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齊齊哈爾市蔬菜產業發展現狀研究

2019-03-12 04:52:34孫玉婷
理論觀察 2019年12期
關鍵詞:現狀

孫玉婷

關鍵詞:蔬菜產業;齊齊哈爾市;現狀;原因

中圖分類號:F323.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2019)12 — 0076 — 03

齊齊哈爾是農業大市,受地理位置、氣候環境和國家政策等因素的影響,第一產業將長期占據齊齊哈爾市經濟發展的重要位置。齊齊哈爾市農產品產量大,質量優,但相對其他地區,銷路少,價格低。蔬菜是居民飲食中重要組成部分,發展蔬菜產業既是農產品產業發展的重點領域,也有建設好“菜籃子”工程,利于豐富居民餐桌飲食,同時,對于優化農業產業結構、促進供給側結構性改革、提高農業經濟效益和農民收入具有重要的現實意義。

一、齊齊哈爾市農業資源簡述

齊齊哈爾市屬溫帶大陸性季風氣候,年平均無霜期4到5個月,無霜期相對較短,多數一年一季;年日照時數在2600至2900小時,輻射充足;生長期年均降水量在350至480毫米之間,雨熱同期。齊齊哈爾市位于世界三大黑土帶之一的松嫩平原腹地,地勢平坦,土地資源豐富,機械化程度相對較高。黑土層較厚,土質比較肥沃,具有熱量高、透性好、質地輕的優點,化肥用量低,年平均化肥使用量僅是全國平均水平的三分之一。齊齊哈爾市的病蟲害輕,農藥僅為全國平均水平七分之一。2017年齊齊哈爾市擁有耕地面積為3495萬畝,林地面積816萬畝,草原面積307萬畝。

二、齊齊哈爾市蔬菜種植現狀及產業發展存在的問題

(一)齊齊哈爾市蔬菜種植現狀

齊齊哈爾市種植蔬菜種類較多,具有季節性種植特點。春季主要種植小白菜、油菜、菠菜、蔥、韭菜等菜葉類,夏季種植蔬菜種類豐富,主要有辣椒、茄子、西紅柿、黃瓜、苦瓜、豌豆、豇豆、蕓豆、土豆、大蒜、香菜、芹菜等;秋季主要種植大白菜、蘿卜、胡蘿卜、卷心菜等;冬季種植僅限于溫室大棚種植,主要有黃瓜、甜椒、西芹等。

2017年,齊齊哈爾市蔬菜的總播種面積為23.7萬畝,總產量為61.9萬噸,畝產量為2.61噸/畝;其中綠色蔬菜種植面積21.3萬畝,占總播種面積的89.9%。種植結構方面,2017年齊齊哈爾市蔬菜種植相對集中在白菜、蔥蒜兩大類。其中,白菜類播種面積最多,占蔬菜總播種面積的27.6%;其次是蔥蒜類,占20.4%;另外,茄果類、豆類、瓜菜類、塊根莖類、甘藍類分別占11.0%、9.2%、9.1%、7.5%、3.8%。產量方面,白菜類產量占蔬菜總產量的37.6%,蔥蒜類占22.4%,茄果類占9.6%,瓜果類占8.3%,塊根莖類占7.35%,豆類占4.8%,甘藍類占3.7%,葉菜類占2.5%。區域種植方面,在齊齊哈爾市的7區9縣以及農產局中,梅里斯區、龍江縣、龍沙區的蔬菜播種面積位居前三位,分別為8.76萬畝、3.77萬畝和3.0萬畝。其中,梅里斯區近七成的面積用以種植蔥蒜類和白菜類,龍江縣一半的面積種植白菜類,而龍沙區的種植面積比較分散,主要集中在茄果類和瓜菜類的種植上。

目前,齊齊哈爾市有16家大型蔬菜生產基地,較為成熟的品牌包括梅里斯大八旗洋蔥、昂昂溪區大五福瑪韭菜等。2018年成立了蔬菜產業創新戰略聯盟,聯盟包括31家企事業單位,其中企業26家、科研院所3家、高校2家。

(二)齊齊哈爾市蔬菜產業發展存在的問題

蔬菜種植積極性不高,種植面積占比呈現下降趨勢。通過統計數據發現,1985年至2017年間,齊齊哈爾市農作物的播種面積逐年擴大,從1985年的2369萬畝增長到2017年的3681.6萬畝,增長了55.4%。然而,蔬菜的播種面積占比卻持續下降,特別是2000年以來,齊齊哈爾市蔬菜播種面積逐年減少,從2000年的126.3萬畝降到2017年的23.7萬畝,僅占總播種面積的6.44‰。而糧食的播種面積逐年增加,占比從1985年的77.44%增長到2017年的97.52%,面積達3590.3萬畝。

