縣級公共圖書館總分館建設的實踐與思考

姚原鳳

摘要：近年來，我國重視公共文化服務體系建設，其中，縣級圖書館總分館建設是一個重要環節。本文就針對縣級公共圖書館總分館建設的實踐進行了淺要的探討分析，希望可以為公共圖書館的發展建設貢獻一份力量。

關鍵詞：縣級公共圖書館；總分館建設；思考

對于一些具備充足館藏的地區應當大力推行中心圖書館與分館制，從而充分發揮中心圖書館的資源優勢。下面我們就對于公共圖書館總分館建設進行研究，從而推進公共圖書館事業的良性發展。

一、總分館制管理模式

在總分館制管理模式下，總館的權利主要體現在以下幾個方面。其一，規劃內容，即對現有的公共文化服務體系進行科學合理的規劃，并形成具有實際意義的分館建設方案。其二，評估內容，就是對于已經構建得較為完備的圖書館進行評估，通過所得包含來確定是否需要建設分館。其三，組織內容，就是向能夠契合分館條件的圖書館提出相應的實施意見。其四，監管內容，就是服務已經開展運行的圖書館分館進行監管，從而確保分館能夠與總館的工作內容形成一個有機整體。總館應當對于分館中各項工作的開展情況進行實時的監管，并引入獎懲機制，對于工作情況較為突出圖書館分館給予一定的獎勵，反之對于工作情況較差的圖書館分館予以一定的處罰，并提出整改方案。若在規定的時間內未能做出有效的整改或是整改不到位，則總館方面有權取消共分館資格，并第一時間終止合作協議。與此同時，總館也承擔著一定的義務。首先，總館需要對于分館的中各項工作內容的開展提供科學合理的業務指導。其次，總館需要免費、武昌的向各分館提供技術支持。再次，總館應當定期安排分館內的管理人員進行業務知識的傳授與實際操作技能的培訓，從而不斷提升管理人員的能力素質水平。最后，總館需要為分館的運行提供充足的文獻內容，值得注意的是，在這一過程中，文獻的財產權始終歸總館所有。在這一過程中，分館對于總館也承擔著一定的義務。

二、加盟型總分館制建設模式特征分析

（一）“通借通還”的基本功能

無論是在國內還是國外，現有的總分館模式運行的核心就在于“通借通還”，這一核心內容為人民群眾提供了更多的便捷。總館與分館之間存在著極為密切的關系，圖書館總管與下屬的村級分館、學校分館、社區分館之間都存在交互關系，可以通過相應的文化站分館進行連接，讀者可以根據自身需求以及所處位置來到不同的分館進行借閱或還書活動。

（二）“資源共享”的文獻功能

這里所說的資源共享主要指的是藏書數據和館藏文獻。而文獻共享的形式眾多，可以在圖書館的分館中構建與主館通用的網絡數據庫，或在分館中構建起獨立的數據庫，通過圖書館自動化系統實現整體管理。

三、縣級公共圖書館總分館建設的內容思考

（一）明確建設的主體內容

縣級公共圖書館屬于縣公共文化服務體系中的一項重要內容，對于提升當地居民的文化認識和思想內涵有著極為重要的作用。對于縣級圖書館來說，無論是總館還是分館都具備著傳播文化知識、陶冶民眾情操的作用。加之，縣級圖書館作為文化建設的主體，必須受到當地文化發展的高度重視，并將總分館建設融入到基礎建設當中。在進行具體的規劃建設時應當盡可能給予足夠的資金支持和人才支持，并不斷完善圖書館中的各項基礎設施，融入新型的計算機網絡技術，從而最大程度上發揮圖書館的公益性。

（二）構建完備的公共文化服務體系

圖書館的總分館建設不是一蹴而就的，屬于一項系統的工程，在這一過程中當中，除了圖書館之外，政府也應當承擔一定的責任。為此，各級政府以及圖書館在具體進行總分館建設時，應當充分明確雙方責任，確保各項工作的開展有章可循，切實規劃好實施好總分館建設工作中的各項內容，從而充分確保圖書館的總分館建設能夠落實到實處。

（三）讓總分館建設成為文化惠民工程

之所以要進行總分館建設，最主要的目的就是為了向社會大眾提供更優優質的服務，從而充分發揮圖書館總分館的中的各項服務功能，將圖書館的總分館建設視為一項重要的文化惠民工程，并在服務過程中融入更多的形式類型，從而不斷強工作人員的服務意識，為人們帶來更高的服務體驗。

（四）將考核內容融入到服務當中

圖書館是傳遞科學文化知識的主要陣地，也是帶動當地精神文明發展的主要建設內容。通過構建圖書館總分館可以吸引更多的市民來到圖書館、走進圖書館，從而充分發揮圖書館的文化傳播作用。為確保縣級圖書館能夠獲得更好的發展，我們可以在圖書館的管理過程中融入考核體系，并充分借助當地的發展影響，從而不斷推進圖書館總分館的物水平的完善。

（五）制定完備的法律法規

目前在許多發達國家當中都已經構建起了較為完備的圖書館法律規范，并將圖書館總分館運營中的各項內容上升到了法律管理的高度，在確立圖書館的建設方式和管理機制時也都以此規范為標準。想要為圖書館事業贏得更好更優的發展空間，就應當從制定完備的規定規范，通過法律規范的要求來確保圖書館能夠朝著積極、正確的方面發展，同時還應當確保圖書館的總分館建設能夠與社會經濟的發展水平相適應。

四、總結

綜上所述，圖書館的總分館體系的形成是新時期公共圖書館建設發展至一定階段的必然產物。在經濟飛速發展的大背景下，人們給予了文化發展足夠的重視，圖書館的總分館建設想要獲得更高的發展，就必須突破傳統模式的束縛，打破系統原有的條框，而“加盟型”總分館建設就是總分館建設的一類有效形式。在未來的發展過程中，我們仍然需要給予縣級公共圖書館總分館建設工作足夠的重視，并尋求更加科學合理的發展格局，構建起更為完備的圖書館資源配置與管理模式，從而為圖書館的建立尋求更為優質的發展空間。

參考文獻：

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