新形勢下做好企業信訪穩定工作對策的思考

李玥

摘 要：隨著企業信訪的日漸增多，相關問題也浮出水面。基于此，本文主要針對企業信訪工作過程中存在的決策不科學，制度不完善，體系不健全，法律不到位等問題進行分析，并且提出從源頭治理，優化管理，規范秩序，更新機制等針對性的解決措施，希望能夠有助于新形勢下企業信訪工作的穩定進行。

關鍵詞：新形勢；企業信訪；法律援助

企業的信訪穩定，是企業和員工之間進行良好溝通的橋梁。眾所周知，由于社會變革等因素，我國企業信訪工作還存在一定缺陷，與發達國家相比還有明顯差距，這在一定程度上，破壞了企業和諧的氛圍，遏制了企業發展的腳步。所以，具體分析企業信訪工作不穩定的原因，并著重維穩，針對信訪工作進行全面調查，條分縷析地進行完善，是企業信訪工作的當務之急。

1 新形勢下企業信訪穩定工作存在的問題

目前，我國企業信訪工作普遍存在以下幾個問題：

第一，決策不科學。由于信訪工作本身比較繁瑣，枯燥，同時相應的工作人員還少，造成比例失調，事多人少，同時人浮于事，使得信訪工作難以得到有效處理。此外，有些信訪事件要求高，一些管理人員不具備相應理論知識，更讓信訪不能有效展開，存在滯后拖沓情況，再加上有時限制約，很多問題草草了事，造成員工怨聲載道的情況。

第二，制度不完善。與建國初期相比，如今的中國發生了翻天覆地的變化。

雖然國家加大信訪力度，出臺《信訪條例》，但是仍有一些部門抓法律漏洞，就責任劃分問題故弄玄虛，與其他部門合作虛與委蛇，直接影響信訪工作的進度。與此同時，由于信訪工作者具有的權利還是比較小的，在與企業和部門之間發生沖突時，不能相互協調，只能被動接受，這讓信訪工作停留在表面，不能深入解決。

第三，體系不健全。現在大部分的信訪工作還是由專門的人員負責，但是由于專門的人員只是在辦公室接待，不能充分發揮信訪工作的積極主動性，從而使企業信訪工作處于極其被動乃至敷衍對付的處境。至于其他負責協調工作的兼職人員，更是缺乏信訪工作的知識儲備和成功經驗，遇到糾紛乃至矛盾升級時，束手無策。更有甚者，偏遠地區的單位，遇到信訪難題，經常不與相關部門溝通協調請示，只是以一己之力對情況進行解決，當地政府形同虛設。

第四，法律不到位。缺少相關的法律法規和從業人員，沒有專業的從事信訪工作的專業法律隊伍，也沒有長期合作的法律團隊，信訪人員遇到特殊問題時，找不到相關法律依據，更沒有渠道向法律人員進行求助，使得問題被擱置，越積越深。

2 做好企業信訪穩定工作的對策

2.1 源頭治理

在國家規定的信訪制度下，解放思想，實事求是，要求各相關企業要形成符合自己的規章，結合企業發展前景，員工切身利益，國家相關政策，做好戰略布局，在新形勢下，必須科學決策，從源頭上預防和減少企業信訪和不穩定的問題。把要求落實到位，把制度執行到位，在平時與群眾溝通時不能只走過場，搞面子工程，只有平時積極作為，才能讓信訪工作穩定開展，尤其是信訪工作的服務質量和服務水平才能有極大的提高，使得企業在全球化的浪潮中良性發展。

2.2 優化管理

要形成信訪穩定的新格局，必須遵守“區域管轄，逐級報告，歸屬誰，誰就要負責到底”的原則，企業黨政領導班子是信訪穩定的中堅力量，并對信訪工作負有直接責任領導要深入群眾，深入日常，勤于與員工進行交流，定期下基層，把上級指示與安排下達到位。建立信息網絡，網絡化是落實信訪穩定工作的新力量，可以及時發現問題，之后通過網絡進行相應安排和處置。信訪穩定工作制度要深入管理，信訪穩定工作會議提上日程，集思廣益探討信訪穩定工作形勢，統籌管理部署信訪穩定工作[1]。

