如何做好網絡輿論引導

侯波

【摘要】以互聯網為代表的信息技術日新月異，為網絡輿論發展帶來了契機，也給網絡輿論引導工作提出了挑戰。當前黨的網絡輿論工作面臨思維跟不上、傳播不到位、資源利用不充分的問題，為此，要牢牢把握網上輿論引導主動權，轉換網絡輿論工作思維，做到有效引導網絡輿論，營造清朗網絡空間。

【關鍵詞】網絡輿論 黨建工作 思維創新

【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A

習近平總書記指出：“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。”當下，互聯網技術的深度運用，網絡平臺的不斷發展，使人人都有“麥克風”。輿論斗爭的戰場上，網絡成為一方重要陣地，這為黨的網絡輿論工作帶來了新考驗。

網絡輿論具有“快”“多”“隱”的特性

輿論是情緒的抒發和態度的表達，是社會群體性思維的集中迸發，是考驗社會治理、影響社會穩定的重要因素。從萬維網到互聯網再到物聯網，從信息化到數據化再到智能化，網絡以其特有的主體模糊化、渠道多元化、速度快捷化，成為輿論場的重要發展方向和主要戰斗陣地。它所具有的特征、特質和特性，為黨建工作原有的功能發揮、成效顯現帶來巨大影響。

一是“快”。在傳統媒介傳播中，信息的“發布—醞釀—爆發—減弱”周期有著清晰界限，遵循一定的規律，有著多重關隘，能夠相對及時地得到控制。在網絡世界中，這一周期的規律性則大為削弱，輿論的傳播突破了時空限制，能夠第一時間到達受眾，并發生多對多傳遞，實現信息流的實時補充，最終形成信息團。這樣一來，黨建工作中原有的文件貫徹、紙媒宣傳、座談討論、活動踐行就失去了相應效力，輿論工作者必須學習和運用網絡工具，將長篇的、深奧的、系統的信息轉化為有色彩、有溫度、群眾喜聞樂見的即時信息。

二是“多”。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。一方面，面對社會轉型時期帶來各類潛在社會風險的累積、各種利益主體的相互爭奪、各種矛盾相關方的互相沖突，輿論發展的素材呈現上升趨勢。另一方面，面對人民群眾的個性訴求不斷增多、思想自由程度不斷提升，在網絡技術的支持下，群眾表達意愿高漲。輿論信息在多方積累、熱度集聚的情況下，極容易瞬間呈現出不可控狀態。

三是“隱”。網絡輿論環境下，黨的建設內容、成效、評價都最大程度地展現在社會各階層面前，黨建工作和社會的關聯度不斷提高。在這種情況下，由于網民能夠更便捷地接觸到西方國家的各種思想，也會出現容易受到不良文化侵襲的現象。這種侵襲因布滿日常工作和生活的各個角落而變得隱蔽。同時，黨員的內心感受、個體訴求也能很快通過輿論工具傳播出去，形成信息流、輿論場，會影響到社會整體氛圍。

當前黨的網絡輿論工作面臨思維跟不上、傳播不到位、資源利用不充分的新問題

近年來，我們黨高度重視網絡虛擬世界，堅持網絡不是法外之地，更不是黨外之所，從更加科學和理性的角度引導黨員群眾立正腳跟，把輿論斗爭引入網絡輿論生態環境中。然而從實踐過程看，與現代社會治理要求、網絡技術發展速度、輿論生態建設訴求相比，當前黨的網絡輿論工作仍存在亟需改進的短板。

一是思維跟不上。在網絡輿論環境中，一些黨員干部對網絡認知出現偏差，對網絡知識掌握不足，對網絡技術使用不多，對網絡發展理解不透。有些人將網絡簡單視為工具，導致黨的網絡輿論工作流于形式。還有人將網絡公開視為洪水猛獸，堅持把黨的網絡輿論工作視為黨內事務，可公開的慢公開，二者皆可的不公開，導致網絡上輿論猜疑、猜忌，最終形成不良輿論。

二是傳播不到位。目前，我國大多數黨組織都建立了網絡黨支部，便于開展黨的網絡輿論工作。然而從傳播學角度看，網絡陣地的形成仍不完善。從內容上看，黨的網絡輿論信息枯燥乏味的多、鮮活誘人的少，相比傳統媒介形式內容少、更新慢、理論多，難以實現“酒香不怕巷子深”的效果。從傳播上看，黨的網絡輿論信息對網絡技術的運用僅停留在網頁瀏覽、論壇互動、公眾號推送上，對推送信息的“色香味”加工不足，也缺少有效的宣傳手段。

