精準扶貧視角下農村電商發展現狀與對策分析

萬佳迪

[摘 要]農村電商是推動農村經濟發展的重要媒介，也是國家精準扶貧的主要推手。在精準扶貧視角下，要實現農村貧困人口高效幫扶，有效脫貧，農村電商“穩且快”發展至關重要。從精準扶貧視角下農村電商發展現狀出發，分析其發展趨勢，并深挖阻礙農村電商發展制約的關鍵性因素，再有所針對地提出發展改進對策，以期促進農村電商精準扶貧向更深層、更廣域、更大面輻射與推進，實現全面精準脫貧，打贏脫貧攻堅戰。

[關鍵詞]精準扶貧;農村電商;現狀;發展對策

[中圖分類號]F724.6 [文獻標識碼]A

《“十三五”脫貧改革攻堅規劃》于2016年由國務院發布，定位農村電商為農村貧困人口精準扶貧、脫貧的重要載體，以此改善農村電商經營發展環境，強調要實現精準扶貧、脫貧。顯然，貧困難題已成為中國全面建成小康社會的主要路障，扶貧攻堅也已進入關鍵時期，“沉睡”的農村市場也被“喚醒”，而農村電商作為國家精準扶貧的主要抓手，在鄉村振興戰略下迎來新機遇，鑄就農村電商新興業態，電商規模穩步上升，模式進一步演化，向社交電商轉變，同時，農村電商精準扶貧途徑也呈現多元趨勢，農業產業結構也將優化升級。然而，“基建差、電商人才缺失、品牌弱、最后一公里配送難”等農村電商制約因素日益凸顯，因此，在精準扶貧視角下，唯有“對癥下藥”，讓農村電商的發展病癥“藥到病除”，才能實現精準扶貧、脫貧，決勝脫貧攻堅，推動鄉村振興。

1 精準扶貧視角下農村電商發展現狀分析

農村電商發展越來越受到國家重視，相關支持、助推政策文件也陸續出臺，京東、阿里、拼多多等大型電商平臺也開始聚焦農村脫貧，助力扶貧良性發展，農村電商興鄉富民效果也越發顯現。近幾年業績更為顯著，農村網絡零售交易金額翻了一番，2018年，全國農產品網絡零售額同比增長33.8%，為2305億元，全國農村網絡零售額同比增長30.4%，為1.37億元，農村電商發展態勢良好，規模穩步擴增，開啟農產品上行新通道。在此發展態勢下，農村電商也呈現出如下發展趨勢：

1.1 鄉村振興引啟新機遇

鄉村振興戰略引發開啟農村電商發展新機遇。“新農村”“特色小鎮”興起，鄉村振興更進一步推進，農村電商順勢而為迅速成長，與此同時，農村電商快速發展也成為農村與城市之間強力聯系的紐帶，促進城鄉資源要素雙向有效流動，建立起農村電商新興業態雛形，引來源頭活水助推鄉村振興建設。

1.2 電商模式將深度演變

零售與批發并行是時下農村電商的主要特征，而社交電商與社區電商或將成為主流。農村電商日益規模化，模式也進一步演變——由單一零售到零售與批發并行，再向社交電商、社區電商并行演變，因此，農村電商網絡銷售渠道實現創新再次被拓寬[1]。

1.3 電商扶貧途徑多元化

阿里、京東、蘇寧、拼多多等大型電商平臺目光也轉向新農村市場，聚焦農村扶貧，借助自身平臺資源、技術比較優勢，探究摸索與自身契合的電商扶貧新模式，在此背景下，農村電商扶貧實現途徑也日漸多樣化、多元化。

1.4 農業產業結構待升級

農村扶貧歷經了兩個時代——“輸血”1.0時代，財物等消耗型資源直接捐贈，不可持續;“造血”2.0時代，“企業+村戶”發展產業，促進農村人口就業，可持續地增加收入。現在，到了“血液循環”3.0時代，以品牌化為核心要素，依托農村特色產品與地域資源稟賦，推動農產品企業規模化、標準化、品牌化，優化升級農業產業結構，打造多元化產業生態系統。

2 精準扶貧視角下農村電商發展制約因素

2.1 信息化基礎設施落后

信息化基礎設施落后表現在兩方面，一是公路、物流基礎設施差，路面過窄，路況復雜等情況，不利于產品配送，或將致使產品損壞率增高;二是網絡覆蓋率低，尤其是偏遠農村，網絡通訊設施不健全，嚴重阻礙農村電商發展，以及扶貧政策落實。

