而且擁有實踐操作和運用能力。對于“雙師型”教師的概念,有以下幾種解釋:具有教師資格證和職業(yè)資格證的“雙證書”;具有教師職稱和與講授專業(yè)范圍相關的中級以上職稱的“雙職稱”;具有教師和技師能力的“雙素質”;具有教學經(jīng)歷和工作實踐的“雙經(jīng)歷”等[2]。從各省的應用型本科院校推進“雙師型”教師的實踐來看,現(xiàn)有教職人員符合“雙師型”教師認定標準較少,引入也較為困難。
一方面,校內符合“雙師型”的認定標準教師人數(shù)比例較少。應用型本科院校的教師與高職、中職的教師相比,側重于教學和科學研究,論文和課題研究是職業(yè)發(fā)展的主要方向,職務晉升和職稱的提高很少與企業(yè)實踐經(jīng)歷、動手能力和技術等級證書掛鉤起來,擁有職業(yè)資格證書、技師能力和企業(yè)一線實踐經(jīng)驗不多。另一方面,引進“雙師型”教師困難。從學校的招聘要求來看,專任教師一般需要具有博士學位或副高以上的職稱,擁有博士學位的人才具有企業(yè)實踐經(jīng)驗和技術資格證書的較少,很難符合“雙師型”認證要求。企業(yè)和社會中具有實踐經(jīng)驗的人才普遍存在學歷層次低、 科研成果少的問題,很難達到應用型本科院校的“門檻”。該文針對應用型本科院校引進“雙師型”教師的困境,從校內培養(yǎng)“雙師型”教師的角度出發(fā),分析面臨的困難,提出可行性的路徑。
“雙師型” 教師隊伍的建設是一項長期系統(tǒng)工程,各應用型本科院校普遍提上了議事日程,但重視程度不足。普通高校的教師一般具有碩士以上的學歷或中級以上的職稱,長期的學歷教育和教學過程中具備較為系統(tǒng)的理論知識和一定的科研能力,但實踐能力較為缺乏。一些擁有實驗室的專任教師,多數(shù)從課題、論文等科研發(fā)展的角度出發(fā),與社會結合的實踐能力不足。在應用型高校轉型和發(fā)展中,對于教師目前的狀況,需要學校重視“雙師型”教師隊伍的建設。但是在實際情況中,一些學校對“雙師型”教師的建設重視程度不足,存在政策流于形式、投入占比較低、管理措施缺乏等問題。對于教師的評價停留在老觀念上面,強調理論教學和科學研究的能力,科研課題和論文發(fā)表仍然是主要的評價標準。沒有把實踐教學的重要性從紙面落到實處,認為實踐是理論的補充,從教師的職稱評定和教學質量評優(yōu)的條款中可以看出,并未真正地重視具有理實一體化教學能力的教師[3]。
許多應用型本科高校雖然提出了應用型大學和“雙師型”教師的建設的發(fā)展方向,但是從國家和地方上取得改善實踐條件的資金有限,受制于校內的硬件條件,無法滿足提高教師實踐能力的要求。實踐場所和設施是“雙師型”教師培養(yǎng)的條件,而本科高校在這方面存在短板。與理論教學和科研實驗室相比,實踐條件投入大、見效慢、評估困難和成果不顯著的特點,使高校不愿意將有限的資金大量投入到實訓大樓、 實訓設備和實踐培訓之中。與高職和中職學校相比,本科高校的教學大樓和辦公大樓遠多于實訓場地,理實一體化教室較少,實踐教學和學習的設施較少,更新的速度較慢,一些應用型本科高校還使用社會上已經(jīng)淘汰的設備和工具進行教學。
