景德鎮創新型城市建設研究

周員凡 程婷

[提要] 景德鎮市在2010年4月被科技部批準為第二批國家創新型試點城市，因此如何把景德鎮建設成一個真正意義上的創新型城市，就成了景德鎮當政者、理論工作者乃至全體市民重大工作之一。本文研究創新型城市建設路徑，主要從融資、人才引進與培育、城市創新環境以及提高企業自主創新能力等方面入手，試圖為景德鎮建設創新型城市提供理論參考。

關鍵詞：創新型城市；景德鎮；建設路徑

本文系景德鎮市社聯2014年度社會科學項目：“資源枯竭型城市打造創新型城市之路徑研究——以景德鎮為例”；景德鎮陶瓷大學校級課題：“景德鎮創新型城市建設路徑研究”階段性研究成果

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年9月19日

一、景德鎮建設創新型城市的定位

（一）創新型城市的類型。當前，國內外有很多城市在建設創新型城市方面取得了比較大的成就，如果認真梳理這些城市在創新型城市建設過程中的共同點，不難發現他們都有明確且準確的城市定位，因此定位的精確與否是一個城市在創新建設中能否成功的關鍵因素之一。世界各國很多城市在建設創新型城市的過程中，都有十分明確的定位，有的以文化創新為主導，比如巴黎、倫敦等城市，如以文化創新為主導，這類城市必須具備較深厚的文化底蘊以及文化發展空間；有的以工業創新為主導，以尋求在工業發展方面有所突破，這類城市一般來說本身工業尤其是現代工業就比較發達，只不過在發展現代工業過程中遇到了一些常規措施難以突破的瓶頸，如堪薩斯、大田等城市；有的以服務創新作為創新型城市建設的突破口，在創新城市服務以及城市服務功能方面加大力度，把服務業當成當地經濟發展的火車頭，即所謂的發展服務經濟，這類城市一般是那些不適合大力發展工業而本身又已經是傳統金融中心的城市，如紐約和東京等；有的把科技作為創新城市建設的主導，這類城市通常在現代科技發展方面已經走在了世界前列，新技術成為該地經濟的支柱，比如聞名世界的美國硅谷。

（二）景德鎮的定位。景德鎮作為江西東北部一座古老的城市，既是江西的工業重鎮，又是鄱陽湖生態經濟區內重要的城市之一，但景德鎮在近些年的發展速度與水平，確實不盡如人意。因此，景德鎮在創新型城市建設方面，特色與平淡、優勢與劣勢都是并存的，于此原因，其在創新型城市建設定位方面，應體現出其獨特性。

景德鎮的優勢與特色是什么？是陶瓷，陶瓷及陶瓷業在景德鎮幾千年的發展歷史，見證了這座城市的繁榮與衰落，也是這座城市唯一可以引以為豪的資本與驕傲。當然，除了這張王牌，景德鎮也仍還有一些自身的優勢，不過這些優勢與陶瓷比較起來，優勢沒那么明顯而已，如區位優勢，景德鎮地處閩、浙、皖、贛的交匯區的中心，交通優勢較為明顯，這里高速公路四通八達，如九景、景婺黃等高速，加上機場、鐵路、國道以及昌江航道等，可以說景德鎮已形成了比較完善的立體交通網絡；同時，景德鎮本身及周邊旅游資源也比較豐富，很多知名旅游景區都處于景德鎮的周邊，其方圓200多公里的范圍內，有六山兩湖和四大世界遺產。因此，景德鎮在創新型城市建設定位問題上，要體現出其城市與地域的特性，可以定位為陶瓷為特色的工業創新型城市和服務創新型城市的結合。

二、景德鎮建設以陶瓷為特色的工業創新型城市和服務創新型城市的優勢與不足

（一）景德鎮的優勢

1、工業發展取得了一定的成就。第一，經濟基礎比較雄厚。2010年，全市實現生產總值461.5億元，按可比價格計算，比上年增長15.1%。其中，第一產業實現增加值37.91億元，增長5.1%；第二產業實現的增加值達到280.51億元，增長額度為15.9%；第三產業實現的增加值高達143.08億元，增長率高達16.2%。第一產業增加值占地區生產總值的比重為8.2%，比上年下降1個百分點；第二產業增加值比重為60.8%，上升2.6個百分點；第三產業增加值比重為31%，下降1.6個百分點。全市人均生產總值達29，185元，比上年增長14.4%，按上年末匯率換算達4，275美元。；第二，企業數量與質量都有比較大的發展。企業戶數2002年只有1，000戶左右，2007年增加2，877戶，近幾年來，先后有不少國內外著名陶瓷企業在景德鎮落戶，如臺達、法藍瓷、東璟、中美常青、賈泊氏、神飛特陶、樂華、金意陶、特地、辰道、圣泰等。同時，其產銷水平不斷提高，2008年上半年規模以上陶瓷工業企業完成總產值達12.81億元，出口創匯達2，962.8萬美元，同比分別增長66.32%和50.36%，全年完成陶瓷總產值70億元，比上年增長40%，陶瓷出口完成7，050萬美元，比上年增長40%，陶瓷產業實現稅收8，399萬元，增長94%。工業的發展，為景德鎮建設工業創新型城市奠定了物質基礎。

2、陶瓷教育與科研體系的完善及相關政策的實施。景德鎮千年不熄的窯火，造就了景德鎮燦爛的陶瓷文化，也形成了景德鎮完備的陶瓷科技教育體系，現有景德鎮陶瓷學院、江西陶瓷工藝美術職業技術學院及陶瓷職業大學。有部屬、省屬、市屬等4個陶瓷研究所，還有國家日用陶瓷研究中心，國家陶瓷標準化中心和國家陶瓷文獻信息中心，景德鎮市聚集了相當數量的陶瓷科研人才、設備等科技資源，形成了獨特的地區優勢和特色。陶瓷教育與科研體系的完善，能為建設陶瓷為特色的工業創新型城市提供強大的智力支持。江西省委、省政府實施的“旅游強省”政策以及景德鎮當地政府近年提出的對旅游業加大培育與扶持力度，使旅游業成為當地經濟的重要支柱的政策導向，為服務創新型城市建設提供了良好的政策環境。

（二）景德鎮的不足

1、陶瓷經濟發展受到威脅，創新資金面臨短缺。20世紀末至今，許多國家陶瓷業得到了巨大的發展，陶瓷產量水漲船高，有了大幅度的增加，因此這些年國際陶瓷市場的競爭，已是非常的激烈。在國內市場，廣東的潮州、佛山，山東的淄博，河北的唐山這些地方，都不同程度地把陶瓷業作為當地經濟發展的重點，這一舉措，都或多或少地刺激了當地陶瓷業的發展，對景德鎮陶瓷經濟的沖擊也是非常大的。此外，由于種種原因，景德鎮當地陶瓷業一直都是處在小規模、家庭作坊式的生產模式，沒有獲得規模效應，同時，由于競爭意識淡漠以及惡性競爭，很少企業會在品牌、市場等方面下工夫，在競爭激烈的陶瓷市場，景德鎮無疑會處于劣勢。作為以陶瓷經濟為支柱的景德鎮，陶瓷業的興旺與否，對于其創新資金的來源有重大影響。