蔬菜產業呈現自產自銷的態勢,尚未形成蔬菜外地銷售的渠道和市場。2017年齊齊哈爾市蔬菜及菜制品年人均消費量為123.61公斤,以當年總人口數為5336812人計算,2017年齊齊哈爾市蔬菜及菜制品年需求量為66.0萬噸。單從數量上看,2017年齊齊哈爾市蔬菜總產量為61.9萬噸,尚不足以滿足本地區居民的需求。現有蔬菜種植主要是圍繞城區周邊開展,蔬菜成熟采摘后,菜農通過農貿市場自行銷售,或由蔬菜收購商販收購后,再批發給附近城區內的超市、蔬菜店鋪、攤位等。除少數品種蔬菜外,均在本地完成消費。外地市場對于齊齊哈爾市的部分特色品種蔬菜具有一定的需求,但缺少外銷渠道。目前,齊齊哈爾外出務工人員及南方居民僅能通過家人、朋友郵寄或攜帶方式獲得北方的蔬菜。

三、齊齊哈爾市蔬菜種植產業發展遲緩的原因

(一)受蔬菜的自身特點限制

蔬菜采摘人工成本高。從蔬菜種植方面來看,相較于糧食生產,蔬菜生產機械化程度低,糧食種植能夠完全實現機械化播種、管理和收割,但蔬菜尚不能實現機械化采摘,大部分仍然需要人工采摘,特別是綠葉菜,采摘過程中容易受損,盡管蔬菜種植前期需要消耗的人力、物力、財力均較少,且畝產量較高,但后期采摘需要耗費的人力和時間也較為龐大。盡管蔬菜種植的收入和利潤較高,但農民還是會選擇種植玉米等糧食作物。

市場價格不穩定。蔬菜抗自然災害能力相較于玉米等糧食作物水平較低,產量易受到天氣因素的影響。且蔬菜市場價格不穩定,經常會出現前一年蔬菜的價格很高,但等到第二年豐收時,價格卻與上一年相較甚遠。國家為了保障糧食安全,會對糧食種植給予一定的補貼等優惠政策,保護農民的種糧積極性,但對于蔬菜種植,國家的補貼僅限于大棚蔬菜種植,對大地種植蔬菜卻沒有補貼政策。蔬菜種植收入不穩定,也成為農民選擇種糧食而不種蔬菜的主要原因之一。

蔬菜外銷運輸成本高。蔬菜儲存時間短,且要求溫度低溫恒定,容易腐爛。綠葉菜保存時間較短,除包菜和大白菜等可以相對較長時間保存外,如生菜、菠菜、香菜等品種蔬菜保存時間都比較短,需要低溫儲存,運輸過程中都要保持在零度左右。既是正常運輸過程中也會有損耗,如果運輸時間長更容易帶來蔬菜腐爛,增加了成本,提升蔬菜在目的地市場的銷售價格,降低市場競爭力。目前,我國蔬菜類農產品流通成本占銷售價格的50%—60%,甚至更高。而齊齊哈爾市地處我國最北端黑龍江省的西部,距離目標市場較遠,運輸成本高,也是造成齊齊哈爾市蔬菜產業發展遲緩的重要原因。

(二)蔬菜種植產業發展未得到地方政府重視

齊齊哈爾市被譽為“綠色食品之都”,但發展的重心始終集中在糧食生產上,近年來畜牧經濟以及部分經濟作物種植逐漸也開始得到重視和發展,但蔬菜產業一直未得到地方政府的重視,農民種植蔬菜的積極性不高。另外,齊齊哈爾市蔬菜產品的深加工上也存在空白。以12個重點產業中的食品加工業為例,目前集中主要在玉米、大豆、馬鈴薯、水稻、雜糧、白酒、乳制品、肉制品等8個類別產品的深加工上,對于蔬菜產品的深加工開發上還沒有明顯進展。