對于教師實踐能力的培養(yǎng),應用型本科高校采用的方式主要是專家講座、 短期培訓和到企業(yè)進行掛職等方式。學校側重于教學能力和理論能力的培訓,理實一體化的培訓較少。如邀請獲得各級教學成果獎的教師開設講座,講授教學新方法和新技術,提高理論教學水平;請各研究領域的教授來到校內,以講座的方式培養(yǎng)教師的科研能力;教師去外校參加學術、競賽或新技術推廣會議,了解新知識、新技術的前沿;教師到政府或企業(yè)進行掛職,提高科研與社會接合的能力等;教師在國內或國外進行數(shù)月或數(shù)年的學習,提高與世界接壤的科研水平。從以上的教師培養(yǎng)項目中可以看出,教學能力和科研能力是培養(yǎng)的主流,即使是實踐能力培養(yǎng)相關的企業(yè)掛職,培養(yǎng)的要求與重點也很少與實踐動手能力相關。缺乏有針對性和實效性的實踐培養(yǎng)渠道和機制,無法真正提高實實踐操作能力,應用型本科高校教師不能順利地轉型成為“雙師型”教師。
普通高校教師的考核要求基本與“雙師型”教師不相關,教師在職業(yè)生涯發(fā)展中最關注的是職稱、編制、待遇和職務晉升等事項,對理實一體化能力較強的“雙師型”教師并未出臺傾向性政策。首先,在實踐中,沒有設定符合“雙師型”教師在同等條件下優(yōu)先評定職稱的相關政策;其次,關于普通高校的事業(yè)單位入編事項,也沒有設置實踐能力強的“雙師型”教師在同等條件下優(yōu)先入編的規(guī)則;再次,“雙師型”教師講授理實一體化的課酬收入等于或低于理論課程的待遇。以理實一體化課程為代表的小班授課,相比理論課程為代表的大班授課方式,報酬總體偏低;最后,從事管理崗位的教師,職務晉升與是否是“雙師型“教師無關,沒有優(yōu)先提拔或破格提拔的待遇。因此,在缺乏激勵的情況下,教師主觀上缺乏成為“雙師型”教師的動力。
科技成果的轉化和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)需要理論與實踐結合,“雙師型”教師隊伍的建設是其中的關鍵環(huán)節(jié)。從思想上真正地重視理實復合型人才,并提供相應的制度支持,才能把“雙師型”教師建設落到實處。應用型本科院校一方面需要研究國家的政策,找到應用型本科院校實踐型人才的支持性政策,并與本校的實際結合起來,主動向教育主管部門提出建設“雙師型”教師的設想和方案,獲得政策、資金和培訓等方面的支持。另一方面,校內的領導在進行廣泛的外部和內部的調研之后,在思想上統(tǒng)一認識,針對目前引進“雙師型”教師較為困難的實際情況,提升自我培養(yǎng)“雙師型”教師的重要性。對于該校的教師,了解校內具備成為“雙師型”教師的數(shù)量,根據(jù)該校的發(fā)展需求按培養(yǎng)的重點和先后建立人才檔案庫。為了防止“光打雷不下雨”的現(xiàn)象,建立符合該校實際情況的制度安排,在年度考核、職稱評定和職務晉升上對“雙師型”予以照顧性和激勵性的政策,使教師主動提高自身的實踐技術能力,從以教學、課題和科研為主轉變成為產學研一體化、理實一體化的教師,促使教師不但能夠“拿起教鞭、提起紙筆”,而且能參與生產實踐,主動參與“雙師型”建設當中[4]。
2015年教育部的《關于引導部分地方普通本科院校向應用型轉變的批導意見》中提出,對高校轉型提供資金支持,通過中央財政投入、地方政府配套、吸引社會投入的方法,高校制定調整經(jīng)費投入結構的具體方案,促進應用型轉型。學校要積極獲取中央財政專項資金和地方政府配套資金的支持,同時在社會資本進入高校的政策和規(guī)定范圍內,發(fā)揮企業(yè)、校友會、基金會等社會資源的力量,多方面籌集資金。還可以與“雙一流”建設高校合作,共建實踐操作部分的教學與研究,合作培養(yǎng)“雙師型”教師。其次,調整內部經(jīng)費投入結構。“雙師型”教師的培養(yǎng)需要投入更多的資金,在經(jīng)費有限的情況下,優(yōu)化內部資金調度和使用,對于重點發(fā)展的應用型學科,調配和建設用于實訓和實驗的教室,購買相關的設施和工具,合理安排實踐所使用的耗材的資金支出,使教師在校內就可以參與實踐環(huán)節(jié)的學習,提高實踐能力[5]。