水利檔案管理工作及改進措施

唐靈輝

摘 要：水利檔案管理工作為水利單位管理工作的一部分，是提高水利工作質量和工作效率的必要條件，是維護水利事業發展歷史真實面貌的一項重要工作。但在水利基層單位檔案管理工作中存在些問題，為進一步提高基層單位檔案管理工作水平，必須加強組織領導，提高思想認識。加強資金投入，配齊設備設施，設立專職人員，提高綜合素質，開發檔案資源，擴大利用效率。本文將結合飛來峽水利工程管理辦法來提出檔案管理工作的改進措施

關鍵詞：水利檔案；現代化管理；改進措施

水利檔案主要就是指水利工程在進行建設的過正中，所涉及到的活動，其主要包括了水利工程前的設計階段，施工階段以及竣工驗收等諸多內容，水利檔案本身具有諸多特點，比如原始性、真實性以及可靠性。

1 水利檔案工作的重要性

檔案室指國家機構、社會組織以及個人在社會活動中直接形成的，對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，具有原始記錄性、知識性、信息性、政治性、文化性、社會性、教育性等特點。“蘭臺”一詞一般用來泛指檔案保管機構和檔案工作，有時候也做檔案的代名詞，而檔案工作者常常被稱為“蘭臺人”。

水利檔案的作用是憑證和參考，表現為：機關工作的考查憑據，生產建設的參考依據，科學研究的可靠資料，宣傳教育、文化建設的生動素材，維護合法權益的法律證據。胡錦濤總書記對檔案工作給予了充分肯定，明確提出“檔案事業適當和國家事業發展的一個不可缺少的方面，是一項崇高的事業”。水利檔案管理工作已經成為水利單位管理工作的一部分，是提高水利工作質量和工作效率的必要條件，是維護水利事業發展歷史真實面貌的意向重要工作。科學規范的管理水利檔案，已成為衡量一個水利單位管理水平的重要尺度。

2 我國水利檔案管理現狀及存在的問題

2.1 缺乏管理意識

隨著我國市場經濟體制的已趨完善，我國政府職能逐漸的進行了轉變，水利工程管理體制改革不斷的深入，相關規定和標準也逐漸的完善和成熟，比如質量終身制度、建立制度以及竣工驗收備案制度等，新時期的水利工程檔案載體、形勢以及內容等方面也發生了翻天覆地般的變化，從而對水利檔案信息的收集、整理以及驗收等工作提出來全新的要求。我國一部分水利管理人員并沒有重視檔案管理工作，其主要原因就是因為水利人員并沒有正確、全面的認識到檔案管理工作的重要性，進而導致我國水利檔案管理工作處于被動的狀態，造成我國大部分水利工程檔案的收集和整理并不是十分的及時，也無法發揮出水利檔案的作用和兼職。

2.2 檔案管理體系不健全

水利檔案管理的專業性比較強，所以對于檔案管理人員的要求也就不較高，但是，我國一部分單位僅僅是將檔案管理職能歸納到綜合部門，并沒有專業的、獨立的檔案管理部門，從而導致檔案管理工作的地位比較低，并沒有得到單位的認可和重視。雖然我國頒布了諸多對規定和標準，但是其大部分流于形式，并沒有起到真正的監督管理作用。在實際工作中，缺乏操作性比較強的管理制度來來進一步規范水利檔案管理工作，最終會造成管理人員的流失，無法保障和水利檔案管理工作的順利開展。

2.3 缺乏專業性的管理人才

當今時代主要就是知識紅絲帶，但是，我國大部分水利檔案管理人員的綜合素質合作和專業技術水平比較低，遠遠無法滿足新時代的需求，水利檔案管理人員并不是相關專業出身，進而導致其專業理論知識比較薄弱，往往都是由技術人員兼職擔任，并沒有熟練的掌握水利檔案管理方面的只是和技巧，同時也沒有受到過相關專業培訓，最終導致水利檔案管理人員對于相關規定和彼岸準都不是十分了解，并沒有緊跟時代發展的不發，依然在原地踏步，無法提高我姑喲水利檔案管理工作的水平和效率。另外，水利方案管理部門普遍存在的問題就是檔案專業人員比較少，大部分都是技術人員，所以造成方案管理人員的綜合素質參差不齊，缺乏規范性。

