淺談如何推進醫療衛生系統黨建工作的發展

尹宏

摘要：黨的基層組織是黨的政治意志的直接貫徹者和具體執行者，在所有其他各類組織中處于政治核心地位。在醫療衛生事業深入改革和發展的特殊歷史背景下，醫院黨委要堅持不斷創新的理念，與時俱進，充分認識加強黨建工作的重要意義，更新觀念、創新思維，積極探索和研究醫院黨建工作的新情況、新問題，不斷改進黨建工作方法和活動方式，找準黨建工作與業務工作的結合點和切入點，切實加強醫院黨組織建設，開創醫院黨建工作新局面。

關鍵詞：黨建工作；衛生服務；發展研究

前言：

2016年8月19日，習近平總書記在全國衛生與健康大會上強調：“把人民健康放在優先發展戰略地位，努力全方位全周期保障人民健康。”這為深化醫藥衛生體制改革進一步明確了任務，指明了方向，新形勢、新常態下醫院黨建工作是我們必須探討和解決的一個重要課題。

1.醫療衛生系統黨建工作發展的理論研究

1.1加強黨建工作的重要性

“打鐵還要自身硬”，所以黨建工作要對執行者的思想覺悟、專業能力有更高的要求和目標，讓黨建形象協調、統一，基層醫院上下員工齊心協力，為基層醫療貢獻力量。黨組織是基層醫療的政治指揮體，在職能上，它對基層醫療服務產生的影響是巨大的，作為一個思想的領導者、工作執行的先驅者，黨建工作應當積極加強、積極完善，堅持黨的領導，發揮醫院黨組織的政治核心作用。對于基層醫院，醫療衛生服務是評價基層醫院服務能力的核心和基礎，當前，我國醫療衛生事業已經進入了“攻堅階段”，對于黨建強的基層醫院，它們的政治方向是科學的、積極的，充滿向上精神的。黨建工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是完成各項任務的中心環節。

1.2新常態下醫院黨建工作面臨的新形勢

新常態就是不同以往，相對穩定的。習近平總書記在河南考察時指出，“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。經濟發展進入新常態，黨的建設也要與之相適應，因此加強和改進黨建工作十分重要。我們只有采取積極主動的態度，適應新形勢，在改革中求創新，在調整中求加強，在發展中求提高。醫藥衛生體制改革是當前和今后相當長時期內醫院工作的重要方面，作為社會醫療衛生工作主體的公立醫院黨務工作者，需要積極主動研究新醫改政策對公立醫院發展帶來的變化、機遇和挑戰，促使廣大醫務工作者增強改革的自覺性，堅定改革信心，積極參與改革。隨著醫療衛生體制改革的深化，醫院黨建工作已難以適應醫院改革發展的需要。在新形勢下如何使黨建工作與業務工作更好的結合、如何創新黨組織工作方式方法、如何加強黨員教育管理、充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，是我們必須正視的問題。醫院黨務工作者必須緊跟時代步伐，更新觀念、創新思維，積極探索和研究醫院黨建工作的新情況、新問題，不斷改進黨建工作方法和活動方式，找準黨建工作與業務工作的結合點和切入點，切實加強醫院黨組織建設，開創醫院黨建工作新局面。

