中小學教育督導的職責及實施策略

姜波

摘 要：本文首先分析了教育督導的職責及其重要意義，然后詳細闡述了中小學教育督導的實施策略。

關鍵詞：中小學 教育督導 職責 合作關系 互動機制

一、教育督導的職責及其重要意義

客觀上來說，教育督導是政府行政機構對教育活動組織過程監督評價的重要方式，同時基于教育督導活動結果，也能夠成為教育政策方針制定的重要參考依據。就我國當前教育督導的實際情況而言，教育督導的職能主要有三點：第一，對行政部門履行教育工作職責實施的督導。行政部門既包括同級政府的教育行政部門，也包括下級政府，督導的內容包括教育行政決策的合理性等;第二，對轄區內所管轄的各級教育機構教學工作實施督導，督導的內容包括素質教育開展狀況、校本課程開發狀況等;第三，對本地的教育發展狀況以及教育知識實施評估監測。

有效的開展教學督導工作，能夠對學校計劃和組織工作執行情況進行了解，也能夠充分的反映出教育活動組織過程中存在的問題，比如發現教育政策執行不力的原因，解決地區內教育不均衡的根本問題。改革開放四十年以來，我國教育事業逐步走向高質量、尖端化，教育優先發展的戰略地位逐步被確認，義務教育均衡發展，我國已經從人口大國轉變成為人力資源強國的階段。在這一過程中，離不開教育督導的保障，可以說，教育督導管理工作中涉及到了教育質量監督與評估、教育管辦評分離改革等工作項目，因此教育督導體系的建立與完善對教育質量的提升以及教育改革的推進具有重要的意義[1]。

二、中學教育督導的實施策略

1.建立良好的合作關系是做好督導工作的基礎

教育督導要把責任學校作為自己生存與發展的源泉，注入真情實感，真心投入，悉心研究。在工作中既要研究國家關于教育改革與發展的政策、理論，又要研究學校的校情，通過觀察、訪談、聽課、調研等方式，熟悉學校的辦學思路、工作常規、教育目標、工作亮點與困難問題，要盡可能地把通過各種渠道收集的信息進行有效梳理和提煉，在充分了解、全面分析、智慧判斷的基礎上，將要求學校進一步改進和發展的意見建議與校方進行充分溝通和協商，形成共識，學校才愿意為督學敞開大門，愿意亮出“家底”，歡迎督學以自家人的身份進出校園，和學校共同研討學校發展方向，制訂學校發展規劃，研究學校治校策略，實現督學與學校間的同頻共振，發揮好督學的督導助力作用[2]。

2.形成良好的互動機制是做好督導工作的關鍵

按照教育督導的相關規程，督學督導學校后要填許許多多模式化的表格，諸如督導日志、典型經驗、存在問題、整改通知、聽課記錄等等，這些工作都是必要的總結和積累，但最實在的莫過于發現問題，為學校解決困難。督學要本著“為學校服務、為校長分憂”的思想，盡量在不打擾校長工作、不干擾正常教學的情況下，深入現場，實地考察，跟蹤督察，待掌握最真實的數據，發現最實質性的問題后再發表意見，同時和學校共同尋找整改辦法，跟蹤整改效果，直到問題得到有效解決。

例如筆者曾督導的一所小學地處鄉鎮，在市領導及教育局的關心支持下硬件建設非常好，但是教學質量在鄉鎮學校中相對滯后，我與校長抓住這一問題，一是向老師講明學校的優勢，使每位教職員工珍惜工作環境，全心致力教學;二是建設教改團隊，聽評展教學實績、督導研教學過程，提高課堂教學實效;三是注重學力引導，培育學生愛學、會學、好學的良好習慣;四是創新教學方式，教學設計注重中間多數，首尾兼顧，教學策略落實中間生，拔高優等生，兜底學困生，使其教學質量明顯提升，由倒數躍居鄉鎮學校前三名、全市前十名。

3.講求科學的督導策略是做好督導工作的核心

督學的職責之一是要發現學校辦學經驗和特色進行宣傳推廣。在反饋的環節中，應該本著一分為二的原則，成績要放大，存在的問題要具體分析：重大的、影響學校發展方向的原則問題一定毫不含糊地下發整改通知書并上報到有關部門，引起多方重視盡快解決;可以與學校協商解決的小問題則采取短平快的方式口頭反饋盡快解決。例如，某中學教學質量一直穩居全市前列，我們協調該校所屬學區召開經驗交流會，推廣該校的有效做法，使本學區同級同類學校團結協作、優勢互補、總結經驗、形成共識，使整個學區教育管理、教學革新、建構特色、促進均衡諸方面取得了明顯成效。

4.與家長形成教育督導的合力是做好督導工作的助力

從長遠而言，學校要把家長參與區域教育督導工作作為參與學校教育的長效機制，讓家長敢于把話說出來，讓督學用第三只眼睛去審視學校發展中的問題。關鍵在于，學校要把家委會組織建立起來，并和全體教師一起努力構建適合自身實際的學生家長參與機制和制度，保障家長能公平、合理地參與到督導活動中去，把督學也作為學校管理者的一個部分。這也進一步升華了學校發展性教育督導促進學校發展的理念。

通過家長問卷、座談會、督導指標設計等方式，在督導中給予家長更多的參與機會。

首先，家長問卷。主要有選擇題和簡答題兩種形式。其中，選擇題重在對家長對孩子的教育教學情況和法律法規規定的依法辦學情況進行調查，前者采取滿意、較滿意、一般和不滿意四種評價意見，后者采取有、無兩種評價意見。簡答題希望家長對學校和教師提出意見。從督導實踐來看，隨機抽取的家長問卷調查信息，對于督導工作而言是一種有益的補充，能幫助督學對學校發展情況做出更為科學、客觀的評價。

其次，家長座談會。規模在3—5人左右，以學校家委會成員為主。在座談會過程中，更多是傾聽學生家長對學校的意見和建議，并努力尋求發生在家長身上的典型案例，從一個側面去印證學校的教育教學與管理工作。如圍繞高中課程改革，我們可以就下述問題征求家長的意見和建議，包括：您支持自己的孩子選擇更多的自己喜歡的選修課嗎？您支持自己的孩子參加研究性學習、社區服務和社會實踐活動嗎？您對學校開展綜合素質評價工作如何看待？您參加學生家長會嗎？等等。

結語

綜上，隨著我國教育行政管理實踐的不斷深入，教育督導的地位與作用也越加突出，必須采取有效的措施，更好地實現教育督導工作的科學化和精細化。

參考文獻

[1]高山艷.新時代教育督導隊伍專業化：訴求、問題與對策[J].當代教育科學，2018（11）.

[2]李真.我國教育督導現代化體系構建之路[J].教學與管理，2018（33）