三是資源利用不充分。目前黨的網絡輿論引導缺乏合力，尚未形成體系。從主體上看，各級各部門黨的網絡輿論工作紛紛上馬相關網絡項目，但是從具體成效看，資源共享程度不高，全國統一的數據庫仍在建設階段，還有眾多黨的網絡輿論子類網站、公眾號等平臺沒有囊括進來。從形式上看，各級黨的網絡輿論引導能力不一致，而各地網絡化進程不一致，功能和成效千差萬別，“一令下萬軍行”的戰斗力仍顯不足。

做好網絡輿論工作的新思維

黨的網絡輿論工作主體，包括廣大黨員干部、以網民為代表的社會群眾，以及網絡技術環境。它是指當有關輿論發生、發酵、發言、發動后，在黨的網絡輿論或者相關工作的協調處理下，能夠得到平復、平息繼而平靜的周期性生態平衡。我們把適應這種網絡輿論生態環境的思維，視為新時期黨的網絡輿論工作的必備要素。

一是“打響首炮”的思維。黨的路線方針政策需要讓黨員群眾了解、理解，黨的執政事業的實施路徑需要讓大家認同和踐行，這都離不開網絡輿論的正確引導、科學解讀。在網絡輿論場中，黨的網絡輿論工作必須要堅持打響、打好當頭炮的思維，要把黨的理念和主張作為炮彈，打出去，打響它，實現先聲奪人的效應。在這一思維下，黨的網絡輿論工作必須高度重視傳播媒介的管理和運用。首先，要做大做強媒介渠道，特別是各類官方媒體，通過創新和改造提升傳統媒體的影響力，加大對黨的觀點和主張的報道數量和宣傳質量。其次，要吸收引進社會媒介渠道，特別是網站、微博、微信等受眾群較多、影響力較大的媒體形式。借助其實現黨建主題的多傳播、快傳播。最后，要用足用好自媒體形式，將社交軟件視為黨的網絡輿論工作的重要手段，把微信公眾號推送、自媒體直播、短視頻播報等方式作為意識形態宣傳的有效路徑。

二是“多面宣傳”的思維。在傳統黨的網絡輿論工作的宣傳中，經常可以看見高大上的任務形象和各種可歌可泣的典型案例，正面塑造、積極報道居多，但是成效卻并不突出，在網絡輿論生態環境下甚至出現反作用，引發群眾的逆反心理，降低黨的公信力。要遵循客觀規律，在宣傳黨的優良傳統、執政理念和典型事例的同時，注重同一事件、相同主題下的多方面引導，不僅提供積極正面事例和經驗，也要提出反面材料供受眾選擇。唯有如此，才能取信于民，才能真正體現公平和公開。具體來說，就是要在展現黨風黨史中既能反映黨的理念、傳統、制度、經典理論、英雄榜樣，又能體現出社會不同層面、世界不同政黨的發展信息，從而為黨員干部學深學透黨的思想政策提供更多參考和借鑒。

三是“意見領袖”的思維。網絡輿論的發展遵循著名的“沉默的螺旋”效應，即當受眾個體在發表意見時感覺自己的主張處于劣勢，就會變得沉默，從而產生服從多數的趨向，導致最終意見的形成表面上是大多數人的意見，其實則是少數人的態度。在這種輿論環境中，黨的網絡輿論工作就難以代表大多數黨員的訴求，難以真正體現人民群眾的想法。因此，必須在網絡輿論中通過黨的網絡輿論工作打造黨作為意見領袖的角色形象，使大多數的黨員群眾能夠在意見領袖的帶領下及時發聲，表達占位，避免沉默。這種效果的產生需要黨的網絡輿論工作者用功在平常，在加強一對多黨員教育的同時，開展形式多樣的黨的網絡輿論活動，以大數據技術為平臺，打造手機黨建終端，使黨的網絡輿論工作成為塑造意見領袖的有效途徑，讓意見領袖成為網絡輿論生態的定海神針。

（作者為綿陽師范學院音樂與表演藝術學院黨總支副書記、講師）

【參考文獻】

①王順玲：《拓展黨建網絡陣地加強網絡輿論引導》，《中國市場》，2017年第4期。