3 加強水利檔案管理的主要對策

3.1 明確檔案管理領導和主業技術人員

必須要保障相關領導能夠重視水利檔案管理工作，應該成立專門的檔案管理領導小組，由最高領導擔任組長，相關科室擔任成員，明確相關責任，從而才能夠做好水利工程資料的收集、整理、歸檔等工作，從最大程度上避免水利資料的丟失。同時還應該結合先進的信息技術，建立電子檔案管理制度，做好相應的目錄檢索工作，輸入關鍵字，從而能夠方便其他部門共享水利檔案資源。

3.2 完善水利檔案管理規章制度

必須要結合新時代發展的特點，不斷地完善和創新水利檔案管理規章制度，不斷的深入學習我國國家頒布的檔案管理制度和法律法規，才能夠結合自身的實際情況，制定符合自身發展的水利檔案管理制度。必須要制定檔案歸檔的規范，結合規范來進行相關資料的歸檔，對于重復檔案應該做好存根單獨存放。另外，可以結合水利普查檔案整理的相關規定和標準，制定科學、合理的規章制度和編碼規則，從根本上提高水利檔案管理水平。

3.3 提高水利方案專業人員的專業能力

隨著新時代的快速發展，我國科學技術得到了快速的發展，進而對水利檔案管理人員提出了更高的要求，其主要原因就是因為諸多高科技技術逐漸的應用到水利檔案管理管理工作中。當今時代主要就是信息時代，水利檔案人員不僅需要掌握扎實的檔案學理論知識和管理知識，還必須要掌握一定的計算機技術。所以，必須要結合新時代發展的實際情況，不斷的完善培訓計劃，加大力度引進創新復合型管理人才，才能夠打造一支高素質、高專業技術水歐寧的水利檔案管理對物，為水利檔案的信息化打下良好的基礎條件。

3.4 加快水利檔案信息化管理的應用

水利檔案管理必須要逐漸的實現紙質文件歸檔與電子文件同步歸檔，隨著科學技術的快速發展，信息技術和網絡技術已經成為當今時代的主題，單一的紙質歸檔方式遠遠無法滿足當今時代對檔案管理的需求，必須要建立科學、先進的電子信息化檔案、電子信息化檔案能夠方便與信息檢索、資料查閱等，雖然前期工作量會比較大，但是其形成電子檔案之后，能夠從根本上題號隨禮大難管理鞏固走的效率和利用率。所以，必須要盡量的研發先進的軟件，逐漸地實現水利檔案資源的網絡共享，最終才能夠實現水利檔案一體化管理。水利檔案信息化能夠將資料手機使用面覆蓋到整個地區，其本身的利用率會從最大程度上提高，并且加快基礎數據的匯總和整理。

3.5 建立完善的管理體系

在信息化背景下計算機的網絡安全對檔案管理儲存模式的安全性存在著一定的威脅，導致信息泄露的主要手段有黑客入侵、網絡數據被篡改以及計算機的病毒等，針對這種現象對建筑檔案信息的安全管理就成為了檔案管理活動的重中之重，采用一定的科技手段，提高網絡安全管理安全性：

首先，有紙化和無紙化相結合。對電子文檔進行及時的歸檔整理，以確保工程建設檔案信息能夠被有效、完整的保存。其次，計算機檔案管理者要充分利用檔案管理的科學技術管理手段，設置一定的訪問權限，對檔案公開性進行分類，在保證信息能夠被合理安全的使用的前提下，開放資源。再次，做好數據庫備份工作，保證信息安全。應對系統數據做到定期進行備份。對比較大的數據庫采用雙機備份，多介質多份備份、異地備份。要建立備忘記錄。

4 結語

隨著現代信息技術的發展，信息化已成為水利檔案事業可持續發展的必由之路，我們的水利檔案工作面臨著更多新的挑戰。水利檔案工作應該在總結以往經驗教訓的基礎上開拓創新，跟上時代發展的步伐，更好的體現時代新、把握規律性，將日趨變化的水利工作原原本本記錄下來，為后人留下更加完整、準確、系統的歷史記錄，有力推動水利事業持續健康發展。