2.新形勢下醫院黨建工作存在的問題以及提高的策略

2.1新形勢下醫院黨建工作存在的問題

黨建工作在基層醫院中承擔的監管責任非常重大，但是目前很多地區的基層醫院在黨建工作開展方面都表現出了認識不足、理念陳舊等問題，在醫院黨建工作開展過程中，主體工作依然停留在傳統工作模式上，主要以“黨委安排、支部貫徹、黨員學習”的模式進行。有在醫療衛生服務中起到監督作用，醫院也對此沒有足夠的重視；由于長期效益價值不明顯，很多醫院不愿意花大力氣去推行黨建工作，而是象征性地開展相關工作。不管是黨委領導下的院長負責制還是黨政一肩挑，盡管會上經常強調業務黨建“兩手抓”，但實際工作中重業務、輕黨建的現象還是普遍存在的。思想決定行動，在基層醫院不難發現這個客觀問題，很多黨建工作人員對醫院醫療服務、藥物銷售、衛生服務監督等工作不熟悉、不了解，業務不熟練、理念不專業會讓黨建工作執行起來脫離原有計劃和目標。基層黨建干部絕大多數是從業務人員中挑選轉行而來，一般都沒經過專業黨務知識的培訓，缺乏系統理論指導，對新時期黨務工作的新特點、新動態、新途徑沒有足夠認識，認為黨建工作的開展沒有意義，客觀上局限了黨務工作視野，使黨建工作失去動力，服務意識落后。另外，黨建工作的管理制度比較落后。有些基層黨組織布置工作上下一樣，照本宣科，會議落實會議，文件落實文件，黨的生活就是看材料，聽匯報，填填表格，打打分，對工作實效缺乏深入考察分析。

2.2提高新形勢下醫院黨建工作的策略

“新常態”新形勢，面對以上難點問題，我們黨建工作的關鍵是要拋棄陳舊觀念，樹立新思維，依靠新動力，向著新目標，轉向新方式，開創新局面。摒棄以往醫院“重經濟、輕黨建”的錯誤思想，深刻反思醫院黨建工作的問題和不足，轉變工作理念，為黨建工作重新規劃任務和目標。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。從這個意義來講，黨建工作的創新，也是我黨的立黨之本、執政之基、力量之源。新常態下的醫院黨建工作更需要創新思維、法制思維和互聯網思維。醫院黨建工作可利用互聯網、電信、醫院內部信息網，結合電子臺賬、影像動態資料拓展黨建工作的空間和渠道，使黨建工作增加時效性、提高影響力。我們要用創新的思維抓住眼前急需解決的問題，找出疑難雜癥一一攻破。根據國內國際形勢的變化，在醫院黨員干部中開展科學知識、科學思想、科學方法和科學精神的教育。引導干部群眾正視醫院發展中存在的問題，迎接挑戰、戰勝困難，增強黨建工作的實效性和含金量。黨建工作是醫院工作的政治保障，要加強醫院隊伍的建設。要嚴把“入口關”，積極培養發展新黨員，將優秀職工吸引到黨組織里來，增強組織凝聚力，擴大黨組織的覆蓋面。嚴格黨員教育管理。積極組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動，對先進事跡、先進活動進行表彰，樹立模范形象。組織全體黨員在各項工作中以身作則，充分發揮先鋒模范作用。黨建工作要根據人的特點，從性別、年齡、性格、工作性質上來創造靈活多樣的工作形式，使黨建工作富有層次性。從尊重人的基點出發，講究心靈上的溝通和道理上的可信。施行權責分明的領導責任制。黨組織的各級負責人要切實履行職責，堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作責任制度。另外，黨建工作必須與醫院中心工作密切結合。我們要認真落實黨的十八大重要精神，努力踐行科學發展觀，圍繞深化醫療衛生體制改革等各項中心工作任務，緊密結合醫院工作實際，使黨建工作與醫療中心工作同步發展。密切配合的協調機制。在黨委統一領導下建立起黨、政、工、團統一步調，共同行動，密切配合，各司其職的協調機制。施行快捷高效的信息反饋機制。建立起嗅覺靈敏、反應快捷、運轉高效的信息預警和信息反饋機制。及時把握社會思想動向和人們的心理動態，使各項工作有備無患。

3.結語

醫院面臨著改革的嚴重考驗，在這中形勢下，我們要重新認識黨建工作的定位與作用，確保黨組織的政治領導地位， 充分發揮黨員的先鋒模范作用，加強黨風廉政建設和反腐工作。總之，新形勢下醫院的黨建工作要轉變思想，明確方向，找準切入點，把政治堅定，服務好、醫德好、作風好、紀律好貫穿到各項工作，在實踐中探索新路子，創造新辦法，解決新問題，推進黨在新時期賦予社會主義醫院政治任務的順利實現。

參考文獻：

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