最后,利用企業(yè)的資源。高校與企業(yè)深度合作,運用高校在理論研究、人才高地、研究方法、儀器設備等研發(fā)優(yōu)勢,與企業(yè)在實踐方面的優(yōu)勢結合起來,開展校企合作。高校運用“校中企”的方式,在校內為企業(yè)專門劃分相應的場所,引入企業(yè)的資金和設備;企業(yè)開展“企中校”的方式,在企業(yè)內設立實踐基地,使高校教師參與到一線的企業(yè)實踐中。兩種方式使校企之間產生“1+1〉2”的效應,緩解應用型本科高校資金缺乏的短板,共同培養(yǎng)“雙師型”教師[6]。
采取“走出去”的培養(yǎng)策略,主要方法是采用教師到企業(yè)和科研部門掛職的方式。例如,采取可持續(xù)提高“雙師型”教師能力的“無貨架壽命”培養(yǎng)方式。在高校內現(xiàn)有資源不足的限制條件下,可以采用教師到企業(yè)中學習。教師每年在完成教學任務之后,參與一線企業(yè)的生產實踐。現(xiàn)場直接參與深入到企業(yè)之中,一方面提高了教師實踐能力,使教師體驗和學習相關領域的先進技術、設備、工藝和管理知識;另一方面通過與企業(yè)、政府和科研單位的合作項目,提高教師科研與社會接軌的精準性,理論能力和實踐能力都與日俱進地得到提高,使“雙師型”教師建設成為“無貨架壽命”的可持續(xù)培養(yǎng)方式[7]。
采取“請進來”的培養(yǎng)策略,主要方法是采用引進企業(yè)和科研機構進入校園的方式或邀請專家在校內進行培訓。在政策允許范圍內,為企業(yè)和科研機構設辦校辦工廠、生產車間和研發(fā)機構創(chuàng)造條件,兼顧企業(yè)的利益需求和學校的教師培養(yǎng)需求,找到可持續(xù)的共建方向,使教師在校內的企業(yè)之中就可以從事實踐學習。根據(jù)學校的“雙師型”教師隊伍建設需要,邀請相關行業(yè)內的專家來校內進行培訓,在培訓方式上側重于實踐設施相結合的參與式培訓,提高教師的實踐能力。
首先,對“雙師型”教師給予照顧性的政策。在編制方面,降低“雙師型”教師的入編門檻并擴大入編的比例,如在入編的學歷和年齡要求方面降低標準,同等條件下優(yōu)先入編,每年增加理論和實踐能力強的教師的入編名額等。在職稱方面,在總的職稱評定名額中專門劃定一定比例給予“雙師型”教師,降低職稱評定的科研和論文要求。在職務晉升方面,對于實踐要求較高的學科,可以設置專門的“雙師型”管理職務,如在學校和各二級學院設置專門負責“雙師型” 教師建設的副科長、副院長、副校長等管理崗位,“雙師型”教師優(yōu)先競聘這些管理崗位[8]。其次,提高“雙師型”教師的待遇。提高“雙師型”教師的薪酬和福利水平。例如,在課酬標準制定時,因為理實一體化教學難以實現(xiàn)大班化教學,與理論式、大班式的課程相比,小班教學方式在計算教學工作量時偏少,使得教師的實際課酬偏低,不愿意講授“雙師型”課程。據(jù)此,可以采用較高的固定比例或課酬標準的方法,保障和提高講授“雙師型”課程的教師的收入。
普通高校向應用型本科院校轉型,需要不斷加強校內“雙師型”教師隊伍的建設與培養(yǎng),讓教師不僅具備理論教學和科研能力,還擁有實踐操作和運用能力。該文從教師培養(yǎng)的角度出發(fā),從理念層面、經(jīng)費制約、培養(yǎng)渠道和激勵機制四個方面分析應用型本科院校“雙師型”教師隊伍的建設與培養(yǎng)的現(xiàn)狀與問題,并提出如基于以上四個方面的培養(yǎng)路徑,可以為其他應用型本科院校作為參考借鑒。