2.3 規范秩序

有些群眾苦于信訪渠道有限，心中有問題卻得不到及時反映，悶悶不樂乃至消極怠工，影響生產。根據這類情況，拓寬信訪渠道勢在必行，企業必須進行信息化服務，員工既可以通過企業信箱，還可以通過網上信箱、在線留言、匿名發表等方式行使自己的信訪權利。企業對于員工各種途徑的反饋，要充分重視，及時受理，在緩解員工情緒的同時，對固有的模式進行大膽創新，對于失業人員、外來人員、社會底層人員、傷殘人員、需要得到社會救濟的人員的信訪，要第一時間上報，并追蹤處理情況，按時告知上訪人員進展情況。對于聚眾鬧事的突發事件，要妥善處理，積極干預，不能任其發展，保障人員安全，維護群眾利益。

2.4 更新機制

一個企業必須有一套相關的依法信訪機制，這樣才能臨危不亂，做到依法信訪。對于企業的違規違法行為，只有結合自身情況，行使主動權，對自身權益進行維護，才是一個合格信訪者的明智選擇。要建立信訪機制，就必須根據相關法規，同時考慮企業發展情況，切實制定合理的機制，才能防患于未然。讓員工依法信訪的同時，還要對其中提出建設性建議的人員進行獎勵，也就是調動了人們主動發現問題，主動進行信訪，主動想要解決問題的積極性，從而使得企業信訪工作循序漸進，健康有序發展。由此可見，新形勢下，企業信訪工作要保持穩定，在穩中求發展，在穩中謀進步。

2.5 端正態度

企業信訪工作者要始終牢記使命，為人們服務，以天下為己任，遵紀守法，心系蒼生，對于地方和中央，要一視同仁，秉承“服務在哪里，就扎根在哪里”的信念，提高自身業務水平，加強自身技能修養，學習和領會黨的各項方針政策。企業應定期開設信訪工作的繼續教育，使得工作人員的法律知識與時俱進，服務意識更進一步。還有一點，企業要營造肅穆平和的信訪氛圍，讓心緒不平者得到慰藉，讓振臂疾呼者得到伸張，讓無理取鬧者得到震懾，唯有如此，才能讓群眾的信訪得到解決，讓信訪的穩定得到擁護。

2.6 豐富活動

員工是企業蒸蒸日上蓬勃發展的重要保障，更是企業凝聚力、競爭力、團結向心力的不竭來源，所以企業應密切關注員公的業余時間安排，為員工提供豐富多彩的娛樂活動，比如打籃球、跳繩、跑步、下棋、畫畫、書法，鼓勵大家參與，提高團隊文化藝術修養，使得群眾身心得到滋養。基層文化不可或缺，員工在娛樂的同時感受到企業大家庭的溫暖，如同朝氣蓬勃的有識之士，奮發向上，銳意進取，拼搏圖強，為企業的成功蓄力，在企業的輝煌中實現人生的價值。

2.7 法律支援

倡導律師積極參與企業信訪工作，提升社會擔當意識。企業配備專業律師隊伍，或者與律師事務所簽訂合約，使律師成為企業法律顧問的不可或缺的力量，大力鞏固律師依法維護信訪的法律地位，讓員工有法可依，有律師可以尋求幫助，這就讓信訪工作更加趨于穩定。企業要借助律師的專業優勢，積極引導律師參與化解信訪矛盾，同時滿足群眾多元化法律需求。律師團成員，更要加強服務認同感，為員工答疑解惑，力爭不厭其煩[2]。

3 結論

企業信訪工作的穩定，是制約企業發展的關鍵，如果信訪工作不穩定，那么一定有一些問題得不到反饋和解決，久而久之，勢必影響員工的工作狀態，進而影響企業的大局，使得企業失去競爭力。千里之堤，毀于蟻穴，小問題的疏忽，終將導致企業的大潰敗。目前我國正處在改革的深水期，在穩中求進的大基調下，必須強調和把握好企業信訪的穩定，讓更多的人享受到改革開發的成果和解放思想的魅力。

參考文獻

[1]宋朝輝.淺談新形勢下做好企業信訪穩定工作對策[J].法制與經濟（中旬），2012（04）：86-87.

[2]劉雁.新形勢下做好企業信訪工作的對策[J].傳播與版權，2017（06）：187-189.