加強我國小型農田水利建設的對策建議

史慶

摘 要：從我國小型農田水利建設的現狀出發，提出解決農田水利建設問題的對策和建議，希望對我國農田水利工程的發展有所幫助。

關鍵詞：小型農田水利;建設;對策建議

文章編號：1004-7026（2019）21-0107-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F323.213 ? ? ? ?文獻標志碼：A

我國是一個農業大國，農業是經濟發展的基礎和保障，因此加強對我國小型農田水利工程的建設是促進我國農業發展的重要措施。近年來，國家越來越重視對農田水利工程的建設和管理，投入了大量人力物力對我國農田水利工程進行改造和建設。但是在改造建設過程中，出現了很多問題。如工程管理水平低下，建設過程中沒有注重保護周邊環境，造成了嚴重的環境破壞，沒有做到可持續發展等。這些問題給農田水利工程的發展帶來了嚴重影響。

1 ?我國小型農田水利建設中存在的問題

1.1 ?管理機制不完善

在我國小型農田水利工程建設的過程中，管理機制不健全，缺乏對工程建設過程的監督和管理，導致在工程建設出現了很多問題，例如對工程的原材料審核不嚴格，很多工程的原材料質量不符合工程要求和標準，影響工程質量。在工程建設中，缺乏專業人才，很多重要技術問題不能得到有效解決，導致很多小型農田水利工程質量不高。

1.2 ?資金渠道單一

目前，我國小型農田水利工程的建設主要以政府為主導，工程建設資金還都依賴于政府資金，因此資金來源比較單一。這種單一的融資渠道嚴重制約了我國小型農田水利工程的建設和發展，目前已經無法滿足我國農田水利建設的需求[1]。

1.3 ?農業發展模式較為單一

目前，我國農業發展模式還沒有完全實現現代化，很多地區還是以傳統的發展模式為主。農業發展離不開水利工程，農田灌溉需要大量的水，農村土地承包也把農村土地分散開，導致農村土地嚴重碎片化，很多小型農田水利工程不能最大限度地發揮其作用，在一定程度上制約了我國小型農田水利工程的發展速度。

1.4 ?環境保護問題

在我國小型農田水利工程建設過程中，沒有對工程周邊環境進行有效保護，很多水利工程嚴重破壞了當地生態環境。例如在水利工程建設過程中的施工用地和施工通道嚴重破壞了植被，這些被破壞的植被在工程完工以后也無法得到完全修復，導致水利工程周圍土地沙漠化嚴重，遇到暴雨天氣就會出現嚴重的水土流失現象，遇到大風天氣就會出現揚塵天氣，給當地氣候和生態帶來嚴重影響。在小型農田水利工程施工建設過程中，很多工程車量開展運輸作業會嚴重破壞當地的道路，車上掉落的石子會進入當地農田，施工人員在施工過程中會產生很多生活垃圾，這些都沒有嚴格的管理制度，最后都會給當地環境帶來嚴重破壞[2]。

2 ?新形勢下我國小型農田水利建設的策略

2.1 ?完善農田水利管理機制，提升管理質量

在建設小型農田水利工程之前，應該制定出科學合理的管理機制對工程建設進行有效管理。應該對工程進行統一規劃，根據地域差別，因地制宜，不能各自為陣。農田水利工程的建設涉及到很多部門，根據這一情況，應該制定符合當地實際情況的建設方案，還要把各個部門有效統籌起來協調作業，不但可以提高建設效率，還能確保農田水利工程的建設質量。在小型農田水利工程建設過程中，人員的任用一定要做到因崗設人，監理單位也要對各崗位人員的工作質量進行嚴格監督，在因崗設人的同時還要落實好崗位責任制度，哪個環節出了質量問題，就直接追究崗位負責人的責任，只有這樣才能確保工程質量。小型農業水利工程的建設離不開當地居民的參與和配合，可以在當地吸收一些勞動力參與基礎施工。

2.2 ?做好水利建設資金統籌

資金是農田水利工程建設的基礎，必須有充足的資金作為工程建設的保障，才能確保工程順利建設。雖然政府財政資金是目前我國小型農田水利建設的主要資金來源，但是隨著市場經濟的發展，融資方式越來越多，可以通過其他渠道融資。對我國目前小型農田水利工程建設中的資金問題，政府應該加大監督力度，確保專款專用。在有條件的地區，可以通過競標的方式吸收一些社會資金參與工程建設，這樣也有利于我國小型農田水利建設的快速發展。

2.3 ?發展現代農業，注重節水農業

隨著農業的現代化發展，在小型農業水利工程建設過程中，應該結合市場需求，打破傳統的農業發展模式，發展現代農業，實行節水農業發展戰略。在小型農業水利工程建設過程中，應該注重防滲漏技術的使用。但是，目前很多小型農業水利工程沒有或者很少應用防滲漏技術，加上工程管理部門對農業水利工程中的滲漏問題缺乏足夠的重視，導致很多小型農業水利工程水滲漏嚴重。這不僅浪費了水資源，更重要的是不能起到灌溉的作用。具體可以采用土料試壓、磚塊砌面、漿砌片石結構、混凝土現澆等方法。

2.4 ?提高農田水利環境保護意識

保護小型農田水利建設周邊生態環境，是目前小型農業水利工程建設中必須要考慮到的問題。首先，在工程建設過程中，環保部門應該全程參與監督，確保工程施工設計和施工過程不會對周邊環境造成嚴重污染和破壞，必須要對小型農田水利建設建立環境評估機制。在工程建設過程中，必然會對周邊環境造成污染和破壞，如果不進行嚴格監督和管理必然會得不償失。如果當時不及時防治，出現污染以后再去治理，會增加治理難度，同時還需要大量的資金。

在小型農田水利工程建設過程中，必然會對工程周邊的植被造成破壞，如果不及時修復，會出現水土流失現象，最后會給周邊的生態和居民生活帶來非常惡劣的影響。為了避免這些現象發生，應該對工程周邊土壤進行改良利用，保證土壤的含水量，根據當地氣候和土壤結構種植樹木、花卉、草皮等，防止水土流失。

2.5 ?培養水利專業技術人才

國家和相關企業管理層必須提升對水利專業人才的重視程度，具體的人力資源工作可以從以下兩點出發。其一，對于工程運營管理內部的現有人才，應當制定詳細的人力資源管理計劃，對于不同業務方向以及不同工作崗位的人才，應當制定不同的培養計劃，以此培養出更多水利專業領域的技術人才。其二，企業應當雇傭更多的專業性技術人才，并且將其分配至需求崗位，滿足工程建設的需要。

3 ?結束語

水是農業發展的根本保證，小型農業項目發展必須要從利民角度出發，探索新型小型水利建設發展模式，提升項目管理水平和建設質量，積極為我國農業發展轉型和發展節水型農業保駕護航。同時，也要注重保護植被，防止水土流失。

參考文獻：

[1]麻曉坤.進一步加強小型農田水利運行管理分析[J].建材與裝飾，2018（5）：283-284.

[2]祝江明.論小型農田水利工程建設及管理中的問題與措施[J].中國高新區，2018（4）：179.