(三)作為基礎的物流產業尚不發達

長期以來,齊齊哈爾市重視農業的生產,卻忽視對物流產業的發展,致使本區域內農產品供給量過剩,優質產品賣不上好價錢,而外地需求市場得不到好產品。2015年中旬,齊齊哈爾市將“裝備制造整機、基礎零部件、金屬新材料、食品加工、現代畜牧、馬鈴薯、日用工藝陶瓷、冰雪體育運動、節能環保、養老、旅游和現代中藥產業”列為12個重點推進產業。盡管12個重點產業涵蓋了一二三產的多個領域,但卻忽視了產品外銷的重要依托——物流服務業的發展。盡管2019年初,齊齊哈爾市政府對產業項目進行了微調,將原來的馬鈴薯產業并入到食品加工產業,另外新增現代服務業作為12個重點產業之一。但現代服務業范圍較廣,物流產業發展的重要性和地位并未得到突出。目前,齊齊哈爾市物流產業發展仍然比較緩慢,物流企業仍然以儲運企業為主,專業從事冷鏈物流企業相對較少,且規模較小,專業化程度低,冷凍、冷藏設備相對落后,物流服務水平不高。2017年,齊齊哈爾市普通載貨汽車運輸營運車輛為54580量,其中專用載貨汽車數量僅有1852量。這些專用載貨汽車中,不僅包括用于新鮮蔬菜運輸的冷鏈車輛,還包括運輸其他商品、大型物件和危險品的,具有特殊構造及附屬設備從事專門用途的運輸車輛。

(四)缺少發展蔬菜產業的龍頭企業

齊齊哈爾市蔬菜產業發展缺少龍頭企業的引領作用。無論是蔬菜的生產、運輸和銷售,都缺乏核心力量。目前齊齊哈爾市蔬菜種植絕大多數圍繞城區周邊開展,目標市場僅設定為本地區的城區居民,自產自銷為主,且農戶種植蔬菜具有自發性,缺少規劃和引領。冷鏈物流企業也尚處于建設、發展階段,企業規模小,運輸能力有限。在銷售方面,更是缺少企業開發市場,不但無法打開大中城市的蔬菜消費市場,而且也沒能利用電子商務平臺拓展網上銷售渠道。

四、蔬菜產業發展思路

盡管齊齊哈爾市蔬菜產業發展面臨種種困境,但齊齊哈爾市擁有優質的農業資源,借助特色品種、綠色健康、營養豐富等優勢,齊齊哈爾市蔬菜產業發展仍具有比較優勢。只要把握住差異性市場需求,即使價格相較目標市場當地生產的蔬菜價格高一些,仍然能夠吸引消費者,從事蔬菜產業發展的相關利益人也仍然有利可圖。且適當將糧食種植改為蔬菜種植,促進種植結構的多樣化,特色蔬菜的利潤率水平相對較高,也能夠提升部分農戶的經濟收入,作為精準扶貧的一項舉措。另外,從其他地區向齊齊哈爾市運送生鮮產品的運輸車輛,經常空車回返,不僅增加了銷往齊齊哈爾市生鮮產品的運輸成本,還造成了資源浪費。本地區蔬菜等生鮮產品完全可以利用這部分資源,運往外地進行銷售。同時,黑龍省委、省政府也做出了“北菜南銷”的戰略部署,齊齊哈爾市應把握政策機遇,將蔬菜產業發展作為促進地方經濟發展的一個方向。

近年來,齊齊哈爾市經濟發展相對緩慢,原因較多且復雜,但無論選擇哪個方向進行發展,都離不開當地資源稟賦依托。受到獨特的地理環境和氣候條件以及國家糧食安全要求等因素影響,第一產業將長期是齊齊哈爾市重要經濟發展核心方向,并圍繞農產品開展深加工發展和配套服務的二三產業。盡管糧食生產仍將是種植業的重點,但適當發展一些經濟作物,借助核心經濟帶來的溢出效益,打通“北菜南銷”的路徑,不斷促進資金、人才、資源、信息流動起來,使得區域經濟活起來,既能助力“鄉村振興戰略”、實踐精準扶貧、提高農民收入水平,又能促進齊齊哈爾市經濟發展。

為此,可以通過設立項目扶持、發展蔬菜生產龍頭企業,開發外地蔬菜市場,充分利用電子商務平臺,擴展蔬菜的銷售渠道。科學規劃蔬菜種植數量和結構,引導農戶種植具有外地市場需求的特色蔬菜品種。發展物流產業,提高物流企業的服務能力,延伸冷鏈運輸服務鏈的長度,促進物流專業化、信息化、規模化發展。聯合政府、農戶、企業等相關主題,整合現有資源,融合蔬菜生產、運輸和銷售共同發展。另外,要注重本地特色蔬菜品種的保護,積極爭取地理標志產品的認證,將蔬菜產業建設成為齊齊哈爾市的特色產業,促進齊齊哈爾經濟發展。

〔參考文獻〕

〔1〕齊齊哈爾市統計局.齊齊哈爾統計年檢〔M〕.北京:中國統計出版社,2018.

〔2〕齊齊哈爾市人民政府.齊齊哈爾市國民經濟和社會發展“十五年”規劃匯編〔C〕.2016,03.

〔責任編輯:侯慶海〕

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