2.2 最后一公里配送阻滯

完善的物流配送是農村電商發展的基本保障。現今，市、鎮2級物流體系已基本建立和完善，配送效率與服務也得到很大優化，但是，農村物流網點建設并不完善，甚至很多農村未設有快遞自提點，體會不到物流便利服務，物流配送在鎮、鄉第三級“最后一公里”阻滯，限制了農村電商發展。

2.3 農產品電商人才缺乏

專業人才缺乏，導致農村電商發展后勁不足。而農村電商想要可持續發展就必須要源源不斷地注入專業性人才，但是，農村日益“空心化”，“雙留守”現象嚴重，青年勞動力不足，農村電商平臺培訓缺失，引導激勵返鄉創業政策缺位，導致專業化人才缺乏，農村電商必將遭遇發展瓶頸。

2.4 農產品品牌附加值低

農村電商雖打開了網絡銷售渠道，但是，農產品本身市場核心競爭力不足，網絡銷售持續性差且不穩定，另外，農村人員品牌建設意識弱，難以提升農產品附加值，于是便出現了“有特色無品牌”“特產多，標牌少”等怪現象，從而陷入“農產品上行”困境。

3 精準扶貧視角下農村電商發展改進策略

3.1 健全信息化基礎設施

要健全信息化基礎設施，政府農村電商扶貧政策強有力推動是先決條件。我國農村電商仍舊處在不成熟階段，存在著公路、物流基礎設施差與偏遠農村網絡覆蓋率低等系列問題，“要想富，先修路”，這就需要政府牽頭，出臺信息化基礎設施建設相關政策，強化農村道路建設，解決路窄、路況復雜等困難，以此提高物流配送效率。另一方面，“要致富，修網路”，信息高速路就是新時代致富道路，這就需要“三大運營商”加快農村信息網絡寬帶建設，提供優惠政策，并提速降費，讓寬帶在農村普及，健全信息化基礎設施，構建莫莫格村信息化網絡系統。

3.2 完善三級化物流體系

如何打通農村物流配送“最后一公里”成為完善三級化物流配送體系的關鍵。一方面，要充分發揮郵政服務普遍性優勢，設立農村快遞自提點;另一方面，借助龐大郵遞網，強化與各物流企業合作，提升農村郵遞通信占比，加大物流位面覆蓋率，強化配送能力，進一步優化物流配送綜合服務，為完善三級化物流配送體系，打通配送“最后一公里”提供強力支撐。

3.3 培育專業化人才梯隊

人才是鄉村振興的基石，更是農村電商發展的壓艙石。農村電商想要繼續發力，就要重視專業化人才培養，培育出專業化人才梯隊。這就需要政府出臺支持政策引導，中高職或本科類院校開設涉農電子商務專業著力培育，聯合電商平臺深化合作，協同共進，助力精準扶貧與鄉村振興。例如，2019年，新電商平臺拼多多與中國農業大學聯合開展集種植、加工、營銷一體化的“多多農園”農業示范項目，旨在培育“10000+”名農業與電商知識兼具的新農商人才，并把實踐經驗向全國推廣。

3.4 打造價值化產品品牌

要提高農產品附加值，就得打造獨具特色化、價值化產品品牌。因此，要挖掘自身區域農產品特色，再通過和京東、阿里等大型電商平臺進行戰略合作，因地制宜、因況施策地培育嚴標準、先進管理、高成長性現代化農業企業，將標準先進化產銷模式共享，規范農產品生產，推動農業產業結構優化升級，在專業化農商人才大力支持下，構建出農村地區完整農業產業生態系統，打造高質化、價值化農產品品牌，為產品價值賦能。

4 結語

在精準扶貧視角下，農村電商演化為社交電商與社區電商并重，快手“短視頻+扶貧”方式深挖地方文旅資源，形成旅游+扶貧模式，云集微店“百縣千品”項目促進標準、市場、產地統一打造特色品牌等，在脫貧攻堅決勝時期，政府強力引導，全社會積極參與，電商扶貧成為一組應用多體系交織的社會化創新，深刻影響著農民生產生活與觀念思想，積極改善著農村結構，中國鄉村振興則可期。

[參考文獻]

[1] 王鶴霏.農村電商扶貧發展存在的主要問題及對策研究[J].經濟縱橫，2018（05）.

[2] 潘朝陽，聶清德.現代農村電商人才精準扶貧策略研究[J].中國成人教育，2017（18）.

[3] 楊錦鳳.鄉村振興下我國農村電商精準扶貧的新路徑[J].農家參謀，2019（12）.