張睛睛,吳晶
(無錫旅游商貿高等職業技術學校,江蘇無錫 214000)
2014年國務院出臺《關于加快發展現代職業教育的決定》,將現代學徒制試點列為推進人才培養模式創新的重要舉措,從而現代學徒制工作成為國家層面的教育戰略。2014年8月,教育部發布《關于開展現代學徒制試點工作的意見》,2015年1月,教育部發布《關于開展現代學徒制試點工作的通知》,從全國范圍內正式啟動現代學徒制的試點工作,至今為止教育部已經對第一批全國試點驗收完畢,啟動第三批全國試點的申報工作。2018年人力資源社會保障部、財政部出臺《關于全面推行企業新型學徒制的意見》,從引導激勵企業積極主動參與的角度,助力現代學徒制項目。經過幾年的實踐,學徒制項目已經有了幾屆畢業生,但還是出現了一系列的問題。研究表明,基于行業協會參與協調的現代學徒制,對其各方利益的博弈,有相互協調的功能,為現代學徒制的落地和有效實施提供了路徑。
縱觀學徒制發展的歷史,行業協會參與學徒制培養由來已久。行業協會在協調學校與企業、 行業與企業、 行業與學校的利益訴求和沖突有明確的職責和具體的出路。德國的雙元制職業教育一直強調行業協會的作用,行業協會主要負責培訓機構的資質認定,參與整個職業培訓的管理與實施,履行政府委托的職業教育職責的重要工作。英國的現代學徒制,作為學徒制的發源地,成立“學習與技能委員會”,負責對現代學徒制實施進行總體的規劃和資助。而行業協會承擔了整個實施過程中的主要培訓任務。瑞士的現代學徒制發展過程中,聯邦政府、州政府與行業協會三方通力合作,充分發揮各自的優勢,行業協會決定職業培訓的內容,并接受政府的委托協助組織職業資格考試與培訓。澳大利亞的現代學徒制,在全國統一的培訓框架下展開,以培訓包完成培訓,培訓包一般由企業委托行業協會制定,以體現“為了行業且由行業制定”的原則。從以上國家的戰略以及經驗來看,行業協會在學徒制發展中發揮了重要的作用。
我國行業協會參與現代學徒制主要有行指委以及職教集團等主要模式。行指委即行業職業教育教學指導委員會。行指委是受教育部的委托,從宏觀層面指導推進校企合作、聯合辦學,校企一體化和行業職業教育集團建設;從中觀層面,研究該行業職業教育的人才培養目標、教學基本內容和人才培養質量評價辦法,對專業設置以及課程開發提出合理性建議,推進相關院校職業資格證書的考試;從微觀層面,參與本行業職業教育教學基本文件、 專業教學標準和教學評估標準的制定工作。指導推進該行業相關職業院校教師到企業實踐,參與職業教育國家級教學成果獎勵實施工作,組織本行業相關專業教學經驗交流活動等。同時,衡量職業院校教學水平的職業院校全國技能大賽由教育部委托行指委牽頭組織。行指委的教學改革模式具有官方背景,倒逼職業院校進行教育教學改革。職教集團也是行業協會參與職業教育的又一個重要形式,職教集團是由企業、院校、科研機構、行業協會以及其他社會組織的交流平臺,它需要政府、行業以及院校多方聯動。職教集團中最重要的成員是行業企業,需要行業企業來推動職業學校的辦學模式、 教學模式以及評價模式的改革,但在職教集團中各方利益不一致,受牽制面太廣,導致其發揮作用受到限制。
無錫市作為全國第一批現代學徒制試點城市,2015年市屬各職業院校相繼推行現代學徒制。無錫旅游商貿高等職業技術學校的烹飪專業作為學校的拳頭專業率先試行。中國傳統的廚師學習烹飪技藝的方式,是通過拜師學藝的方式進行的,學徒在師傅的指導下,通過一定時間的學習,經考核滿師后完成學徒生涯。隨著職業教育的發展,采用班級授課制的烹飪專業教學形式滿足了更多人學習廚藝的要求,為現代飯店業的發展提供了大量的后備人才。兩種廚師培養方式特點鮮明,有著各自的優點,也存在著一定的缺點。在這種背景下,學校與無錫市總廚聯盟俱樂部合作,在烹飪專業中開展現代學徒制。無錫市總廚聯盟俱樂部是無錫市烹飪餐飲行業協會下屬機構,俱樂部是由無錫市酒店餐飲業中從事廚政管理、廚藝理論研究、烹飪技藝研發和培訓等工作的個人自愿組成的非營利性社會組織,委員條件必須是現任、兼任總廚、廚師長,在學徒制中擔任企業師傅的角色, 所屬企業為參與學徒制的企業方。三方明確各自職責學校定目標、企業定崗位、行業定標準。總廚俱樂部作為行業代表,利用其資源協調企業與學校信息不對稱的問題。學校作為俱樂部的永久性活動基地,承辦俱樂部舉辦的各項交流活動,企業方在此過程中通過雙選選到適合企業的學徒,對其進行針對性培養。同時,學校作為俱樂部的會員單位,學校專業教師作為俱樂部的會員參與行業活動,了解行業信息,三方成為利益共同體。在此過程中,學生以學期為單位到俱樂部成員單位所屬企業進行學徒制培養,俱樂部要求企業給學徒一對一配備師傅。總廚俱樂部核心成員參與專業人才培養方案修訂,對學校的課程標準提出合理性意見和建議。通過此種模式的合作,解決了幾個問題:首先學校實現了校企深度合作,學校和俱樂部實現師資互聘共享,俱樂部參與學校人才培養方案的修訂,學生的實習和就業有了穩定的出口;其次,企業人力資源緊缺有了明顯的緩解,學校可以滿足多個企業單位的人才需求,從而實現人才共育共管,和企業可以共享資源,互利互惠;對于總廚俱樂部來說,可以利用學校的資源進行社會培訓,活動也有了穩定和永久性的場所,提升了社會影響力。
雖然全國多所職業院校已鋪開推行現代學徒制,但在實行的過程中還是發現了諸多問題。雖然行業協會在協調“校企行”三方博弈的過程中有一定的優勢,但作為俱樂部來講,其參與學徒制改革是其社會服務功能的擴展,但也需要必要的資金投入。從政府的角度講,既要從法律上提高其地位,明確其職責,又要從資金上給予支持,政府可以以購買服務的形式進行一部分資金投入。除了法律環境、社會多元配合的復雜的問題外,它的可持續性也是一個共性問題。它的可持續性取決于其人才培養是否有行業代表性,人才培養模式是否貼近行業,參與企業的用人規模和數量是否相對穩定等。實踐證明,行業協會的助力,對現代學徒制的健康可持續發展起著非常重要的作用。
綜述的寫作格式
綜述的寫作格式一般包括四部分,即前言、正文、小結、參考文獻。前言,要用簡明扼要的文字說明寫作的目的、必要性、有關概念的定義,綜述的范圍,闡述有關問題的現狀和動態,以及目前對主要問題爭論的焦點等。正文,是綜述的重點。主要包括論據和論證兩個部分。正文部分可根據內容的多少可分為若干個小標題分別論述。小結,是結綜述正文部分作扼要的總結,作者應對各種觀點進行綜合評價,提出自己的看法,指出存在的問題及今后發展的方向和展望。