基于官產學一體化的地方高校雙創型人才培養對策研究

田立群

（吉林動畫學院，吉林長春 130012）

地方高校在高校競爭壓力大的情況下進行改革創新是高校更好地發展的必然結果，地方高校雙創型人才培養建立在官產學一體化的基礎上就是改革創新發展的一條路徑。要努力探討出基于官產學一體化的地方高校雙創型人才培養對策。

1 官產學的概念

官產學的組合詞最早出現在日本的一本書《下一代產業基礎技術研究開發制度》中，它的主要含義是保障“官、產、學”的三股力量相互協調發展、合作來共同做好新技術的研發工作。“官”是政府，“產”是產業和企業；“學”是高校。

官產學一體化主要受市場需求的導向影響，政府運用兩種調控手段，一是有力引導，二是有效的監督和協調，高校將以技術創新和智力支持作為一體化進程的基礎工作，讓產業部門吸納先進的科研技術和人才。但是，官產學一體化的過程活動也會像其他新事物一樣產生風險，所以，分析該風險的特點和產生的原因，能夠深刻影響官產學一體化的平穩發展狀態。

2 雙創型人才概述

雙創型人才一般是指擁有一種意識（創新意識）、一種理念（創新理念）、一種能力（創新）、還有創業精神、創業膽識、創業潛能的人才。這種雙創型人才最大的特點是能夠讓人才在已知或者未知的領域里及時地發現一些問題，并通過創新型的思維來解決問題。

培養雙創型人才這是我國教育發展緊跟經濟新常態發展的新路徑，經濟的轉型升級就需要配套教育的轉型升級，培養雙創型人才對我國的經濟、政治、社會發展都有非常重要的意義。

3 地方高校雙創型人才培養中存在的問題

3.1 陳舊的教育觀念對開展創新創業教育的影響

通過聯想教學場景，更多課堂畫面是這樣的：教師在講臺上講得非常賣力，而講臺下的學生則是玩手機的玩手機，睡覺的睡覺，還有很多學生被繞得很頭暈，沒有聽課的興趣。創新創業教育課程也有深淺之分，高校各個班級學習的創業基礎課程的聽課情況也不是很樂觀，和上述情況差不多。造成這種現象的原因并不能全歸教師或者學生，而是高校已經形成了一種比較根深蒂固的觀念，從高校的領導層面到高校的教育者層面、 高校的受教育者層面對于創新創業教育的開展頭緒尚未厘清，沒有一個好的切入點。

3.2 舊的教育模式并不適應目前雙創型人才的培養需求

雙創型人才培養的最大特點是思維的發散性和創新性，尤其是在動手實踐方面，當前地方高校擁有的學科專業建設和課程體系，還有教學模式，課程時間分配，學習成績考核評價機制不能滿足雙創型人才的成長需求，還有一些高校在開設創新創業課程上與其他專業課程的開設情況并無差別，比如在上課的模式，考核的方式上等。

3.3 創新創業師資力量普遍薄弱

很多地方高校的創新創業教師都來自高校內部，而且較多的創新創業教師教學經驗并不夠豐富。很多高校教師在之前并沒有學習過創新創業課程，也沒有自身經歷過的創業過程，主要是從書本上和網絡上來摘抄一些相關課程的資料，如果能稍加整理就給學生講述創業有關課程，還有的教師直接向學生讀教材。教師都是這種情況，那滿足社會發展需求的雙創型人才該如何培養出來呢？

3.4 高校內外的創新創業載體的建設和管理水平仍需要提高

當前，官產學三方（政府、產業、高校）都各自掌握著科技產業的企業孵化器，還有眾創空間，重點實驗室，工程技術中心，工作站，研究生培養基地等一些創新載體資源，但由于缺乏必要的創新創業體制機制，各自的建設水平和管理水平層次也不同。

3.5 當前高校和企業的聯合培養模式需要探索

很多高校在嘗試和企業合作探討雙導師你制、訂單式培養、創新創業教育班等形式，這些形式取得較為不錯的反響，但是在一些因素（人力、財力、協調機制、利益分配和企業自身因素）的影響下，存在的覆蓋范圍小，穩定性差、形式主義較為嚴重。

3.6 官產學之間缺乏協作機制和平臺

創新創業人才的培養工作不是一家地方高校能完成的。在雙創型人才培養的實際情況中，政府往往忙于政績的實現，在這方面的精力投入得比較少；企業則是以營利為主要目的，沒有利益不會出現，對資金投入多，但是回報還少的事情主動性就比較差；高校的師生們則是長期在學校這座象牙塔里面為科研工作奮力，與社會實際需求不相匹配。官產學這三方面之間深度溝通平臺的搭建工作不夠好，交流機制也在缺失。

4 基于官產學一體化的地方高校雙創型人才培養對策

雙創型人才的培養工作不能只單獨依靠高校，它需要多股力量的支持，這樣雙創型人才的培養才能現實和可能。雙創型人才的培養需要官產學各自發揮各自的優勢，有人、財、物等各種優勢資源，這樣才能共同參與、共同分工協作，共同分擔風險，共同享受教學成果，以此來構建出一個較為科學、嚴謹、實用的人才培養體系。

4.1 官產學三方要革新觀念，合作共贏

官產學三方都有各自的優勢資源，而政府是處于它們之間資源相對多的一方。政府就要帶頭認識到經濟新常態下雙創型人才的發展對于地方的經濟轉型升級和創新驅動的重大意義，來充分地調動政府的優勢資源來介入到高校的雙創型人才的培養工作上，這樣政府就能為企業和大學提供積極政策和足夠的資金來引導幫扶，還能起到調控的作用，把企業和大學都引入到互利共贏的路上。

企業是雙創型人才的一個需求端口，但它也是雙創型人才培養工作的一個重要環節。它作為雙創型人才實現自身社會介質和自身價值的載體對雙創型人才培養工作有密不可分的關系。不過企業的發展也需要政府好的政策引導，還有搞笑人才的供給。企業面對這樣的環境需要轉變自身的價值觀念，認識雙創型人才的重要性，要能全身心地把工作投入到高校雙創型人才的發展工作中。

4.2 要深化官產學的一體化溝通機制

官產學三個主體要改變各自為營的局面，通過政府構建的三方交流平臺來消除三方的矛盾，可以定時或不定時的通過會晤等方式來進行溝通交流，將各自的看法進行交換匯總，尋求最優解決辦法。還可以建立網絡信息共享平臺，通過一些應用軟件來傳播政府的指導方針，企業的就業信息，人才發展需求，增加三方之間的溝通。

4.3 要建立健全官產學一體化利益分配和風險機制

官產學三方中每一方都要有契約精神，在進行三方協商時就要把一些利益和風險分配問題進行約定，以防患于未然。政府主要是通過管理職能從政策法規方面來規范各方的權利義務關系，按照合適分配原則來確定分配機制。為了減少不必要的風險，政府要通過監管職能來制定法律法規，引入三方機制，促使三方共同協調良性發展。

5 結語

地方高校的雙創型人才培養建立在官產學一體化的模式上是新時代的要求，人才的培養是整個社會比較重要的任務，三方主體站在各自立場，共同協調促進，尋求最佳人才培養策略是人才培養的要求，協同發展的人才培養模式不僅能培養促進社會發展的人才，對政府、高校、企業的發展也是有益無弊，這三方主體能更好地整合自身資源。科教興國戰略將會實施得更為徹底。